农村财务管理推进农村经济发展探讨

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【摘要】社会主义新农村建设和发展背景下，农村经济水平逐步增长，为国民经济发展做出了重大的贡献。为了缩短城乡差异，为了推动农村经济持续稳定增长，进一步加强财务管理优化十分必要。究其根本，是由于传统的财务管理模式局限性较大，难以更好的满足实际需要，导致资源浪费现象严重，阻碍农村经济的稳定增长。故此，针对其中的问题，应进一步分析财务管理中的问题，寻求合理措施优化解决，以求推动农村经济持续增长。

【关键词】农村经济；财务管理；监管制度；财务监管

我国作为一个农业大国，农业人口在全国总人口中占比较高，所以推动农村经济健康稳定发展是重要内容。但是结合当前财务管理工作现状来看，其中暴露出一系列弊端和缺陷，缺少完善的监管制度和财务管理队伍，严重影响到农村的财务管理工作成效。故此，需要摸索农村经济发展规律和发展方向，针对性提出改善措施完善配套制度体系，实现农村资源合理开发和利用，为我国经济发展做出更大的贡献。

一、农村财务管理工作中的不足剖析

纵观农村经济发展现状，长期工作中取得了较为可观的成效，而财务管理工作对于资源的合理配置影响较大。但是，受到传统理念束缚和影响，现有的农村财务管理工作模式局限性较大，整体工作成效同预期相差甚远，有待进一步完善。（一）财务监管制度不健全。农村财务管理工作实际开展中，如何保证各项工作规范化展开，完善配套的监管制度很有必要。但是，当前农村财务管理工作存在很多的不足，实际原因是由于配套的监管制度不健全，缺少有效的监管，致使工作人员实际工作规范性不足，极大的影响到农村财务管理工作效率。多数的农民对财务管理缺乏足够认知和重视，监管力度不足，加之财务部门职能发挥不充分，阻碍农村财务管理工作顺利展开。（二）农村财务管理队伍整体素质水平滞后。农村财务管理工作成效高低，一个主要影响因素则是工作队伍整体素质水平高低，而当前农村财务管理工作队伍整体素质水平不高，是由于人才聘用制度和培养体系不完善，加之薪酬待遇不高，晋升前景模糊，难以留住高素质的财务管理人才。与此同时，农村的财务管理人员很少接受过专业教育培训，更多的是由当地村民选举出来的人担任，财务管理专业能力不足，专业知识储备不丰富，极大的影响到农村财务管理工作效率。（三）财务管理的态度不严谨。农村财务管理工作较为随意，工作态度不严谨，加之配套制度不健全，导致实际工作不规范，可能有违规操作的问题出现。农村领导干部对农村财务管理认识不足，自身专业知识不充分，未能立足实际情况合理规划，出现财务混乱情况，重要财务数据失真。农村财务管理工作处理时间长，即便发现问题也无法及时有效处理。账务出路不及时，无法预期完成收支结算，财务收支错误，无法客观反映出农村财务情况。此外，还有私自挪用农村资金的情况，甚至出现利用职责之便来公款私用。经济手续不齐全，工作程序混乱、不规范，更多的是口头协定；付款收费混乱，无论是收款还是付款都缺少有效的平整；财务制度不完善，执行力度不足，透明性、公正性不符合要求；村级账务存在上级部门替代的现象。

二、农村财务管理对农村经济发展的作用

针对当前我国财务管理工作中的问题，在不同程度上影响着农村经济的稳定增长，加强农村财务管理，对于农村经济稳定发展具有突出的作用。首先加强财务管理，可以维护村民的切身利益，推动农村经济增长。农村财务问题受到社会高度关注和重视，财务管理工作成效高低直接影响农村经济稳定发展。农村财务管理机构自身有职责维护村民切身利益，合理组织集体经济活动，增加农民收入，降低农户负担，创造更大的经济效益。其次，严格打击、控制贪污腐败，开展党风廉政建设，赋予农村经济持续增长动力。故此，加强财务管理工作，积极践行农村党风廉政建设内容，改善农村财务管理工作的不足，规范农村经济行为，规避不必要开支。更为重要的是，从根本上预防和规避贪污腐败行为出现，消除基层矛盾冲突，维护农村经济稳定。最后，实现农村财务科学管理。农村的财务管理机构日常工作中，需要负责农村一切经济活动管理，制定相应的财务管理制度，协调处理各村之间的财务关系。在农村经济活动中财务管理占据重要的作用，提供充足的资金支持，合理配置和利用资金，对于激发农村经济潜力，达成科学管理目标具有积极作用。

三、加强农村财务管理的有效途径

为了推动农村经济健康持续发展，应进一步加强农村财务管理人员专业教育培训，协调与农户之间的关系，实现农村资金的合理配置和利用，具体措施表现在以下几点。（一）定期组织农村财务管理人员教育培训。农村财务管理工作中，如何有效提升工作成效，首要一点是定期组织农村领导干部和财务管理人员教育培训，提升人员的专业能力和职业素养，可以严格遵循制度和标准规范化开展工作。组织农村干部参加党风廉政建设，定期组织知识竞赛活动，潜移默化中培养农村干部廉洁奉公意识。此外，构建完善的农村干部绩效考核机制和奖惩机制，调动农村干部的工作积极性，推动农村经济健康持续发展。（二）加强财务管理队伍建设。加强农村财务管理队伍建设，根据各部门工作要求落实职责到实处，协调各部门工作有序展开。构建完善的监管机制，摒弃以往“三资”管理人员执行和监督的多重身份，严于律己，切实提升农村财务管理队伍整体素质水平。组织在职人员专业培训和考核，尽可能吸收高素质人才，改变以往的“三资”管理人员结构，提升财务管理工作成效。另外，实行农村集体“三资”台账，界定产权，并做好档案记录，以便于协调解决农村“三资”问题，推动农村财务管理工作规范化、标准化展开。（三）严厉打击村干部违法行为。为了保证农村财务管理工作高效展开，应积极推行民主决策，无论是农村集体资产还是资源，都应该通过民主大会形式决策方式，组织村民代表大会，公式最终的决策结果，保证权力公开。同时，制定健全和完善的奖惩制度，保持严谨的工作态度，已发打击村干部违法行为。定期组织农户法律教育宣传，普及农户权利教育，培养农户权利意识，切身维护自身合法权益。（四）财务管理配备专人负责。农村财务管理工作开展，需要结合实际需要配备专门的人员负责，有专业的出纳和会计人员。所以，应配备专人负责财务管理工作，或是推行农村会计委托服务，选择市场上资质较高的会计核算单位，由专业人员来核算农村财务账目，保证核算结果精准、可靠。加强农村财务审计监督，设立专门的审计小组，定期组织审计和稽查工作，依据村干部离任审计制度，在每次换届选举时保证农村财务得到全方位审计，审计后才村干部才可以离任，选用新的村干部。明确专项审计项目内容，及时对工程项目竣工验收，确保村委会监管职能充分发挥。

四、结论

综上所述，面对社会主义新农村建设和发展要去，积极推动农村财务管理改革和创新，整合资源，吸收和培养高素质财务管理人员，在健全和完善制度支持下规范化开展工作，保证财务数据信息质量，切实提升农村财务管理工作成效。

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作者:吴成芳 单位:山东省费县费城街道办事处财经服务中心