做好产业规划保障新农村建设论文

时间:2022-05-20 06:15:00

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做好产业规划保障新农村建设论文

编者按:本文主要从产业规划的原则;产业发展指导思想;本村产业现状分析;发展目标;资金筹措;保障措施进行论述。其中,主要包括:新农村建设的目的是要缩小城乡差距、扩大农村市场需求、如果没有农村农业产业和经济的发展,其它的规划将失去经济基础而无法开展、以经济建设为中心,调整产业结构、坚持规划先行的原则,做的对资源现状心中有底、在稳定粮食生产的同时,发展和壮大甘蔗种植业、土壤以红粘土为主,适合大力种植甘蔗、产业发展现状、产业方面首先重点发展和壮大甘蔗种植业、坚持村民参与投入是主体、产业发展是核心的原则、加强领导,建立机构、深入发动,形成合力、树立典型,榜样带动等,具体请详见。

摘要:党的十六届五中全会出台了加快社会主义新农村建设的重大决定,云南省沧源佤族自治县芒阳村村民也享受到了党和国家的大好政策,新农村建设的东风吹进了偏远的阿佤山。以云南省沧源县芒阳村产业发展规划为例,阐述了新农村建设中产业规划的内容、方法和指导思想。

关键词:新农村建设;产业规划;三农问题

新农村建设的目的是要缩小城乡差距、扩大农村市场需求。全面建设小康社会,解决“三农”问题。以规划为龙头,以“三村”工程建设为载体,主攻产业重点,全面推进社会主义新农村建设。作为长期在学校上课的一名普通教师,我有幸参加了这场轰轰烈烈的新农村建设,担任沧源县芒阳村的新农村建设指导员。进村以后我首先根据市委市政府“一方案、三规划”的要求,制定了本村的新农村建设方案,制定了产业发展规划、社会事业发展规划、村容村貌整治规划。

在三项规划中,我本人觉得,产业发展规划是重点。如果没有农村农业产业和经济的发展,其它的规划将失去经济基础而无法开展,只有产业发展了,经济收入增加了,物质文明和精神文明建设才有保障。因此,我们首先要搞好新农村建设的产业规划,千方百计增加农民收入,为其它的规划和建设打好基础。

1产业规划的原则

以经济建设为中心,调整产业结构,结合实际情况,坚持户户有产业、户户有主业的原则;坚持调优结构、开发特色产业、壮大支柱产业,发展具有竞争优势产业和效益好的产业的原则;坚持以龙头为带动、特色产业引路、产业大户引导、产业协会促进,发展规模化农业的原则。

应坚持规划先行的原则,做的对资源现状心中有底,对预期实现的发展目标心中有数,对将来村容村貌建设做到心中有形,对如何实现规划目标做到心中有路。坚持“经济条件好的优先;‘三通’便利的优先;村组干部得力、干群关系好的优先;群众呼声高并且有一定发展潜力的优先”原则。坚持重点突破与综合开发和全面发展相结合的原则。坚持自力更生、量力而行、尽力而为、分步实施的原则。坚持因地制宜、尊重群众意愿的原则。

2产业发展指导思想

由于我镇地处亚热带地区,光照条件好。农作物热量供应充足。可以在稳定粮食生产的同时,发展和壮大甘蔗种植业,加大良种、良法和科技措施的推广应用,发展竹木、膏桐等产业。发展养殖业、饮食服务业,依靠科技进步,不断提高农民收入。巩固安居工程建设成果,加大沼气池建设工作力度,组织做好进村入户硬板路和庭院、村寨四周、道路两傍的绿化美化,实现村容整洁。在保护水源的基础上,加强水利基础设施建设,逐步组织实施安全饮用水到户工程,实现可持续发展。加强基层党组织建设,组织实施“云岭先锋”工程,充分发挥党支部的作用。加强村民委员会建设,严格依法自治,逐步实现制度化、规范化、法治化。

