农村集体经济组织问题及建议

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摘要：推动农村发展，财务管理首当其冲，农村集体经济组织财务管理问题受到社会的高度重视。虽然农村集体经济组织财务管理已经小有成效，但还是存在工作规范性欠缺、管理的体系不规范等问题，这些问题对农村集体经济组织财务管理的发展是非常不利的，而农村集体经济组织财务管理问题与村民的利益是对等的，只有农村集体经济组织财务管理问题解决了才可以让农村经济稳定发展，对构建和谐社会的意义非凡。

关键词：新时期；农村集体经济组织；财务管理

一、农村集体经济组织财务管理简介

（一）农村集体经济组织财务管理的背景与意义。农村发展一直是国家的关注点，近年来农村经济也逐步发展起来，传统的财务管理模式与农村经济的发展不对等，很多农村的财务管理都跟不上发展，这会影响农村社会的稳定，不利于农村经济的发展，农村集体经济组织财务管理对建设农村经济有非常重要的作用，但还是存在着一些问题，广大农村干部与人民群众都将焦点放在这些问题上，如何解决农村集体经济组织财务管理的问题，是目前必须要解决的难题。（二）农村集体经济组织财务管理的原则。一是财务管理有章可循的原则。农村财务管理出现最大的问题就是管理人员不按规章制度办事，总是认为山高皇帝远党中央检测不到，所以出现一些不法管理人员挪用公款或者是贪污等腐败现象。集体经济组织财务管理一定要按照规章制度来办事，管理人员要遵循实事求是的原则。二是财务管理的操作程序要规范。有一些地方基层干部都是村里选举出来，文化水平不高导致法治的观念不高，在对财务管理不公开，不按规范进行财务管理操作程序，管理人员要杜绝一切暗箱操作，要对财务管理的操作程序规范进行。（三）农村集体经济组织财务管理的变化与创新。一是管理观念的变化与创新。跳出了传统管理思维，坚持以村民利益为中心发展经济。扩展服务内容，从原来简单的财务电算化到后边的农经统计、政策宣传等。建设稳定网络系统更有利于财务管理。二是管理制度的变化与创新。摒弃传统规章制度，重新确定新的财务管理规则。在原有的基础上扩展，逐步完善缺点漏洞，制定合理、科学的农村集体经济组织财务管理制度，有利于财务管理的发展，推动农村经济。三是管理手段的变化与创新。对传统的财务管理模式进行创新，确保农村地区集体经济组织财务管理工作可以有效来展。丰富管理体系，例如财务监督、财务分析与财务评价等内容。让财务公开，彻底暴露在阳光下，促进干群和谐相处，稳定农村社会。

二、农村集体经济组织财务管理存在的问题

（一）财务人员业务水平不高，普遍素质偏低。农村腐败现象容易滋生，很多村干部都会指定自己的亲信来担任财务管理人员，就会出现很多财务管理人员自身的业务水平不高，没有真才实干却管理农村财务大事，很多事情的处理不够恰当，出现一些漏洞，在挑选财务人员凭感情办事，一些根本不具备会计条件的人也会被提拔到会计岗位上来，普遍存在无证上岗的现象。（二）财务管理制度执行不严，监督不到位。轻管理的片面认识导致执行不严。财务管理都有相对应的管理制度，但很多农村干部对财务管理工作重视程度不高，管制制度并没有严格进行，导致财务管理很难落到实处。财务管理小组很难起到民主监督作用，导致财务都是由部分农村干部说的算，审核人员监督不到位，让不合理单据记录在案。（三）财务管理制度不够完善。农村集体经济组织财务管理还是没有一套完善的制度，很多村干部都只是一般性的提倡，并没有开展有力的实施与号召，没有制度的保证，制度缺乏保障，农村财务公开很难有规范的统一要求，农村干部在各司其职，没有注重团队合作，没有法规没有制度，很难进行财务管理。

三、农村集体经济组织财务管理的改革措施

（一）加强领导作用，提高组织干部的认识。农村财务管理容易滋生腐败，会带坏社会的风气，导致农村社会动荡不安。上级领导要对乡镇领导提高领导作用，加强财务管理的意识，定期抽查农村干部的工作汇报，向农村群众了解实况，确保各项规章制度可以落到实处，要独处农村干部严格按照规章制度办事，提高农村干部的认识。（二）加强管理力度，明确服务的对象。要清楚地意识到村民的利益才是最主要的目的，要为人民服务，推荐村民经济的发展才是最根本的目标。要从村民的基本礼仪为出发点考虑，让村民的基本利益得到实现才可以推荐农村经济的发展，进而推进社会全面性发展。（三）加强管理队伍建设，提高农村干部的素质。大多农村财务管理队伍管理水平普遍不高，财务管理最重要的就是会计人员，会计人员就是财务管理的总舵手，加强管理队伍，的建设有利于稳定农村经济发展。提高农村干部的素质，农村干部素质的高低直接影响财务管理工作的成果，要对农村干部加强培训，宣传农村集体经济组织财务管理的相关知识，让农村干部提高自身认识，提高工作效率。

四、小结与展望

农村集体经济组织财务管理模式在农村经济发展中是至关重要的一步，我们应该要认清农村集体经济组织财务管理所存在的问题，对这些问题进行讨论并采取应对的措施，还需要农村干部的积极配合，这样才能够确保农村社会的稳定、推进农村经济的发展、进而促进社会的全面性发展。

参考文献

［1］高远.农村集体经济组织财务管理探讨［J］.郑州航空工业管理学院学报（社会科学版）,2008（6）.

［2］张宁,王吉.新农村建设中村级财务管理存在的问题及其对策［J］.农业科研经济管理,2007（2）.

［3］张秋云.浅谈如何通过加强农村财务管理促进农村集体经济发展［J］.经济与社会发展研究,2014（12）.

［4］杨贵昌.农村集体经济组织财务管理中存在问题分析及解决措施［J］.农家科技（下旬刊）,2016（2）.

作者:赵芳 单位:扬州税联信会计师事务所有限公司