体育赛事可持续发展对策

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摘要：体育赛事是体育产业发展的主要组成部分，是举办城市经济发展的动力，本文简述了武汉经济和体育赛事的发展概况、分析了武汉体育赛事的运行机制和存在的问题，并提出相对应的对策和措施。

关键词：体育赛事；发展；运行机制

2016年12月14日，国家发展改革委复函湖北省（发改规划[2016]2650号），支持武汉建设国家中心城市。武汉建设国家中心城市，不仅有利于增强辐射带动功能、支撑长江经济带发展，有利于激发改革创新动力、推动中西部地区供给侧结构性改革，而且有利于构筑内陆开放平台，纵深拓展国家开放总体格局。然而，我们发现除了这些优势产业之外，文化和体育产业在武汉国内生产总值的比重很小，而文化体育产业又是一个新兴产业和朝阳产业，因此，武汉在建设国家中心城市的伟大进程中，必须大力发展文化体育产业，促进武汉经济又快又好地向前发展。体育产业在当前中国经济发展和社会进步中占有重要地位，是扩大内需、拉动经济增长和对外开放的动力；是全面实施全民健身计划，有效增强国民身体素质的重要保证。而体育赛事又是体育产业重要的组成部分，是体育产业发展的基石，是推动当地经济发展的重要力量。但是，体育赛事在促进地方经济发展方面，还存在许多方面的问题，受到许多方面的影响和制约，使得其服务当地经济建设的社会功能得不到充分发挥。为了把体育赛事做大做强，更好地为武汉经济建设服务，我们必须了解近几年来武汉体育赛事的发展状况，分析其运行机制，发现问题，并提出相对应的对策和措施。

一、武汉经济与体育赛事发展概况

武汉建设国家中心城市，决定了武汉从“国之地理中央”上升为“国之战略中央”的地位。近几年来，武汉在创建“国家中心城市”，建设“国际化大都市”的背景下，经济发展突飞猛进，经济实力不断增强。近几年来，武汉举办的体育赛事丰富多彩，仅2015、2016年，就成功地举办了亚洲田径锦标赛、世界体育舞蹈大奖赛、世界中学生田径锦标赛、亚洲青年赛艇锦标赛等一系列国际国内的大型体育赛事。武汉拟通过3年的努力，达到每年举办30项全国以上高水平体育赛事，打造具有国际影响力的体育品牌赛事，扩大武汉城市知名度和影响力。目前，伴随着供给侧结构性改革的不断深入、科技革命和产业变革的不断发展和“健康中国”战略的逐步实施，武汉体育需求从低水平、单一化向多层次、多元化扩展，体育消费方式在从实物型消费向参与型和观赏型消费扩展，体育赛事也从追求规模向高水平、高规格方面扩展。

