论农村经济管理模式优化策略

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摘要：随着体制改革地不断深入，农村经济虽然得到了极大的发展，但一些问题也逐步浮现，资源供给的日益紧缺、经济全球化对产业格局的冲击、社会主义市场需求的不断变动，都是的农村经济的发展面临着挑战。如何加强农村建设、促进产业转型升级是关键所在。要扩大内需与外流，就要迎难而上，敢于创新和探索，立足解决影响农村经济发展的“三农”问题，促进国民经济的平稳增长。本文就新时期背景下农村经济发展与管理进行论述，明确当前农村经济管理存在的主要问题，并提出有效的优化措施，以便更好地促进农村产业发展，建设现代化新型农村。

关键词：农村；经济管理；模式优化；策略；现状

一、引言

体制变革带动农业经济管理模式的转变，原有的经济体制已不再适用于现代化农业生产模式，需要深入改革。在推动新农村的建设过程中，不仅要借助政府发力，出台各项基本政策造福农业生产，也要发挥群众力量，推进农技、农业、农机现代化，加快科技与农业生产的融合进程。农村经济管理模式的调整涉及多个方面，而不完善的农业生产体系、“三农”政策成为制约农村经济发展的主要因素，加上农地基础设施建设资金的缺乏，农民生产时所用的装备技术不先进，生产水平落后，反过来阻碍了城乡一体化战略目标的实现。

二、农村经济管理模式创新优化的意义

中国经过了几十年的城镇化建设，现已进入了一个全新的发展阶段。不可否认，中国区域经济发展的主流趋势是从城市发展转化到乡村振兴。乡村振兴是经济发展的命脉，更是中国最顶层的政策热点，是社会极度关注的热点话题。而随着互联网技术的发展与经济体系的转变，远程共享成为振兴农村、发挥农村产品特色的主要特征，也是农村经济管理的重要改革策略之一。经济管理是对区域经济条件、产业特点、市场环境的综合概述，以国家的基本政策为基点，有组织地开展各项宏观调控活动，使得农业生产、产业开发、经济转型始终围绕国家经济战略方针，并贴合市场动态需求的变化和区域的自然环境、经济环境，对生产、分配、运输、营销等环节进行统计、规划、决策，全力推动农村经济管理向着法制化、规范化、科学化、信息化的方向发展。总体而言，城镇化战略计划的提出，使得农村经济建设进入到一个崭新的阶段。计划提出的根本目的是实现共同富裕，逐步推动国民经济向着又好又快地方向发展。我国已进入新时期，农村经济管理能够最大限度地优化资源配置，带动当地产业的发展，稳定村民的基本收入。然而，在发展过程中，系列农村经济管理问题也层出不穷，究其原因，还是理念更新不足、制度建设不完整、资金投入不到位等，在管理中容易发生徇私舞弊的现象，久而久之必会影响当地经济的健康发展。

三、阻碍农村经济管理水平提高的问题

（一）管理机制与体制的落后。在大部分农村地区尚未转变以往小规模种植的模式，而大规模化生产是推动城镇化进程的重要内容，如果不及时对小规模种植进行革新，很容易导致农业产业与现代化社会的发展发生脱节。此外，我国农村大多年轻人都已进入到城市工作，剩余一些老人和儿童，使得劳动力相对缺乏，且他们对农机等其他现代科技的认知存在不足，制约了生产种植与经营管理水平。另外，土地承包制的保障措施不完善，土地经营权无法正常流转到有意愿从事农业生产活动的人受众，致使农村经济管理始终处于滞后状态。另外，区域企业的发展不平衡，在带动品牌建设的过程中容易出现资金周转不足、宣传不到位等问题，投资风险较大。特别是对于中小型农产品加工企业来说，由于规模小、资金少、风险管控能力弱，无法形成有效的利益共享和风险分担机制，资金吸纳能力相对缺乏，这些都是影响农村经济发展的因素，也制约了经济管理工作的推广和落实。（二）管理信息化应用。经济管理信息化应用水平不高是当前农村经济管理面临的主要问题。农村地区的信息资源利用率不高，系统不完善，文化专业性知识掌握不够充分，这些都使得农村经济管理存在各种各样的问题。大部分农民刚接触网络信息，对这些资源的需求不高，且农村电信网络建设落后，忽视了软件开发与运用。农业网站的建立以及信息多为企业或职能部门利用，个体经营者、农产品生产企业、宣传中介等不能获取有益信息，就算获的信息也没有反应当地市场的发展方向，涉及的优惠政策也较少，限制了农业现代化进程。（三）联营机制不到位。不同产业有着不同的金融产业体系，农业也是如此。我国农村经济正从劳动密集型转变为技术型，要成功实现经济制度的转型，就需要投入大量的资金。但就现有的金融体系来看，信息渠道的缺乏，很多农户、小型农家乐、企业缺乏充足的资金支撑，融资能力较弱，金融中介结构的实际效能也没有凸显作用，财政预算、支出校验程序不健全，产业结构没有有效改革。此外，地区职能部门并没有专门设立生产技术的培训活动，农民和企业经营者缺乏长远发展目光，农民的实际经济收入也无法持续增长，正处于瓶颈时期。（四）基础设施建设不足农机现代化推动农业现代化，我国农产品生产效率受到限制的主要原因还是基础设施的建设不足，生产效率停滞不前，产业供应链无法满足市场的动态变化，产业创新能力较低，产业体系改革受到不同程度地影响。为了更好地推动农业产业发展，我国在逐年扩大技术科研队伍，然而资金的缺乏、宣传理念的落后都使得科研人员无法将全身精力放于工作中，造成人才的流失，技术创新达不到预期要求。

