产业集群区域经济探讨
时间:2022-12-14 08:44:23
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随着经济全球化的日渐深化,产业集群逐渐成为世界性经济现象之一。产业集群理论是对区域内相关企业集结成群实现竞争优势现象和机制的揭示,这种新的区域经济发展理论迅速发展开来。在区域经济发展的各种推动途径中,对产业集群进行建立和发展已经逐渐成为必不可少的途径,也是经济不断发展的必然选择与趋势。产业集群对区域经济发展具有显著的促进作用,综观经济势头强势的地区,经济发展均较大程度地依赖地区产业集群的发展。因此,立足产业集群视域,研究区域经济协同发展战略,有助于区域经济实现更好的发展。
一、产业集群相关理论
关于产业集群的理论分析,波特教授的研究较为系统。波特认为,产业集群是指相互关联的企业与机构(某一特定领域),连片式地集中在一定的地域内,形成具有健全的外围支持产业体系,上、中、下游机构完整的有机体系。企业之间的分工协作关系,是产业集群所强调的,波特还指出,产业集群会促使强劲、持续竞争优势现象的形成。对于产业集群的形成和发展来说,特定产业的空间集聚具有基础性作用,但产业集群的发展并非任何产业集聚都能实现。[1]产业集群形成与发展的核心问题,通常与产业集群的动力机制有关,产业集群能否得到持续、健康的发展,取决于其动力机制的完善程度。从机制的概念来看,其主要指相对稳定的构成方式和作用规律。产业集群的动力机制,必须是对产业集群发展和演化具有驱动作用的力量结构体系及运行规则,且这一过程必须具备稳定性和规律性。产业集群的动力机制并非静态的,而是会不断地演进发展,是一种动态机制。产业集群动力机制仅立足某一个特定的发展阶段来说,是一个比较稳定的系统,但当其由一个阶段过渡到另一个阶段时,又并非稳定不变的结构体系。产业集群动力机制的这种从“稳定”到“不稳定”再到“稳定”的过程,是事物不断发展变化本质特定的体现,实践表明,产业集群发展的持续、健康均以不断完善的动力机制为保证。[2]总体来说,产业集群形成和发展的动力机制如图1所示。图1产业集群形成与发展过程中所需的动力机制波特认为,产业集群有利于促进本地区产业竞争力的提高,产业集群与区域经济发展之间有着极为密切的关联。在现代社会中,产业集群已经发展成为当前十分普遍的经济地理现象,尤其在发达国家中。从欧洲农业来说,大部分国家都有其集群特色产业,如荷兰与比利时,前者对花卉与牛奶比较专注,后者则专注于养鸡与鸡蛋等。这种精细化分工与专业化生产,使各个国家都发展出了一批具有较高国际竞争力的特色专业产业群。再以美国的利福尼亚和马萨诸塞为例来说,前者专长的葡萄酒业群与后者专长的制鞋业群等,对当地区域经济的发展都发挥了重要带动作用。在我国,电子产业主要聚集在北京,纺织业和机械制造业主要聚集在上海,航天产业主要聚集在西昌,小商品主要聚集在温州、义务、广州等地。从对浙江省的年产值亿元以上产业集群区的统计来看,就有超过500个,平均每个县的产业集群群体至少3个。[3]在所在地区,这些产业集群经济影响力还在不断刷新,已经成为推动区域经济协同发展的有效途径。
二、产业集群视域下区域经济协同发展建议
(一)对产业集群与区域经济协调发展的战略加强规划。在产业环境的营造中,以及产业壮大发展的历程中,产业集群规划编制是其中重要的基础性条件。虽然市场机制是产业集群形成与发展的主要推手,但健康的产业集群却并不能仅仅依赖市场机制,还需要政府的调节。[4]政府必须从各地区实际情况出发,对符合地区发展的产业集群战略规划加以制定。与市场紧密结合,是产业集群规划的前提,政府干预应遵循市场原则对良好的协作分工网络进行建立,突出全球价值链衔接的集群发展。在区域内部和区域之间的产业集群发展中,政府应充分发挥其协调作用。工程项目的实施必须围绕重大工程与重大项目进行设计,并将物流、教育、展览等共同规划其中,促进关联效应的强化。在对重点工业生产项目入区建设进行吸引的过程中,要对物流配送、研发中心等相关设施与项目的进入一并考虑,将产业配套搞好,实现商务成本的降低,促进竞争效率的提高。对产业集群与区域经济协调发展战略的规划中,应着重服务的延伸、渗透和带动,围绕重点产业带进行开发,通过对传统产业单一布局规划模式的突破,促进相关基础设施和生活服务的配套完善。(二)对产业集群与区域经济协调发展环境进行优化。优化产业集群与区域经济协调发展环境,首先应对区域市场环境进行优化。