二、武汉体育赛事运行机制和存在的问题

近几年来，武汉举办大型体育赛事，主要是武汉市体育局和武汉体育发展投资有限公司等赛事主管机构通过对赛事的策划和推广，根据市场营销规律，对赛事的相关产品和赛事无形资产开展营销，使体育赛事的观赏价值和商业媒介价值通过市场实现其产业价值的最大化，服务于地方经济建设和社会发展。比如武汉网球公开赛（WuhanOpen）于2014年开启，至今已举办了四届。武汉网球公开赛与多哈、罗马、蒙特利尔、辛辛那提并肩成为全球五大超五赛，是国内级别最高的三大网球赛事之一。其主体赛事为WTA超五巡回赛，是WTA全球十大网球赛事之一，于每年9月底在武汉举行，冠军积分900分，2016年赛事奖金总额为258.9万美元。此外，武网公开赛系列赛还包括了ITF国际女子网球巡回赛•武汉站、中国沙滩网球巡回赛、农夫山泉武网城市网球俱乐部巡回赛、武网大学生网球联赛、武网城市俱乐部巡回赛、中国沙滩网球公开赛、会员团体赛系列赛。武汉网球公开赛的举办不仅让武汉市民能现场欣赏世界顶尖网球赛事，而且，能让世界目光聚焦武汉，它是武汉递给世界的名片，武汉要建立国际化大都市，文化和体育方面肯定要与国际接轨，武汉网球公开赛是一个难得的向世界推广武汉的机会。武汉体育赛事的运行机制：以武汉网球公开赛赛事为例，2014年4月28日，武汉市体育局和国际女子职业网联（WTA）签订了一份长达15年的合同，从2014年—2028年，将于每年9月在武汉举行。第一届主办方为中国网球协会、武汉市人民政府和湖北省体育局，承办方为武汉市体育局、武汉东湖新技术产业开发区和武汉体育发展投资有限公司。武汉网球公开赛的主场地———光谷国际网球中心，位于武汉东部，坐落在东湖国家自主创新示范区内。由一座5层的15000座席中央场馆、一座3层的5000座席场馆等组成，是WTA国际女子网球巡回赛主赛场，是规划中的光谷奥林匹克体育公园的核心区之一。它不仅能满足世界顶级网球赛事的专业化、国际化、标准化需求，还可承办诸如体操、篮球、排球、羽毛球、乒乓球、摔跤、举重、拳击和击剑等众多奥运比赛项目。武汉网球公开赛有钻石赞助商、黄金赞助商、白银赞助商、官方供应商等，具体包括有：东风汽车、万达集团、泰康人寿、汉口银行、TCL、百岁山、人福医药、百视通、SHELTER、HOSTON等。综上所述，武汉网球公开赛是由赛事主管机构武汉市人民政府和湖北省体育局等主办，由武汉体育发展投资有限公司等承办，通过对赛事的策划和推广，由多家企业赞助，在武汉光谷国际网球中心举办的一项大型体育赛事，总结四届赛事的成功经验，以赛事元年为例，武汉网球公开赛对武汉城市产生的影响包括以下几个方面：据相关文献资料显示，2014武汉网球公开赛观众带来新资金1800.97万元，带来直接经济价值9050万元，产出效果11.3亿元、所得效果4.66亿元、税收效果0.71亿元、产生就业岗位3711个，促进了武汉经济的发展；2014年武汉市网球人口19.6万，网球参与人口33.8万人次，武汉网球公开赛重塑了武汉在国内的形象，提升了武汉市的市民素养，创造居民自豪感总价值量70374.92万元，赛事媒体传播总价值达3亿元，给武汉带来了较好的社会文化影响。另外，从经济层面讲，武汉网球公开赛体育赛事拉动了武汉城市的建筑、旅游、商业、金融、保险、信息技术、交通、通信等相关产业的发展，进而带动整个武汉地区的经济发展。在推动城市基础设施建设的同时，也提供了大量的就业岗位。可以肯定地讲，大型体育赛事的功能已经超越了竞技体育范畴，成为一种规模宏大的社会和经济活动。在举办武汉网球公开赛的过程中，还存在着许多问题，和北京、上海等一线城市相比，差距明显，比如：观众对武网门票的消费处于中下水平；观众对于武网赛事纪念品喜好程度较高，但消费能力较弱；交通的便捷性与门票的合理性影响了观众来到武网现场观看比赛，赛场氛围的不理想等。纵观武汉近年来体育赛事的发展状况，总体来讲存在以下几个方面的问题：1.组织管理体制与运行机制还不够健全、不合理、商业化开发工作欠规范；2.赛事经验不足、赛事规模不大、涉及项目不广、专业水平不高；3.社会参与积极性不高、参加和出席人数不多；4.宣传力度不大、竞技水平不高、影响面不广；5.有些赛事申办和筹办的周期长；6.市场化运作程度不够、科技含量低；7.经营人才匮乏、中介力量薄弱等等，这些问题的存在阻碍了武汉体育赛事的市场化运作，阻碍了赛事发展的持续性。