3本村产业现状分析

3.1资源现状

本村地处云贵高原西南部,全村总面积35010亩,海拔1250米,气候类型属,年均气温23℃,年降雨量900毫米。人均占有耕地4.2亩,但山地较多,土壤以红粘土为主,适合大力种植甘蔗。农村劳动力大概占人口的一半左右。

3.2产业发展现状

2006年,全村经济总收入442万元,农民人均纯收入1363元。产业主要以种植业、养殖业为主。种植业中,粮食播种面积3050亩,粮食总产量665吨,单产218公斤;经济作物中甘蔗种植面积7911亩,总产量29000吨。养殖业以生猪养殖、养牛、养鸡为主。

4发展目标

按照分步实施的原则,结合“十一五”规划,围绕“到二零二零年实现农村农民人均纯收入达到一万元以上”这一目标,芒阳村社会主义新农村建设分三个步骤实施,即规划五年、突出两年。展望十年。根据这一要求,以现在的农民人均收入为基数,计算达到2020年是人均收入达到一万元所需的最低增长率。计算出每年必需的经济增长率以后,就开始找产业,谋发展,使得经济增长速度大于等于这一要求。

结合本村实际,产业方面首先重点发展和壮大甘蔗种植业。增加甘蔗种植面积,通过推广良种良法,提高科技含量,由镇糖业公司扶持帮助实施。稳定粮食播种面积的基础上,通过推广良种良法,提高科技含量,巩固和提升粮食生产,由县农业局和县农业综合办公室扶持帮助实施。巩固和发展养殖业,充分利用蔗区资源,巩固和发展养殖业。推进农村沼气能源的利用,建设养殖小区,增加禽类和牲畜的数量。发展特色经济林果业。充分发挥气候资源优势,发展以热带水果为主的庭院经济,新增果园面积。依托普通纸厂或蔗渣造纸厂,发展种植以竹木、膏桐等产品,由县林业局和扶贫办扶持帮助实施。稳步发展运输业,增加车辆数目。依托糖业企业,稳步发展运输业。为蔗农提供甘蔗运输服务。是增加经济收入的一个途径。

5资金筹措

坚持村民参与投入是主体、产业发展是核心的原则,采取村民自筹为主,上级补助和申请贷款为辅的方针,依托产业协会、新农村建设理事会开展多种形式的信用互助,鼓励村民用土地经营权、林权与企业、致富能手和企事业单位干部职工实行租赁、入股的方式进行融资。要对投资项目进行效益分析,如果总体经济增长达不到预期目标的,要扩大和增加发展产业项目。

6保障措施

6.1加强领导,建立机构

为确保芒阳村社会主义新农村建设工作的顺利进行,村“两委”成立新农村建设工作实施小组,村党支部书记或主任任组长,村委会副书记或副主任任副组长,“新农村”下派干部、村组干部、理事长为成员的领导小组。主要职责是:汇集民智,提出产业发展、基础设施建设意见和村容村貌整治方案,按程序报批后组织实施;组织村民自愿实行多形式的信用互助,调处建设管理工作中的相关问题,管理和使用好建设资金(物资),与农户订立产业发展、社会事业发展、居民改造与新建等合同,把建档立卡与新农村建设工作结合起来,按户卡实施管理,保证新农村建设内容落到实处。

6.2深入发动,形成合力

充分发挥村党支部、理事会、共青团、民兵、妇女等党群团组织的作用,营造浓厚的社会氛围,积极引导群众正确认识社会主义新农村建设的目标任务和重要意义,调动村民自觉投身参与社会主义新农村各项建设工作。产业项目结合本村实际,突出本村特色,科学规划,合理布局,依托市场稳步推进。在项目生产管理过程中,做到产前培训到位。制定实施技术方案;产中严格要求村民按照技术方案进行生产;产后积极组织客户营销,以解除村民的后顾之忧。

6.3树立典型,榜样带动

结合实施“科学发展观”学习,推进村党支部、村主任、自然村理事长目标挂钩责任制,建立示范点,发挥榜样带动作用。通过典型示范在全村逐步推开。