独家原创:论工会在构建和谐劳动关系中的主导作用

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摘要：随着计划经济向市场经济体制的转变和法律的健全发展，社会经济成分和组织、就业方式、利益关系和分配制度出现了多样化的发展，市场上的变动和经济复杂的体系中，劳动关系有单一向多元化发展，劳动关系既是经济关系和社会关系的一大“基石”，又是企业和谐的“晴雨表”，如何使工会充分发挥作用至关重要，本文从劳动关系进行阐述过程中涉及到现代劳动关系的现在和工会如何在构建和谐劳动关系中发挥主导作用。最后总结文章。

关键词：工会，劳动关系；

劳动关系直接影响到国家和社会的政治与经济，和谐劳动关系是和谐社会的重要基础，构建社会主义和谐社会必须重视发展和谐劳动关系。发展和谐劳动关系，是由劳动关系在和谐社会中的地位作用所决定的，中国这个大家庭里面，劳动者的比例特别大，解决当前劳动关系存在突出问题的迫切需要，是市场经济国家经济社会发展的共同趋势。劳动关系的和谐是企业发展、社会稳定和全面建设小康社会的重要保证。劳动关系是经济社会的基石，随着市场经济的发展和经济社会转型的加快，社会利益格局发生深刻变化，利益关系和利益诉求日益复杂。表现在劳动关系方面，比较突出的问题是职工在就业、劳动保护、休息休假、工资与社会保障等方面的合法权益受侵害现象还不同程度地存在。

工会是工人阶级的群众组织，是在无产阶级和资产阶级的斗争过程中产生和发展起来的。特别的在中国这个社会主义社会国家，工会的作用就更为突出。在市场经济社会，劳动关系日趋复杂化，劳动关系的复杂化同时也连接上很多问题，比如工人在工厂里面受到剥削。工资报酬得不到合理解决，社会福利，劳动者的补助不到位，劳动安全没有保障……在社会主义国家，这些问题都得不到很好的解决，严重的话，可能激发社会矛盾，对此国家也是非常重视，近年来国家队劳动法一改再改，希望劳动者的合法利益得到最好的保障，为了解决劳动关系出现的种种问题，工会组织要在构建和谐稳定的劳动关系中发挥好主导作用，切实履行好表达和维护职工合法权益的基本职责。

首先看看当今社会劳动关系的复杂性：

1.农民型，由于劳动者在工作是对企业或工厂的认识不高、多，特别的对于一些不懂法律的劳动者来说，只要工资高就行了，根本就不知道自己是否被剥削（农民工最常见），笔者有个亲身经历，记得放假打暑假工入厂应聘时，应聘员首先问我，懂不懂劳动法，一件到我摇头，马上就叫我明天上班，甚至想连合同也不签……这里我们看到的是工厂想招收一些不懂法律的员工，然后对他们剥削，劳动合同签订率低、期限短、内容不规范。

2.一般型，现在公司或企业招工，开始的时候答应工人，说什么竣工后付工资，但是到竣工后，一些工厂却无能力支付工资，有些大工程资金是给了，但是在那么多的工程队中，很多人都否人自己领到钱（其实是上面的领导或工头把钱给分了），是许多企业缺乏社会责任感，劳动条件和职业安全卫生状况十分恶劣，不为职工提供必要的劳动保护，不能按规定支付报酬，最终最惨的是工人，就拿化州一中例子来说吧，由于化州一中是政府办的学校，当时重建时，大家都想到，省级的学校，应该不会骗钱吧，可是当化州完工了几年，农民工的工资还是没有到位，工人的工作得不到保障。

3.复杂型，企业工资分配机制不完善，一有些公司招聘员工时，不帮员工买保险，在享受社保制度上，职工还存在后顾之忧；劳动安全卫生得不到有效保障，这可是很司空见惯的现象。