三、武汉体育赛事可持续发展的对策和措施

在现代经济社会中，举办体育赛事是举办城市经济发展的重要力量。武汉交通优势明显，2010年，随着合肥武汉高铁、武汉广州高铁、郑州西安高铁等相继开通，我国高速铁路发展进入了一个新的发展阶段，武汉市旅游业进入了“高铁时代”，高铁为武汉市带来了大批游客和观赛观众，拉动了武汉赛事经济和旅游经济的快速发展，有效地带动了武汉对投资的需求和对消费的需求，促进武汉若干产业的迅猛发展，围绕大型综合体育赛事产生的巨大经济效益，已成为武汉现代经济发展的一种崭新的经济形式，它给武汉带来了不可估量的经济效益。近几年来，武汉体育赛事日新月异，发展迅速，它不仅提升了武汉的城市竞争力，优化了武汉地区产业结构，带动城市转型，带动了就业市场，而且有利于地区政治和社会文明的建设，有利于推动武汉城市化进程。然而，我们通过仔细的观察，发现武汉体育赛事的发展不论在发展理念上，还是在赛事运行机制和制度建设方面，都存在许多不足，有些方面已经严重影响了武汉体育赛事发展的可持续性，亟须改进和完善。为此，我们应该及时总结赛事经验，发现存在的问题，采取相对应的对策和措施。1、建立健全体育赛事管理体制和运行机制分析国内外体育赛事的发展历程，我们发现，许多国家体育赛事管理非常严格和规范，具有科学合理性和现实适用性。我们总结武汉体育赛事发展的方方面面，依据风险管理理论及体育赛事组织运行规律，根据武汉大型体育赛事风险管理的特点，借鉴体育赛事发展得又快又好城市如北京、上海和广州的成功经验，武汉体育赛事要达到科学化、规范化的程度，并具备可持续性，必须建立和完善大型体育赛事风险管理体系。如：赛事活动管理、赛事经营管理、市场可行性风险管理、赛事营销和体育产业政策管理、体育风险管理、体育赛事运营管理和赞助商赞助管理条例等；必须建立和完善适应市场化运作的赛事机制。在我国，体育赛事运行机制的特点是：我国承办体育赛事由过去政府包办向政府指导、市场运作转变，这是在市场经济条件下我国社会转型过程中的必然产物，其市场特征在竞技产品的性质、筹办主体的角色、收益方式等不同于西方资本主义发达国家。既要充分发挥政府主导作用，又要调动市场资源和社会的积极性，做到两者的有机结合，才能充分体现这一特点。武汉大型体育赛事正是按照这种赛事运行机制运行的，由武汉市人民政府和湖北省体育局等主办，由武汉体育发展投资有限公司等具体承办，做到两者的有机结合，当然，这种赛事运行机制也是在不断地完善和创新之中。另外，根据武汉体育赛事风险管理的特点，建立科学的风险控制模式和风险管理运行机制，具体包括：建立赛前风险防范与预警机制，建立赛中风险应对与干预机制，建立赛后风险保障与保险机制，控制风险源、减少风险度、解决风险点，规避风险、转移和降低风险。2、借鉴和学习国内外体育赛事发展又好又快城市的先进经验我们知道，上海、北京和广州是大型体育赛事发展又好又快的代表性城市，武汉体育赛事要持续快速发展，就必须借鉴和学习国内外体育赛事先进的发展理念和成功的管理经验。以上海为例，2017年上海市计划举办180多项全国级以上的专业体育赛事，如：F1世界锦标赛中国大奖赛、上海ATP1000大师赛、国际田联钻石联赛、上海国际马拉松赛、世锦赛-汇丰冠军赛、世界斯诺克上海大师赛、环崇明岛国际自盟女子公路世界巡回赛、上海环球马术冠军赛和WDSF体育舞蹈大赛等，这些大都是上海的品牌体育赛事，具有国际影响力。上海体育赛事从1978年至今经历了三个阶段，1.起步发展阶段；2.探索并逐步发展阶段；3.发展日趋成熟阶段。