林业区域经济发展差异性及影响因素

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摘要：区域经济差异存在于社会经济发展的各个领域里，我国地大物博，自然环境差异显著，林业作为我国基础产业的一种，受自然生态环境影响较大。而地域辽阔导致了区域经济发展差异更加复杂，区域经济差异不但会影响整体经济的发展，还对生态建设工作造成矛盾。如何协调发展林业区域经济，克服差异性是当前社会经济发展必须解决的问题之一。本文就林业区域经济发展差异性的影响因素及成因进行简要分析，并提出林业区域经济发展协调的相应策略。

关键词：林业；区域经济；影响因素；协调发展

经济发展均衡性和规律性是经济学的重点研究内容，无论是中国林业还是世界林业，其区域经济发展差异性都存在共性问题。要清楚地了解当今林业经济发展的现状和问题，并对影响因素进行合理、科学的分析，才能针对实际情况制定出相应策略。我国作为发展中国家，林业是我国经济的有机组成部分，有力地促进了社会经济发展，要发展林业整体经济，协调局部经济的发展，搞好生态建设是相关部门和每一位相关工作人员需要努力的目标。

1林业区域经济发展现状

林业作为兼顾生态、经济、社会三大效益的产业，从这三个方面分析林业区域经济发展的现状是可行的。首先是生态，我国的森林资源总量严重不足，人均森林占有面积相对较低，且森林质量不断下降，森林分布不均，平衡性较差，部分地区土地沙化、水土流失的情况不断加重，近几年的工程耗费了大量木材，造成森林面积不断减少，再加上自然灾害的爆发，导致森林现状实在不容乐观。虽然造林面积也相应有所增加，但总体来说对生态环境还是造成了一定程度的影响，低碳生活，采取可持续发展战略，保护环境的问题已刻不容缓；从经济效益角度来说，林业有第一产业、第二产业、第三产业三大经济线，而根据经济区域可以分为东部、西部、中部、东北部四个板块，东部地区相较其他三个地区产业值更高，并且林业发展方向正逐步使传统生产方式发生转变，其中第二产业经济发展比重增加，东北部主要以第一、第二产业为主，占全国林业经济总产值较低，其主要原因是受到当地整体经济发展水平普遍较低的影响，林业经济发展受到一定程度的制约。西部地区主要是以第一产业的发展为主，且所占比重相当大，经济结构不够合理，中部地区以第一产业为主，第二和第三产业为辅，且有从第一产业转化为第二产业的趋势；从社会效益角度来说，其关联到林业的生态效益和经济效应，并与二者相互渗透，相互促进。

2影响林业区域经济发展差异性的因素

2.1受政府政策影响

党的十八大以来，生态文明建设被纳入“五位一体”的策略布局当中，想要发展林业经济，政府的政策支持是必要的，好的政策可以指引林业区域经济发展的方向，并提供一定的经济扶持，而不够科学合理的政策同样也能影响到当地的林业经济发展，对乱砍滥伐、烧山焚林等行为的制约，也需要法律的约束，还有林权转让等问题，方方面面都需要政府的参与。政策的制定要根据当地的实际情况，科学、合理、适宜的引导当地林业经济发展。当政策不能跟上时代，并限制林业发展时就应当积极转变。

2.2受人力资源投入影响

人力资源投入能带来的林业区域经济差异也是不小的，从业人员受教育的程度在地区上存在差异，这就导致科研人员或专业技术人员的分布散乱、不合理等现象的出现，东部地区相对于其他地方，林业经济发展较好同当地的人力资源投入有很大关系。社会经济和科研水平也有着一定程度的推动作用，林业经营需要的成本相对增加，但从业人员受教育程度和专业性都较高，人力资源的投入能够做到优质，成为当地林业经济发展的优势，中部、西部、东北部等地区存在或多或少的从业人员减少，受教育程度增高或降低的情况，所以林业区域经济的发展受人力资源因素的影响较大。

2.3受森林资源影响

受森林资源影响，由于地区不同，森林覆盖率就不同，地理和自然环境都存在差别，对于森林资源丰富的地区其经济效益自然会相应提高，而对于森林资源贫瘠的地区，即便大力发展造林工作，也会存在很多问题，并且林业经济发展是否为可持续发展的模式，也将关系当地的经济发展效益，差异性是指：一是森林资源的多少；二是对于森林资源的利用率高低，当过度砍伐以人类利益为主对森林生态造成破坏时，森林资源容易面临枯竭问题；三是森林本身的经济产量效应，根据气候等不同因素，木材的种类和质量都是影响林业区域经济发展的因素。

2.4受生态建设工作影响

生态建设工作对林业区域经济发展的影响主要因为地区不同，开展工作的程度和执行力度也不同，以及当地相关部门对林业经济发展生态建设工作的重视程度，是否严格执行监督制度，是否将保护环境追求可持续发展的工作落到实处。一般来讲，生态建设工作开展较好的地区，其林业经济发展在某些程度上会降低，这是防止过度砍伐的结果，也是保护环境。例如退耕还林，所以林业区域经济发展的影响因素之一也有生态建设工作。

3林业区域经济协调发展策略

3.1加大人力资源投入

加大人力资源投入，一是提高从业人员的专业素养，受教育程度，这需要同教育事业的开展做出合作；二是提高从业人员的工作待遇，当然相应的从业条件也必须提高，同时增加林业资源经济发展的途径，该转型的地区进行产业转型，根据当地具体情况制定出合适的策略和方案指导工作的开展，人工种植面积需要扩大和加强。我国林业产业的分布和结构都存在不合理情况，加大人力资源投入也是为了工作开展更加高效有力，我国在发展过程中多年来大量砍伐森林，导致木材大量减少，人工林种类单一，应当相应增加。

3.2加大在林业经济发展中的科技投入

在当今时代，随着科技水平的不断提高，现代科技已经被运用到各行各业中，要加大在林业经济发展中的科技投入，需要加强科技技术工作，并重视科技对林业区域经济发展的重要性，积极开发和应用新设备、新技术，将理论与实际相结合，让科学技术融入到具体的林业经济发展工作中，提高林业经济效应和生产力，并通过网络和信息技术进行宣传和推广，当国家有重点工程需要开展时，应用科技力量能够增加工程开展的效率，做到科研和实际工作两不误，也能为林业资源提供相应的保护作用。加强科技技术的投入和信息化建设是优化管理的必要手段和途径。

3.3制定科学合理的政策

一是政府对林业经济的管理和控制，近几年，我国林业管理与以前相比，基础设施建设已经有了很大改善，但由于发展较晚，基础建设较为薄弱，森林资源监测等工作在政策上还有待完善，破坏森林资源的案件和火灾等情况还在加剧，从这一点来说，完善监督制度体系就尤为重要，要控制破坏，更好的保护森林资源就需要政府加大工作投入；二是经济上的政策支持，提供充足资金开展扶持工作，大力推广造林活动，增加造林面积和绿化建设工作，科学合理的政策能对林业经济区域发展起到相当大的作用。

4结语

森林在生态环境中的作用不容小觑，林业经济可持续发展也十分重要，我国森林资源还在不断减少，重视生态环境，合理发展林业经济势在必行，虽然目前还存在一些问题，但只要制定出合理的方案，并有效解决，未来的林业经济发展一定会越来越好。同时在看待林业经济区域差异性的问题上，需要平衡产业结构，协调林业经济发展，推动改革林业管理体制，合理利用林业资源，保护环境，坚持开展生态建设工作，走正确的林业经济可持续发展道路。

参考文献

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作者:秦琳 单位:辽宁省林业种苗管理总站