外贸对接“一带一路”挑战及对策

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一、新余外贸发展的现状

(一)新余市外贸发展总体情况。2017年，新余市实现外贸进出口总额182.3亿元，与去年同期相比(下同)增长46.7%。其中，出口总额85.4亿元，同比增1.5%；进口总额97亿元，同比增长1.4倍。新余进出口总额列江西省第八位出口总额列江西省第九位，出口总额列江西省四个小设区市第二。(二)新余市进出口增速居全省第一。2017年，新余市进出口总值达182.3亿元，同比增长46.7%，超出全省进出口涨幅32.3个百分点；其中进口97亿元，增长1.4倍，增长幅度仅次于瑞昌和萍乡，居江西省第三位。(三)一般贸易占进出口比重大，加工贸易增长迅速。从贸易方式看，2017年，新余市一般贸易进出口166.1亿元，增长41.8%，占全市进出口总值的91.1%。其中出口75.7亿元，下降4.6%；进口90.4亿元，增长1.4倍。加工贸易进出口15.5亿元，增长1.2倍。其中出口9.7亿元，增长1.1倍；进口5.9亿元，增长1.5倍。(四)民营企业、外商投资企业进出口、出口大幅增长。从企业类别看，2017年，新余市民营企业进出口总值为111.3亿元，增长88.8%，占全市进出口总值的61.1%；出口总值为59亿元，增长16.78%，占全市出口总值的69.1%。外商投资企业进出口19.1亿元，增长1.1倍，占全市进出口总值的10.5%；出口8.9亿元，增长10.67%，占全市出口总值的10.5%。民营企业成为新余出口第一经营主体，是拉动外贸增长的主力军。(五)出口商品结构进一步优化。2017年，以沃格、亿铂、伟恒数码等企业为代表的光电信息产业累计实现出口21亿元，同比增长39.4%，占全市出口总额的24.6%，超过钢铁产业出口量成为我市第一大出口产业；以赣锋锂业、雅保等企业为代表的新能源产业实现出口12.5亿元，实现同比增长4.6%；以瀚德科技、澳力特等企业为代表的装备制造产业实现出口7392万元，同比增长140.3%。新余外贸产业正逐步从“一钢独大”向光电信息、新能源、新材料、装备制造等多产业并举发展。(六)机电产品出口持续增长。2017年，新余市机电产品出口35.4亿元，增长21.5%，占全市出口总值的41.4%；高新技术产品(与机电产品有重合)出口23.5亿元，下降1.7%，占全市出口总值的27.5%；钢材出口17.3亿元，下降32.3%，占全市出口总值的20.2%。(七)生产型企业进出口占比达七成。2017年，新余市生产型企业进出口131.7亿元，增长27.3%，占全市进出口总值的72.2%。其中，新余钢铁股份有限公司、江西赣锋锂业股份有限公司、江西沃格光电科技有限公司为新余市2017年外贸进出口总值前三甲企业，进出口总值分别为51.2、20.9、11.6亿元，其中江西赣锋锂业股份有限公司增长1.4倍，江西沃格光电科技有限公司增长2.8倍。

