农村经济管理工作的措施

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【摘要】我国是农业大国，农业、农村、农民问题一直是制约我国现代化进程的主要问题。农村经济发展现状会直接影响到农民群众的生活水平，从而对整个国民经济发展产生制约作用。农村经济管理工作，作为农村管理工作的重要组成部分，其工作质量的好坏直接影响到农村地区经济水平提升，农民发家致富。本文主要结合实际工作现状，首先分析了现阶段农村经济管理工作存在的问题，然后论述了加强农村经济管理工作的措施，希望通过本次研究对同行有所帮助。

【关键词】农村经济管理；存在问题；对策

做好农村经济管理工作，对维护广大农民群众切身经济利益，有着十分重要的作用，同时，农村经济管理工作好坏，也直接反映了农村经济状况，只有做好农村经济管理工作，才能切实保障农民群众的合法权益，推动农村地区经济发展，实现农民富裕，促进社会主义新农村建设。但目前农村经济管理工作开展过程中，还存在不少突出问题，结合这些问题，就需要我们采取进一步的针对性措施将其解决。

1农村经济管理工作存在的主要问题分析

1.1对农村经济管理工作重视程度不高。最近几年，随着我国农村经济不断向前发展，农业在国民经济建设中的地位进一步得到提高，各级政府部门对做好农村经济管理工作越来越重视。但在广大基层地区，由于我国农业在传统经济体系中一直处于被动地位和较低层次，因此不管是村民还是经济管理人员，尤其是基层地区的领导干部，对经济管理工作缺乏足够重视。在他们的思想中认为经济管理工作就是给乡镇政府找事儿干，尤其是对于一些涉及各方经济利益的工作，更是费力不讨好，所以在工作开展过程中存在等、靠、要思想，不能主动积极开展工作。经济管理人员由于不知道怎样取得领导对自己工作的关注，也没有充分认识到农村经济管理工作的重要性，从而导致农村经济管理工作一直难以提升。1.2农村债务沉重。广大农村地区债务负担严重些，是制约当前农村经济管理工作质量提升的一个重要原因。造成村集体债务问题的原因多种多样，例如非生产支出严重，农村三资管理不规范等。当村集体面临严重的债务负担时，会严重阻碍农村经济管理人员的工作积极性，使得政府企业和农民群众之间不能进行有效的沟通交流，而这一系列的问题又会进一步阻碍农村经济管理工作的高效开展。1.3经济收入来源较少。现阶段，土地类型主要包括了高原、丘陵；沙漠；草地；林地；耕地等，其中耕地是农业生产的重要生产资料，耕地质量高低直接影响到农村经济发展。现阶段，小规模分散式的经营模式，依然是当前土地经营的主要模式，大多数地区还不能够实现土地规模化经营，机械化经营，导致农业生产成本较大，经济效益较低，极大的降低了农民农业生产的积极性。此外，很多农民群众不愿意将自己的土地流转给他人，这在一定程度上也阻碍了农村地区土地规模化经营发展，减少了村集体经济收入。1.4专业管理人才缺乏。近些年，虽然农村地区经济水平，生活条件得到巨大改善，但相对于城镇地区来说，依然存在较大差距，经济水平依然较为落后。在广大基层地区，从事农村经济管理的工作人员文化水平较低，专业素质较差，在具体工作开展过程中，很难做到合理管理，科学执法，不能够严格履行其应有的职责，从而进一步制约了农村经济的高效发展。

2加强农村经济管理工作的措施分析

2.1提高对农村经济管理工作的重视程度。农村经济管理工作与广大农村地区农民群众切身利益相关，同时在党和政府日常执政和工作中，扮演着十分重要的角色。因此就要求各级政府部门，基层农村经济管理人员，村集体干部，社会大众充分认识到农村经济管理工作的重要性，为促进农村经济发展出谋划策。要切实加强对农村经济管理工作的领导力度。在现阶段我国大背景下，在土地承包制度变化不大的大环境下，许多新的土地问题需要急需解决。为了防止农村土地和农村经济混乱，农村经济管理部门任务艰巨。在工作开展过程中，要进一步发挥农村经济管理部门应有的职能作用，强化经济审计监督。农村领导干部应该进一步转变认识，全面参与到农村经济管理工作中，了解村集体经济发展现状，以便采取针对性措施，加速农村经济发展。2.2规范农村集体“三资”管理，发展壮大村级集体经济。首先，启动农村集体产权制度改革试点工作。深入学习贯彻落实中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》精神，为全面启动农村集体产权制度改革打好基础。按照省市工作部署和要求，选定安福镇总庙社区为我县农村集体产权制度改革试点村，并制定试点工作方案，启动并圆满完成农村集体产权制度改革试点工作任务；其次，抓好农村财务管理规范提升。针对合村并村后村级财务管理的现状，适时出台《山东省海阳市农村集体“三资”管理办法》，推进农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化进程；最后，加强审计监督。配合我县村支两委换届选举，搞好村干部离任和经济责任审计。充分发挥农村财务审计监督职能，重点查处村干部违反“八项规定”、以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农各项补贴，在资产资源处置过程中发生的各种违纪案件，坚决纠正和查处侵害农民利益的行动。2.3做好农村土地文章，促进农业适度规模经营。首先，全面完成农村土地确权登记颁证工作。根据工作要求，在规定时间内完成农村土地确权登记颁证工作任务，并通过省市组织的检查验收。认真组织土地确权登记颁证“回头看”活动，督促乡镇村(居)认真核对所有数据信息，重点查看已发证家庭承包共有人信息、地块面积、地块空间位置及四致、签字盖章是否准确无误，发现一处纠正一处，对证书、合同发放情况进行一次摸底梳理，确保不漏村、不漏户，发扬“啃硬骨头”精神，集中力量对未确权颁证的村组农户进行重点研判，逐步制定工作方案，分类施策指导，确保在规定日期完成剩余村组户的颁证工作；其次，大力推进农村土地流转。深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于农村土地所有权承包经营权分置办法的意见》。抓好乡镇土地流转服务中心建设，加强对乡镇农村土地流转工作指导督导，完善土地流转服务交易平台，健全土地流转台帐，及时统计汇总流转信息，搞好流转供需信息服务。2.4强化农经管理队伍建设，提高工作质量。农村经济管理部门主要面对农村集体，是于广大农民群众，村集体领导干部，上级政府部门接触最为频繁的工作部门，其工作职能多，工作范围广，工作任务重，如果整个工作队伍专业素质不能适应现阶段农村管理工作要求，则会大大影响到整个管理工作质量。所以就需要加强农经管理队伍建设。县级政府和农经管理部门应该对各个乡镇站所需要的各类农村管理人员进行重点培养，在较短时间内充实整个农村管理队伍，专业素质和工作能力，在维持原有工作队伍稳定的前提下，积极引进高素质的农村管理人员，充实队伍，不强化队伍整体能力建设，从而构建一支专业素质过硬，具备超高工作水平的农经管理队伍。

参考文献

[1]杨紫刚.提升农村经济管理水平的有效措施[J].吉林农业,2018,(13):23.

作者:侯静 单位:山东省海阳市东村经管站