浅谈生态旅游与区域可持续发展的关系

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摘要:在社会的发展下，旅游产业开始成为经济发展的重要产业。生态旅游是旅游业自身可持续发展的重要举措，更是区域可持续发展的战略之一，尤其表现在生态旅游对经济增长的贡献和对区域公平发展的作用。本文主要分析生态旅游与区域可持续发展的关系与对策。

关键词:生态旅游;区域可持续发展;关系

在人们生活水平的提升之下，旅游行业也得到了迅速的发展，80年代末以来，我国旅游业经历了入境游、国内游到入境游、国内游、出境游的发展阶段，在多年的发展时间内，我国的旅游业得到了繁荣的发展，旅游业在国民经济中所占据的比例也越来越大，旅游业逐渐成为我国经济发展的支柱性产业之一。尤其在近年以来，由于人们越来越注重旅游的环保性，提倡回归自然、亲近自然，湿地公园、国家公园、风景名胜区、森林公园等生态旅游资源得到了极大的发展，生态旅游也成为大众旅游的重要模式。

1．国外生态旅游产业的发展分析

近年来，生态旅游产业在世界范围内都得到了迅速的发展，很多国家都根据自身的优势资源开展了形多样化的生态旅游活动，旅游带来的经济收入也成为了很多国家经济收入水平的重要组成部分。

1．1美国

在发达国家之中，美国的生态旅游产业发展较早，其中代表性的生态旅游地就是国家公园，早在1872年，美国就将黄石国家公园划定为世界上第一个国家公园，黄石国家公园实施的是一种管理权与经营权相分离的模式，管理层只负责行政事务，不会分管经营工作。公园经营活动由服务企业负责，但是这些企业必须要通过国家公园管理局的批准。在公园的经营过程中，国家需要对公园环境开展监测工作，为此，在1991年，美国国家公园制定了相关的管理办法，设置了入口管制站，设置了完善的法律，这就为国家公园生态旅游产业的发展提供了良好的法律保障。在美国，其生态旅游产业都是由当地政府进行管理，他们需要跟踪生态旅游产业发展的生物多样性、可持续发展情况与生态许可性，除了联邦政府外，与生态旅游产业相关的部门也需要为生态旅游产业提供必备的支持。

1．2日本

与美国相比而言，日本生态资源并不丰富，因此，日本政府十分注重生态环境的保护工作，在这一方面，日本政府采取了如下的措施:第一，严格立法与执法。日本生态旅游活动主要以自然公园为场所，包括国定公园、国立公园与都道府自然公园，为了保护好这些公园的生态环境，日本政府制定了《国家公园法》与《自然公园法》，这些法律中严格规定了公园中的限制利用区域。第二，双向管理。在日本，这些公园都是由环境部进行管理，旅游从业者是能够开展多样化经营活动的，但是在开展活动前需要与上级管理机构签订环保协议。第三，居民共同管理在生态资源的开发过程中，居民也是能够参与管理工作的，并可以在其中获益，居民能够对生态资源的开发与利用情况进行全程监督，居民可以在自家开设家庭旅馆，这对于增加居民的收入起到了十分积极的意义。

1．3德国

截止到目前为止，德国的生态旅游产业已经发展了近30年的时间，德国有着非常丰富的生态资源，其生态旅游产业的发展一直遵循生态、环保的原则。在德国，旅游者的环保意识非常高，而政府也为生态旅游产业的发展提供了良好的条件，不仅非常注重当地资源的保护工作，还十分注重文化资源的开发，各个乡村都会积极的将历史文化与生态资源结合起来，这在德国乡村旅游产业的发展工作中起着极大的影响。

2．发展生态旅游，促进区域可持续发展

2．1强化生态旅游的可持续发展理念

可持续发展理念强调在满足当代人需求的前提下又不能危害后代的需求，并满足文化、经济、社会、环境、生活、资源的协调发展，在生态旅游转型的过程中，必须要坚持这一理念才能够促进生态旅游产业的协调发展。基于现阶段下生态旅游产业中存在的问题，各个区域生态旅游产业的转型必须要建立在环境承载力的基础上，坚持以可持续发展思想作为指导，看问题要长远，根据自身生态旅游资源的特点，发挥出森林、山地的旅游资源优势，实现环境效益、经济效益与社会效益的统一。在转型过程中，各个地区要注意人文生态景观与自然景观的开发与融合，将生态旅游活动和教育活动进行有机结合，遵循因时制宜的原则，以春秋民俗观光、夏季避暑等多形式的发展特点，打造出中国生态旅游胜地的新形象。