二、“一带一路”背景下新余外贸面临的机遇和挑战

(一)机遇。1.“一带一路”战略助推工业出口。“一带一路”沿线多为发展中国家和新兴经济体，地域广阔、资源丰富，是我国重要的贸易伙伴。2016年，“一带一路”沿线国家GDP之和和人口分别约为12万亿美元和32.1亿，约占全球的16.0%和43.4%，对外贸易额占全球贸易总额的21.7%。2017年，中国与沿线国家贸易额7.4万亿元，同比增长17.8%，增速高于全国外贸增速3.6个百分点，体现了全球经济缓慢恢复的背景下，“一带一路”贸易合作的良好态势。“一带一路”战略的提出，有助于推动工业出口的输出，蕴含的巨大机遇将给新余外贸带来发展良机。2.贸易便利促进外贸发展。随着沿线国家对贸易的重视，他们的贸易逐步扩张，规模日益增大，加速了中国与沿线国家在铁路、公路、港口、通信等基础设施领域的合作。随着沿线国家基础设施建设的日益完善，交通、通信实现互联互通，在贸易便利性方面突飞猛进，极大推动了技术、资金、人才的输出，降低了贸易合作成本。随着贸易便利性的日益增强，越来越多的外贸企业将享受到“一带一路”政策带来的红利。3.加快促外贸企业优化转型。“一带一路”沿线国家众多，每个国家的发展情况各有不同，而我国与这些国家都已具备良好的合作关系，这为我国与“一带一路”国家开展对外贸易奠定了必要的基础，并且在进行贸易的同时，有利于我国外贸企业的优化转型。一方面，中国是沿线大多数国家的最大贸易国，开展对外贸易有利于我国外贸企业的资产积累，为企业优化转型提供物质条件；另一方面，企业为了扩大出口，必须加快研究各国的产品偏好，提升技术来满足进口国的需求，从而加快促进我国外贸企业优化转型。(二)挑战。1.地缘政治不稳定等因素为外贸发展带来风险。“一带一路”沿线地缘环境和社会形势复杂多变，某些地区仍存在地区冲突、政治不稳定，“一带一路”战略被某些国家猜忌，甚至被某些宗教势力挑战。文化差别、经济差异、宗教冲突、种族歧视等因素都使得“一带一路”市场处于较高风险水平。这些政治风险是“一带一路”建设的巨大挑战，也是新余外贸企业拓展该区域市场面临的巨大难题。2.贸易壁垒为贸易发展带来挑战。“一带一路”沿线最不发达国家和发展中国家占比较高，其关税税率也普遍较高，将对我国与其之间的贸易发展造成阻碍。此外，随着中国对“一带一路”沿线贸易顺差的扩大，产能过剩和产业同质化竞争加剧，势必导致更多的贸易摩擦，我国外贸企业面临贸易摩擦加剧升级的挑战。关税壁垒与非关税壁垒普遍较高将影响新余外贸企业进一步开拓“一带一路”国家市场。3.国际贸易规则体系还不够完善。目前来看，由于“一带一路”协定不是紧密型区域协定的原因，我国与沿线相关国家的贸易往来还是基于WTO框架下的贸易规则，例如，多边贸易，双方协定等。一方面来讲，一些沿线国家并未加入到WTO的体系中，他们本国的贸易规则不利于我国开展自由贸易；另一方面，只有少数沿线国家与我国签订了自由贸易协定，也对我国的外贸发展形成阻力。总体而言，国际贸易规则体系的不完善也将对新余外贸企业开拓“一带一路”市场带来不利影响。

