高校工程造价全过程跟踪审计重点研究

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［摘要］在我国高等教育蓬勃发展的今天，在基础建设资本增加，建设规模拓宽的背景下，为了更好地进行工程建设，既确保质量，又控制造价，应科学开展全过程审计的规范工作，跟踪审计融入其中尤为重要，制定完善的工作方案，提升高校工程造价全过程跟踪审计工作质量，保证满足时展需求，为其后续发展夯实基础。

［关键词］高校工程造价；跟踪审计；重点研究

0引言

高校全过程跟踪审计，主要针对以往的竣工结算设计进行创新改革，开展事前预防、事中控制与事后总结工作，科学进行研究与管理，协调各方面工作之间的关系，保证发挥全过程跟踪审计的积极作用，提升其工作水平。

1高校工程造价决策与设计阶段审计重点分析

在高校工程造价管理的过程中，决策与设计阶段审计较为重要，应树立正确观念，意识到投资行动方案的重要性，提升决策与投资的准确程度，保证可以满足时展需求。经过调查可以得知，高校项目决策的准确性，直接决定建设的效果，对造价高低产生一定的影响，因此，在实际工作中需保证决策的合理性与造价管理的科学性，编制完善的计划方案，提升各方面工作效果。工程造价管理通常会贯穿在项目建设全过程，为了有效地在投资决策阶段科学开展造价管理工作，需总结投资规律，创建设计与投资阶段的工作模式与机制，在严格管理的情况下，协调各方面工作之间的关系，明确造价对工程的影响程度，在保证决策设计阶段科学进行造价管理的情况下，合理开展跟踪审计工作，科学地进行审计监督，满足工作需求。在实际管理工作中，应结合造价审计要求，科学配置审计工作人员，提升其专业素质，在决策设计期间提升审计管理效果。从长远角度来讲，在审计过程中，需重点关注以下几个方面：

（1）在设计投资阶段，应结合招投标的法律法规、公正性要求等，科学地进行审计处理，预测项目的风险问题，编制完善的计划方案，提升各方面工作效率和质量。

（2）应针对审计设计方案进行合理研究，全面分析技术经济性特点，在审计过程中，制定完善的方案对比体系，使用经济手段开展方案的优化工作，保证合理开展限额设计与价值设定等审计活动。

（3）在设计图纸审计的过程中，要尽量规避签证与变更问题，预防浪费现象，提升整体工作效果。

（4）在投资设计阶段，需明确重点审计内容，提升设计概算编制的合理性与真实性，保证审计工作的准确性符合要求，在了解高校工程建设项目自然特点、技术特点与经济特点的情况下，提升费用管理工作效果，增强项目设计力度，保证投资规模的严格管理，更好地进行创新改革。

2高校工程项目招投标与合同阶段审计重点

在高校工程项目招投标与合同阶段，应树立正确观念，将其作为重点管理内容，使用合理的规范方式，建设高素质人才队伍，降低工程项目的投资量，提升工程的建设质量，预防腐败问题。在审计工作中，需创建监督管理机制，科学开展招标分析、投标分析、评标分析、定标分析与书面合同分析等工作，确保审计工作效果，满足时展需求。

2.1招标方面的重点审计内容

对于招标文件而言，在实际审计工作中应将投标文件作为主要的依据，将其作为合同签订中的重点内容，在审计期间，全面分析招投标与合同的实际情况，在严格探索的基础上，保证审计内容的合法性与完整性，通过合理的审计方式解决当前的问题。尤其在评标方面，应结合合同的实际情况，开展审计工作重点内容与难点内容的分析工作，筛选最佳的调整方式，并遵循法律法规的原则拟定合同条款，更好地开展招标文件的审计活动。

2.2工程量清单与招标控制价的审计重点内容

在实际审计的过程中，需开展工程量清单的分析工作，由招标人在招标期间提供工程量清单，以便于明确管理特点与实际情况，保证各方面工作的准确性与可靠性，编制完善的计划方案，提升整体工作水平，促进管理工作的有效落实，形成合同管理与费用控制机制。