四、如何优化农村经济管理模式

（一）加强管理机制建设。土地流转、经营权的放管、产业开发、集体经济的发展等都是农村经济管理的重点内容。所谓土地流转，是指土地流转制度的可行性、合理性、有效性，将土地承包给有意愿、有能力、有领导意识、对市场敏感的农户进行开发，充分利用好土地资源，发挥其最大的生产效益。针对当前农村发展问题，主要是劳动力的不足，这就需要各地各级政府和其他相关部门加强对土地流转的登记工作，提高认识，结合农村的实际经济状况制定适宜的流转方案。对于承包经营档案应分类管理，提升经济管理工作的规范性，以此为土地的有效利用奠定良好基础。在宣传方面，要激发农民的积极性，让他们自愿将荒地的承包权市场化，这样不仅可以实现资源的有效配置，还能吸引市场龙头企业，吸纳资金和创新型技术人才，激发新型产业的出现。部门要调动群众，使他们主动参与到经济建设与管理中来，提高他们的主动性，加大与农村合作社的联合管理，组建一批高素质、专业化人才，健全经济管理机制，促使农民利益最大化，提高农村经济的综合实力。（二）创新产业结构。部分农村地区仍然受‘小农’思维的影响，在从事农业生产活动时将重点放在了种植方面，忽略了农产品的经营管理，极易导致产品产量与质量与市场的矛盾。单一化生产体系已经不再适用于现代化社会主义市场经济，在未来的市场竞争中会逐步被淘汰。因此，要着重产业结构的调整，包括生产、加工、经营和管理环节，优化并构建多样化的产业生产和经营环境，使得农业产业向着多元化的结构体系转变。农村经济多已成为集体经济，在管理上要与时俱进，在进行体系转变和结构调整时要综合分析当地经济的发展状况，借鉴其他地区的成功经验，利用好当地的品牌特色和资源，加强对人力、物力的开发，催生新的市场需求，开创农村经济发展新局面。为加快农村经济的发展速度，要带动农民、个体户、企业更新生产、经营理念，完善产品加工流程，提高服务质量，引入先进的保鲜技术，丰富运输渠道，借助电商的轨迹构建一体化储存舱，从而逐步拓宽市场，掌握核心竞争力。同时要不断研发包装技术，遵循‘新颖、实惠、便捷’的原则，凸显包装价值。对于企业，政府要加大扶持力度，树立创新意识，增强技术的引入，为企业打造一个良好的融资平台，为企业解决后顾之忧，放心大胆地进行机制改革，在提升自身市场地位的同时带动当地经济的发展。企业内容也要积极研发新技术，挖掘农村地区的可用资源，形成一条多元化、实力强的产品链。（三）提高设施使用水平。农民是产品的直接生产者，农机则是科研人员的辛勤成果，只有将科研成果市场化，将其应用到实际生产过程中来，才能更好地达到提质增效的目的。设施建设是困扰农村经济发展与管理的主要问题，虽然我国的农业科研取得了举世瞩目的成就，但作为一个农业生产大国，面对国际市场的日新月异，只有立足硬件设施与软软件设施完善，才能稳固农业生产大国。对此，不仅要大量引进先进科技装备技术，还要完善道路、水电等配套设施的建设。最为重要的还是节水灌溉模式，这对于水资源相对缺乏的中国来说不失为经济而便捷。

五、结语

农村对推动我国现代化进程具有重要意义，有助于综合实力与市场竞争力的提升。因此，做好经济管理工作迫在眉睫，也是促进农村产业结构转型、实现土地资源有效利用的关键内容。相关人员要认识现阶段农村经济管理工作中存在的不足，做好定期考研，制定科学合理的方案，提高经济管理水平。

参考文献

［1］赵庆娟.新农村建设环境下的农业经济管理优化策略［J］.农民致富之友,2016（6）.

［2］刘文峰.基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略研究［J］.中国市场,2016（42）.

作者:徐晨蕾 单位:安徽财经大学