三、加快新余外贸发展的对策

(一)着力开拓“一带一路”国家市场。新余市应坚持以品牌、质量、技术、服务为核心，加快培育外贸竞争新优势，推动优势产业参与国际、国内产业分工，多形式、多渠道支持企业主动“走出去”。新余市应主动对接融入重大发展战略，积极把握“一带一路”建设的重要机遇，引导光电信息、装备制造、新能源、苎麻纺织及加工、特色农产品等企业全方位拓展市场渠道，稳定欧美、东南亚等传统目标市场，大力开拓中东、非洲、东欧、南美等新兴市场，全力开拓“一带一路”沿线国家和地区市场。构建外贸市场的全球布局，积极鼓励建筑企业通过走出去承包工程带动建材、成套设备、家电等产品出口模式，真正实现外贸发展多条腿走路。(二)着力优化外贸产业结构。一方面，推动新余传统支柱产业转型升级。积极推动延伸产业链，加快淘汰过剩、落后产能，调整产品结构，提升科技含量，提高附加值，推动产业向中高端发展。重点实施钢铁产业品牌提升工程，全力支持新钢推进混合所有制改革，做强做优钢铁主业，延长产业链、做精深加工，提高钢铁产业本地化、区域化协作水平。另一方面，加快培育战略性新兴产业。积极对接“中国制造2025”行动纲领，重点实施锂电、手机触控、LED、装备制造产业集群三年倍增计划；光电信息产业重点发展手机、LED、光电玻璃、触控屏等产品，加快建设电镀、公共检测、模具制造中心等公共平台，推动木林森、沃格光电等企业向产业链高端迈进；装备制造产业重点推动“新余制造”向“新余智造”转变，着力打造汽车零部件、农用机械、关键基础件三大制造业基地。(三)着力优化外贸主体结构。重点支持生产企业做大做强，鼓励流通企业促进本地产品出口，提高生产型企业自营出口和出口本市产品的贸易公司出口比重。稳定钢铁等国有企业出口，鼓励民营企业发挥自身经营优势开拓国际市场，利用国际、国内两种资源扩大出口份额，提高民营企业占新余出口额比重。创新新余出口促进机制，鼓励县区充分发挥工业园区外贸主平台作用，促进园区企业扩大出口规模，进一步提高园区出口比重，着重推动新余高新区成为新余乃至江西省的外贸重要基地。(四)着力优化外贸业态结构。电子商务借助于物联网信息平台，有利于化解内陆地区传统经济发展模式下区位优势欠缺、配套设施落后的先天不足，有效带动区域内外生产、制造、营销、物流等产业链环节发展，推动外贸出口由量变到质变。我市应依托现有的上百家电商企业，借力国家和省、市促进电商发展的系列优惠政策，借助互联网+平台继续加大电商普及力度，本着量质并重先做大再做优的思路完善本土电商孵化器建设，重点依托万商红市场打造在赣西乃至全省具有品牌效应的电商产业孵化园，为我市在急速发展的电商产业领域争得一席之地。结合当前国家促进外贸转型升级，加快服务贸易发展的利好，以我市新能源、新能材料及光电信息等重点优势产业为基础，大力推动国际服务外包、跨境电商等新形势下我市外贸新业态加快发展，积极探索市场采购贸易模式，为实现外贸长期稳定增长夯实多元化发展基础。(五)着力推进基地、平台和营销网络建设。加快全市产品检测、研发技改等公共平台建设，支持光电信息企业向终端产品延伸，支持装备制造企业向汽车零配件、农用工程机械发展，支持苎麻加工企业加快产品创新升级，加强服务，加快外贸出口基地建设，促进对外贸易扩量提质。加大外贸公共服务平台建设力度，发挥政策引导作用，积极引进第三方模式，按照市场运作原则培育外贸综合服务企业。支持和鼓励有条件的企业打造自有营销渠道，扩大产品出口，大力开拓非洲、拉美及“一带一路”沿线出口市场。(六)深入优化外贸发展综合环境。全面落实中央、省、市一系列稳定外贸发展的改革措施，推进市、县(区)外贸综合服务体系建设，全面实施关检合作“三个一”通关新模式，推进国际贸易“单一窗口”建设，实施检验检疫一体化放行模式、全国检验检疫一体化放行模式，对进出口货物(负面清单外)实施出口直放，进口直通。发挥市进出口工作推进领导小组作用，及时协调相关部门为企业排忧解难。为外向型企业提供外贸全程服务，鼓励更多的内贸企业积极开拓出口市场。

在我国实施“一带一路”战略背景下，新余市要把握新机遇，化解新挑战，大力开拓“一带一路”国家市场，不断优化外贸产业结构、主体结构和业态结构，推进基地、平台和营销网络建设，深入优化外贸发展综合环境，积极对接国家“一带一路”战略，进一步促进新余外贸发展水平。

参考文献:

[1]赵晓娜.“一带一路”将成为外贸发力点[N].南方日报,2015-01-14.

[2]王莹，王呈仓.“一带一路”战略下企业的国际化发展思路[J].北方经贸，2015(06):25-26.

[3]廖萌.“一带一路”建设背景下我国企业“走出去”的机遇与挑战[J].经济纵横，2015，10(09):30-33.

[4]杨荣珍，贾瑞哲.“一带一路”贸易合作的机遇与挑战[N].光明日报,2017-08-01.

作者:简育育 单位:新余市外国投资促进中心