基层干部适用技术和市场经济知识培训实施意见

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加强农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训，是当前农村工作的重要任务之一。它关系到农村党员、基层干部素质的提高，关系到农村党员、基层干部在群众中的形象问题。根据县委组织部和县科协联合下发的关于切实开展农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训的文件精神，结合开发区实际，现就我区如何开展农村党员、基层干部开展适用技术和市场经济知识培训提出如下意见。

一、围绕主题，统一认识

搞好农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训，是当前农村实践“三个代表”重要思想和贯彻党的十六大精神的具体体现。通过强化农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识的培训，能大幅度地提高农村广大党员、基层干部的科技文化素质，提高他们带头致富，带领群众致富的本领，从而促进农业增效、农民增收和农村稳定。所以我们一定要紧紧围绕全面建设小康社会、加快推进现代化生态县建设步伐，牢固确立大培训理念，统一思想认识，制订培训规划，强化落实措施，切实加强农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训。

二、明确目标，制订规划

县委组织部和县科协确定的基本目标是，到2005年，对全县乡镇干部、行政村主要干部及农村党员普遍进行适用技术和市场经济知识培训。其中重点是乡镇干部和行政村的主要干部。通过培训，使全县所有基层干部和60岁以下党员，每人至少掌握1至2门适用生产技术和经营管理知识，并使其中5000人左右达到农民技术员水平，使2000人左右达到农民技师以上水平，努力建设一支能适应市场经济发展要求，依靠科技发展农村经济，带领群众共同奔向全面小康的农村党员和基层干部队伍。

根据这一培训目标，制订切实可行的培训规划。

1、召开开发区科技工作领导小组，科委、科协及农函大辅导站等组织人员参加联席会议，组织学习县委宣传部，县科协联合下发的安委组[2003]57号文件，认真进行讨论，领会文件的精神实质，明确文件的指导思想和培训目标，了解培训工作的具体措施。通过学习讨论，统一与会人员的思想认识，提高大家对开展农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训的自觉性和自信心。

2、在提高认识的基础上，按照X委组[2003]57号文件的要求，制订出适合开发区实际的培训规划。到2005年对开发区机关干部，行政村（社区）主要干部及农村党员普遍进行适用市场经济知识轮训，培训重点是开发区机关干部和村（社区）主要干部。通过培训，使我区全体基层干部有劳动力的共产党员每人至少掌握1-2门适用技术市场经济知识，使600人受到普及培训，300人受到系统培训，60人受到专业培训，努力建设一支依靠科技发展农村经济，适应市场经济发展要求，带领群众共同奔向全面小康社会的农村党员和基层干部队伍。

3、认真搞好调查研究，摸清本地培训对象的有关情况，合理安排培训班次，确保每年有不少于三分之一的农村党员和基层干部参加轮训。合理安排培训时间，确保开发区机关干部参加适用技术和市场经济知识培训不少于80学时，村干部和农村党员参加培训不少于100学时（包括面授和现场示范）。 三、因地制宜，按需培训

农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训，要根据开发区农业和农村经济结构战略性调整的需要，因地制宜，有针对性地开展实用、实惠、实效的培训。讲究培训方法，提高培训质量。

1、针对不同对象，提出不同的培训要求。对尚没有掌握一门以上适用技术和市场经济知识的农村党员及基层干部。主要进行普及型培训，使他们尽快地掌握适用于当地的技术知识。对具有一定文化素质的中青年党员、基层后备干部，进行较为系统的培训。使他具有初级以上的专业技术水平。对开发区机关干部、村（社区）和有关企业的主要干部，主要进行经营管理知识、WTO知识专业知识培训。