可能会有人问，为什么要创建和谐劳动关系，向资本社会主义社会的劳动关系不是一样可以使国家富强吗？

其实，劳动关系式最基本的社会关系，是构建社会主义和谐社会的重要基础和内容。也是经济关系一大“基石”，劳动关系具有普遍性，劳动关系涉及社会的劳动者和每一个用人单位，特别的在发展中国家—中国，劳动工作就尤为突出，因为劳动者在社会的比重大，一旦劳动者利益发生争议，劳动纠纷都是因为权益问题而产生的，严重可能危害到某个地区的稳定，工人大罢工的局面在“”已经见过，所以要注意保护劳动者的权益。党的十六届六中全会决定顺应经济社会的这种发展趋势，从构建社会主义和谐社会的高度，针对现实出现的资本运营的变化，工人身份的变更，企业拖欠克扣工资，分配不公，民主权益得不到保障，维权组织削弱，经营者民主意识淡薄等复杂现象，提出了要创建和发展和谐劳动关系，并明确了具体的制度建设和政策措施，这是党的文件第一次系统地论述这个问题，对创建和发展和谐劳动关系具有重大的指导意义。

面对上面种种的劳动关系问题，工会要发挥自己的作用，保障劳动者的合法利益，创建和谐劳动关系。

当中央在构建和谐社会的同时更加关注的是社会劳动关系的影响，推动建立和谐稳定的劳动关系，切实维护职工的合法权益，实现劳资互利双赢，共同发展，是贯彻落实科学发展观、坚持全心全意依靠工人阶级指导方针的一个重要举措，职工和企业都能和谐发展起来，为社会主义社会创造出更美好的生活，但是社会利益与市场的竞争，企业和职工之间的双赢还是不能够完善，工会为构建和谐社会建功立业的突破口和着力点。工会应充分发挥主动性和主导性，努力适应社会主义经济发展的需要，把劳动领域作为工会的重点工作领域，一切工作围绕劳动关系展开，不断研究、解决劳动关系中的新情况新问题，利用自身的职责、特点和优势，发挥枢纽作用。

1.加大法律制度；一方面工会要加强与人大、政府以及有关部门的沟通，积极参与与涉及员工切身利益的修改，完善劳动法；另一方面，加强对员工的教育，使劳动者法律知识提高，那么劳动者就可以行驶自己的合法权利，同时还可以通过宣传活动，使更多的职工参与；在某些方面加大对企业的管理，加大企业的压力，如果企业违反劳动法给予严厉的处分。

2.耐心对待职员的申诉，有时候，管理员不想惹上不必要的麻烦，对工人提出的问题总是随便的打发，另外，政府管理员的态度不好，很多工人不敢向他们反映自己的问题，那样企业的剥削仍然存在，党中央在加大劳动者合法权益的同时也要加强对政府管理人员进行法律声明。工会要积极倡导，并主动承担起具体组织者的责任，发挥改善劳动关系的积极的作用。

3.加大监督制度，工会是为了保障劳动者的合法权益而设立的，代表的无产阶级。工会要根据马克思主义的科学发展观去保障工人的利益。监督不仅仅是工会的事情，工会可以发动劳动者，让工人直接监督老板，工会加大调查，加大对劳动者的管理。

4.设立咨询点，因为抓教育可能条件不允许，所以可以设置站点，让劳动者自己去咨询，让劳动者认识到自己的合法权益。工会要以协调劳动关系为己任，为企业构建和谐劳动关系提供组织保障，职工需要工会，经营者需要工会，政府需要工会，切实推行和规范劳动合同制度、集体合同制度、职工代表大会制度和厂务公开制度。工会与企业透明；劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。让劳动者自己知道一些工作上的事情；针对非公有制企业中劳动合同签订率低、合同内容不规范、有许多无效合同甚至是违约合同的实际，工会有责任指导和帮助职工就工作内容、劳动保护和工作条件、劳动报酬、劳动纪律、社会保险等切身利益方面，充分表达自己的意愿，并通过严格履行劳动合同来维护好企业与职工双方的合法权益，同时工会要代表职工与企业签订规范的集体合同增强集体合同的紧迫感和责任感。

5.工会要着重企业拖欠，分配不公，欠缴费各类社会保险、没有按要求履行劳动法等等问题。努力增强工会维权能力和手段，抓住构建和谐稳定劳动关系的根本和关键。代表企业与职工签订合同和依法维护劳资双方的利益，促使企业成为经营者与职工成果共享。进而推动构建劳动关系和谐企业有效机制目标的实现。达到双赢的效果。

总结：工会是劳资双方矛盾的产物，工会根据科学发展观，坚持以人文本，切实贯注职工与企业的劳动关系，不断维权劳动关系，使劳动关系和谐发展，充分表达职工意愿，在和谐劳动关系构建工程中明晰工会目标的实现路径，共建和谐社会。