2.3招投标程序的审计措施

在招投标环节中，审计部门应树立正确观念，科学开展程序的研究工作，遵循法律法规的原则，进行招投标文件的审计与管理，确保招标文件程序合规，内容科学，针对性强。

2.4招标与合同文件的审计措施

在实际工作中，审计人员需科学开展中标标书的审计工作，仔细地做好核查工作。在此期间，需保证工作的合理性，及时发现标书的不合理问题，促进报价的平衡性，在发现问题之后，可以采取合理的措施解决问题，加大管理工作力度，在重点控制的情况下，创建设计变更模式，以免出现造价增加的现象。对于合同文件而言，属于竣工结算中较为重要的依据，应进行全面的分析研究，创建科学化的工作体系，提升合同文件的审计效果。在审查工作中，需保证文件中的条款较为清晰，具有约束性的作用，提升整体操作效果，具有奖惩措施。尤其在经济方面，应设定条款内容，仔细地进行审查与考核，保证在工程项目审计期间，可以了解具体的风险问题与可能发生的状况，便于开展管理工作，预防扯皮问题，保证合同文件中条款的准确性与合理性，促进各方面工作的良好发展与实施。

3高校工程项目施工阶段的审计重点内容

在高校项目施工阶段，应明确其中的重点审计内容，编制完善的计划方案，保证在相互协调的情况下，创建科学的审计模式，提升整体工作效果，遵循科学化的工作原则，针对新建工程、扩建工程与改建工程进行合理的审计处理，充分发挥工艺技术的积极作用，结合当前的施工重要元素，完成设计图纸与施工项目的审计任务，保证在每个环节中都能科学开展审计监督工作，以此提升审计管控质量。

3.1隐蔽工程的审计措施

在传统高校工程项目审计中，只能通过事后管理的方式进行隐蔽工程的复核，一旦出现问题，将会发生返工的现象，不能保证造价管理效果，严重影响其经济效益。因此，在审计过程中，可以使用跟踪审计的方式开展隐蔽工程的监督鉴证工作，记录跟踪审计中的有关内容。在此期间，需制定完善的隐蔽工程审计工作方案，在科学研究与管控的情况下，创建系统化的工作模式，提升管理效率与水平，满足时展的需求。

3.2材料与机械设备的审计措施

在材料与机械设备审计过程中，应结合工程的招标采购特点与工程材料价格情况，科学开展咨询管理工作，合理地进行研究控制。在跟踪审计期间，需全面分析材料与机械设备的实际情况，在资格预审与招标程序中，保证合法性与合理性，提升招标文件的审计效果，重点开展甲方直接采购审计活动。如果材料采购属于非招标供应方式，那么在审计期间需结合工程管理特点，明确品牌与价格情况，创建系统化的工作模式，保证符合时展的需求。

3.3设计变更的重点审核内容

在高校工程审计过程中，需科学开展设计变更的审计活动，开展现场管理活动，并针对变更签证造价费用进行及时处理。如果变更签证中的造价费用很高，那么，在实际审计的过程中，就要进行合理性的分析，在各类方案相互对比的情况下，筛选出最优的工作方案，明确管理程序与批准权限，科学进行签证内容的研究，保证提升管理效果。施工阶段属于履行合同的重点阶段，审计部门需依据法律规定与合同要求，针对合同履行状况进行合理的审计，保证及时发现资金使用问题，采取合理的措施预防浪费现象，提升各方面工作效果。在高校工程实际审计的过程中，应科学进行现场查验的审计工作，记录现场内容，并进行造价的全面管理，以免出现浪费问题。

4高校工程造价管理竣工结算阶段的重点审计内容

高校工程竣工阶段，需科学进行审计处理，开展申报工程量的审核活动，实现定额套用管理目标，在保证取费级别准确性的前提下，结合实际情况进行审核处理，提升审计管理工作效果，满足时展需求。在结算阶段审计部门需将竣工图与现场工作作为依据，结合工程量清单开展定额计算工作，实现核算管理目的，在审计期间及时发现多算问题、重算问题或是冒算问题，提升造价管理的真实性与准确性，保证可以满足实际发展需求。在基建工程造价管理工作中，需全面分析重点审计内容，创建系统化的工作体系，完善审计模式，转变事后审计方面的管理模式，提升全过程监督管控水平。在高校工程审计过程中，需树立正确观念，提升内部管理制度的完善性与准确性，认真学习新的审计方法，明确重点内容，创建科学的认证体系。在实际工作中，高校工程项目造价管理中的跟踪审计，应提升程序化与规范化水平，完善制度内容，增强审计效果与管理力度，满足工作要求。对于造价管理而言，应结合高校工程的全过程跟踪审计内容，编制完善的计划方案，创建设计审计、施工审计、竣工审计等项目管理机制，总结审计规律，全面提升管控质量，保证动态化进行跟踪审计，提升造价控制效果。在审计工作中，应编制完善的计划方案，创建合理化的全过程跟踪审计模式，增强各方面管理工作效果，明确未来发展目标，创建系统化的跟踪审计体系。

主要参考文献

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作者:彭士华 单位:常州轻工职业技术学院