各级政府应对于区域市场环境有关的规章制度及监管体系等进一步完善,使市场资源配置的基础性作用得到充分发挥。同时,应加强对竞争有序的市场环境的建立,对要素市场不断发展和丰富,推动生产要素资源流动的有效性。还应引导区域企业积极参与到国际市场竞争中,对其参与性给予鼓励,通过竞争促进区域产业竞争力及应对能力的提高,进一步推动区域经济协同发展。对于区域经济协同发展来说,良好的区域文化环境也是重要影响因素。为了促进集群与区域经济的协调发展,必须对于区域内经济协同发展相适应的价值观进行梳理和创新,营造符合当前时展的敢于创新和竞争的区域文化环境。[5]还应对区域内诚信观念加强树立和强化,促进区域经济协同发展成本与风险的降低。除了要鼓励竞争外,还应营造崇尚合作的文化环境,使集群内企业处理好彼此之间的竞争与合作关系,在竞争中实现合作。对区域内产业集群发展,政府部门应从区域经济发展实际出发,加强规划,改善产业集群内的产业环境,推动不同形态产业集群的形成,从政策环境上保障区域经济协同发展。(三)对科技加强投入促进产业集群自主创新能力的提升。当前世界各国产业集群的优势离不开其科技水平,只有对科技加强投入,促进产业集群自主创新能力的提升,才能使其发挥更大作用。[6]集群的自主创新,可通过科技计划引导来展开。根据区域产业集群发展实际情况,地区政府应对区域集群创新网络积极构建和完善。区域经济协同发展是依靠产业集群中各个企业的共同发展实现的,所以科技创新也应体现在区域每个企业中,区域各个企业必须促进自身系统集成能力的提高,通过对核心技术的掌握取得自主知识产权。区域内集群创新网络建设,则需对集群优势企业带头和示范作用充分发挥,为区域内集群创新提供核心作用。还可对区域内高校和科研院所优势科技资源充分利用,加强区域内产学研合作的深化,将高校和科研机构的科技资源有效输送给区域内集群企业,为区域经济的协同发展提供集中的技术支持。在集群创新成果产生和转移的过程中,科技产业化平台是必不可少的基础。在建设区域科技产业化平台时,要对以专业化集群或科技园区为依托的专业技术孵化平台加以发展;也可以科技情报研究机构为依托,对资源共享基础平台进行有规划、重点和层次的建设,为区域经济协同发展提供科技支持。(四)对产业集群经营国际化不断推进获取全球竞争力。产业集群的国际化经营,是通过对全球价值链活动的参加,对全球资源进行利用,促进全球市场开拓,对全球竞争力进行获取的过程。[7]因此,不断推进产业集群经营国际化,首先需要对全球价值链体系积极主动地融入,通过不断地竞争对价值链的核心环节进行抢占。区域产业集群的发展要立足全球范围内的经济结构调整,对国际竞争主动参与,促进区域产业集群国际化经营水平的不断提升,带动区域经济协同发展。对于全球价值链中的主要竞争对手,必须要密切关注其战略定位,集群企业在嵌入价值链的过程中要不断地调整优化集群视角和方式,促使区域内国内外先进要素资源集聚速度加快,同时对上下游产业链不断延伸,实现持续升级区域产业集群的国际战略目标。并利用新兴产业的发展,促进区域内相关产业和配套服务业不断地成长,在其带动效应性实现区域经济协同快速发展。产业集群理论的发展,让我们进一步地认识了产业集群对区域经济协同发展的重要效应,在经济发展和建设中,我们应对产业集群的重要力量充分利用,通过各种战略推动区域经济协同发展。
参考文献:
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[2]赵越,李安然,李潇怡.产业集群理论研究综述[J].赤子,2015,9(9):164-165.
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[4]黄福江,高志刚.发达国家农业产业集群发展经验与我国的路径选择[J].商业时代,2015,24(24):133-135.
[5]经济视角下的产业集群协同发展——以青岛为例[J].开放导报,2015,2(2):82-85.
[6]连远强.集群与联盟、网络与竞合:国家级扬州经济技术开发区产业创新升级研究[J].经济地理,2013(3):97-98.
[7]王晔,王瑞永.产业集群视角下的内蒙古中小民营企业发展状况及培育路径研究[J].经济论坛,2014(7):60-61.
作者:赵春玲 单位:内蒙古广播电视大学
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