2．2统一规划，提升资源开发的科学性

在开发生态资源之前，需要进行科学合理的规划，生态旅游产业的发展是不能够与当地经济水平发展相脱节的，在进行规划时，需要从全局角度进行分析，综合考虑到周边的环境，将所有影响生态旅游产业转型的因素都纳入考虑范围中。在这一过程中，政府需要进行主导，担当好核心角色，突出转型重点，处理好生态旅游产业与其他产业发展之间的关系，突出特色，表现出生态旅游产业的特殊性。在开发过程中，要将加强旅游者与生态资源见的互动性作为设计依据，借鉴发达国家的做法，保护好生态环境，避免出现资源破坏与环境污染的问题。总之，生态旅游产业的转型必须要做到保护与开发并重，用长远的眼光看待问题。生态旅游产业的转型必须要考虑到生态环境的承载力，要实现生态旅游产业的可持续发展，其开发工作就必须要考虑到生态环境的承载能力，控制好游客容量，制定出完善的监控方式，防止出现超载问题，并采取科学的措施调整好生态旅游环境的超载问题，这可以采用旅游空间分流法，根据景点类型开展分区管理工作，在旺季适当提高食宿费用与门票费用，根据旅游景点的情况延长旅游季节。此外，针对以往“一哄而上”的开发问题，政府要加强打击力度，严格按照规划流程来开发生态旅游资源，做好可行性论证工作，将各个方面力量团结起来，构建出一支涵盖到林业、旅游、环保、规划多方向人才队伍，建设出生态资源旅游开发小组，提升规划工作的含金量。此外，要聘请专业的生态旅游学者、专家与设计人员进行指导，编制出高水准的发展规划。

2．3注重生态旅游管理，注重低碳化旅游

低碳旅游已经成为生态旅游产业的重要组成部分，该种模式强调在旅游活动中尽可能的降低CO2排放量，是一种绿色、无污染的旅游模式。与其他工业相比而言，生态旅游业本身就不会占用过多的资源，营销的也是文化与自然环境，这与国家节能减排的政策是相吻合的，在转型过程中，需要大范围推广低碳化旅游模式，加强宣传与教育，让低碳旅游的概念可以深入人心，让城市居民意识到低碳旅游的重要性。在自驾游时，尽可能与朋友拼车;在出行过程中，也应该尽量多使用公共交通工具;在旅行过程中，应该准备好生活物品，不使用酒店提供的一次性用品;在到达旅游地之后，需要多使用骑行与步行的方式。

2．4强化法制观念，注重生态环境的保护

生态旅游产业的发展也对旅游资源造成了一些破坏，为此，必须要借鉴其他国家的发展经验，制定出完善的法律法规，实施“以法治游”的政策，对生态旅游区进行全盘的规划与管理。这可以从以下几个方面进行。第一，加大执法力度。就现阶段，涉及旅游资源与环境保护的法律主要包括《环境保护法》、《国家文物保护法》与《关于加强旅游区环境保护工作的通知》三种，但是依然无法起到良好的保护作用。在生态旅游产业转型过程中，政府需要加大旅游环保工作的执法力度，协调好环保部门、旅游部门与建设部门的工作，履行好环保义务。第二，加大立法力度对于旅游环保法规，需要进行不断的完善与健全，让生态旅游环保工作可以做到有法可依，向着可持续发展的方向发展。第三，加强监督。生态旅游地的保护工作如果依靠旅游者自身的道德，是不够的，如果监管不到位，就会出现各种破坏环境的行为，在下一阶段下，需要加强监管，实现旅游者与自然的和谐发展。

2．5实施人才战略，引进素质过硬的人才

旅行社是实施生态旅游产业的中间力量，对于旅行社而言，导游的综合素质水平直接影响着旅行社的市场竞争力，因此，旅行社管理人员必须要积极的实施人才战略，吸引一批专业水平扎实的人才参与到自身的经营与管理中来。此外，旅行社还要加强对现有导游的培训与教育工作，建立一支服务水平强、政策水平高、工作效率高的专业化从业人员队伍。

3．结语

地区旅游经济增长与生态旅游产业的发展有着密切的关系，生态旅游产业能够很好的推动旅游经济水平的发展，两者有着空间集聚性与相似性关联。同时，生态旅游产业对于经济增长存在空间溢出效应，这就说明，旅游创新不仅可以有效促进本地区旅游经济水平的提升，还能够有效促进相邻区域经济水平的提升。

参考文献:

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［2］王杰，王晓琳，王英杰．乡村旅游是辽宁发展农业循环经济的重要途径［J］．农业经济．2008(02)

［3］张鹏，唐善茂，丘萍．广西贺州市生态旅游的投入—产出分析［J］．林业经济问题．2007(06)

［4］明庆忠，李宏，武友德．生态旅游的环境影响评价初步研究［J］．云南师范大学学报(自然科学版)．2011(01)

作者:吉晓静 单位:江苏省扬州商务高等职业学校