特别是从1993年首届东亚运动会、1997年第八届全国运动会，到2002年网球大师杯赛，2004年F1赛车中国站比赛，从2005年第四十八届世界乒乓球锦标赛，2007年世界特奥会，到2008年奥运会足球预选赛等重大国际赛事，上海举办国际大型体育赛事走过了单纯接受国家指令和偶尔举办一次赛事的初始阶段，进入按市场需求主动选择、积极申办和有序运作的蓬勃发展阶段，并尝试将赛事移向市民日常休闲、娱乐和生活区，在黄浦江和苏州河，大型商场，南京路步行街等，创造性地开发了“上海特色”的景观体育赛事。根据上海市体育赛事发展各阶段特征变化我们发现，上海体育赛事的竞赛制度、管理体制和运作机制日臻完善，其发展规模与数量随着经济体制市场化的过渡和形成不断增大和增多，上海体育赛事运作模式也由从单一的“国家计划，政府操办”，到“按市场需求主动选择”再向“政府主导、社会参与、市场运作的竞赛组织管理新机制”进行变化。武汉要学习和借鉴上海体育赛事的管理体制和运作机制，在不断完善中创新。3、发挥武汉优势，打造“武汉特色”体育赛事武汉体育赛事起步晚，自2003年起举办的首届中国武汉国际赛马节、每年一届的武汉国际渡江节到2007年中国女足世界杯赛、第六届全国城市运动会，从2010年世界男子排球联赛（中国武汉赛区）到2014年武汉网球公开赛，武汉体育赛事随着武汉经济快速发展而不断增加和丰富，但其发展规模不大，规格不高，赛事竞争力不强。武汉要建设国家中心城市，在发展经济的同时，必须大力发展体育产业，而体育赛事又是体育产业发展的基础，根据武汉体育赛事发展的现状，武汉要追赶北上广，必须打造具备武汉特色的品牌赛事，但要创造“武汉特色”，必须将武汉“九省通衢”的交通优势和丰富多彩的旅游资源结合起来，形成旅游经济产业链，促进“武汉特色”的体育赛事快速发展。。相关数据统计显示，2016年武汉举办国际体育赛事数量紧追北上广，位居中西部城市第一。武汉在承办WDSF世界体育舞蹈大奖赛和国际青年足球邀请赛等国内外大型体育赛事的同时，启动了被誉为“军人奥运会”的2019年第七届世界军人运动会前期筹备工作。近几年来，武汉体育赛事不但发展迅猛，而且在打造“武汉特色”方面，正努力前行。如国际抢渡长江挑战赛、“武汉-中国车都杯”中国足协U22国际足球锦标赛、国内女马品牌赛事KISSRUN等一系列体育赛事。但在开展上述“武汉特色”的体育赛事过程中，其赛事规模小、观众少、影响力不够。尽管如此，武汉的特色体育赛事还是具备巨大的潜力，发展前景广阔。2017年8月27日，在会见全国体育先进单位和先进个人代表等时强调：体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。体育强则中国强，国运兴则体育兴。要把发展体育工作摆上重要日程，精心谋划，狠抓落实，不断开创我国体育事业发展新局面，加快把我国建设成为体育强国。全国各地正在积极行动，深化体育改革，更新体育理念，推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。据湖北省体育局消息，“十三五”时期，湖北省拟推进体育产业重点项目120项，总投资308.6亿元，带动消费突破千亿元。可以肯定的讲，举办大型体育赛事是体育产业健康发展的基础，是促进湖北经济发展和社会进步强有力的推动力。武汉市是湖北省省会城市，绝大部分国内外体育赛事都是在武汉举办的，所以，武汉体育赛事可持续发展直接关系到湖北省经济的繁荣和社会的发展。武汉在建设国家中心城市的伟大历史时期，必须大力发展体育赛事，让体育赛事促进体育产业的发展，使体育产业成为地方经济的推手，成为武汉城市发展的重要产业。

参考文献

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[2]黄海燕、张林：体育赛事综合影响框架体系研究[J].体育科学，2011，（1）.

[3]李南筑、姚芹：体育赛事评估：评定价值、创造价值[J].上海体育学院学报，2009，（4）.

作者:陈海平 杨云燕 单位:江汉大学