2、根据不同的产业，开展不同内容培训。农村党员、基层干部种植业技术培训，是开发区适用技术培训的重点。培训形式除了集中开发区培训以外，主要是以村（社区）为单位或若干村（社区）合并进行。培训的形式和培训内容服从于产业结构调整的需要。根据开发区各村（社区）的种植业情况，确定XXX栽培技术培训以XX村、XX村、XX村为主。大棚蔬菜栽培技术培训以XX社区、XX村为主。名优茶技术培训以XX村、XX村、XX村为主。早园竹栽培技术培训以XX村、XX社区、XX村为主。无公害产品（水果、蔬菜、水稻等）生产技术以XX村、XX村为主。洪泗大枣、大棚草莓栽培技术培训以XX村为主。西瓜优质高产栽培技术培训以XX村为主。

种植业技术培训，在强调理论培训的同时，要加强应用能力的训练，使他们真正掌握一技之长，在“双带”活动中充分发挥党员、干部的先锋模范作用。

养殖、加工，信息技术等方面的培训，开发区XX个村（社区）都要有针对性地开展，开发区打算每年各集中培训2-3期。

3、结合形势发展的要求开展培训。市场经济知识是新形势下农村党员、基层干部的必修课，是带领群众共同致富必须具备的本领。市场营销知识，邀请XX市营销学会专家给党员、干部、营销专业户及种养业大户授课。经济管理知识，邀请县经贸委副主任XX同志给开发区机关干部、村（社区）干部及有关企业负责人授课。生态建设与环境保护知识，邀请县环保局XX同志授课。我们还将分期分批地对农村党员、基层干部进行村镇管理知识，投融资知识和对外贸易知识等方面内容的培训，加强更新知识教育，提高农村党员、基层干部的经济管理水平。公务员之家版权所有

四、完善体系，健全机制

开发区党员和基层干部的适用技术和市场经济知识培训，由开发区党委组织领导，科协和农函大辅导站承担。党委确保承担培训所需的教材、师资和经费，为培训提供必要的条件。科协和农函大辅导站紧密合作，做到生源、培训场地、配套经费和日常教学管理四到位。村（社区）要利用党员电化教育室建立农函大辅导站，并承担村（社区）的具体培训事务，形成完善的教育培训网络。今年我们在办好一年制的农函大XXX班、老年电大班的基础上，开办农函大电脑班、烹饪班各一个。同时不定期地开办一些各种专业的技术培训班。加强科技培训师资队伍建设，提高培训教材的质量。重视专业技术协会建设，发挥已建立的专业技术协会的作用。加强各级科技示范户队伍和科普示范基地建设，充分发挥他们在科技培训中的示范作用。

建立资格认证制度，通过普及型培训，对掌握适用生产技术的，发给农函大结业证书。对经系统培训达到初级以上技术水平的，发给农民技术职称证书。建立评议考学制度，把积极参加培训作为评议党员的重要条件。把具有带头带领群众致富本领作为选拔农村基层干部的重要标准。把有效组织培训作为创建农村基层组织“先锋工程”的重要内容。建立督查与考核制度，开发区将培训工作列入有关部室及村（社区）科技进步目标责任考核内容，积极开展科技培训，迎接县委组织部和县科协组织的不定期督查。

五、加强领导，齐抓共管

要出色完成农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训任务，关键是党委要加强对培训工作的领导，各部门齐抓共管。根据县委组织部和县科协的要求，开发区党委书记全面履行农村基层组织建设第一责任人职责，把培训工作摆上重要位置。分管领导是培训工作的直接责任人，负责抓好培训的落实工作。科技工作领导小组要加强对科技培训的领导，根据培训的计划和要求组织好各类人员参加培训。充分发挥科协培训的主阵地作用。科协要加强各部门的横向联系。主动争取教育、农林业、妇女、共青团等有关方面的联合培训，提高培训的数量和质量。开发区机关干部和村主要干部要带头参加培训。

利用各种会议和活动，广泛宣传学习培训的重要性。总结经验，表彰先进，充分调动农村党员、基层干部参加培训的积极性。根据培训需要，落实好培训经费，实行专款专用。加强教学管理，提高培训质量，严格考核认证，强化跟踪服务。切实把我区农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训工作落实。