经济技术创新的重要路径探索

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本文作者：辛喜泉崔国兴工作单位：河北省水利工程局第一工程处

前言

新的世纪新的起点。理论创新、经济技术创新的号角已经吹响。怎样才能实现创新的目标呢笔者认为，世纪改革开放所取得的业绩，领导班子和领导干部起着重要作用，实施经济技术创新工程仍需如此。因此全面提高各级领导干部素质，努力掌握科学的领导方式和领导方法是实现经济技术创新工程的重要途径。同志指出，进一步改进领导方式和领导方法，实现领导方式和领导方法的创新，是当前加强党的建设，也是做好各项工作面临的一个重大课题。面对省内水利工程不饱满的形势，面对入世后市场激烈地竞争，经济技术要创新，就更需要各级领导干部不断提高驾驭市场的能力，提高运用民主法制办法开展工作的能力，提高按照科学规律办事的能力，努力掌握科学的领导方式和领导方法。"牢牢树立“领导就是服务的”观念邓小平同志在党的八大上曾提出：“党是人民群众在特定历史时期为完成特定历史任务的一种工具”，和他一贯强调的“领导就是服务”，是对社会主义领导活动本质的科学概括。是同我们党的“全心全意为人民服务”的根本宗旨完全相通的。党的各级领导干部要把为人民服务作为领导活动的出发点和落脚点，要十分注意把各级党组织特别是基层组织建设成为人民群众谋利益的坚强组织，努力造就能够诚心诚意为人民谋利益的一大批德才兼备的干部。在实施股级干部聘任制时，主要看干部能不能坚决贯彻党的路线、方针、政策，能不能带领群众创造性地开展工作，能不能实实在在地为群众谋利益。对那些坚持深入群众、与群众同甘共苦，说实话、办实事、讲实效，并得到群众拥护的干部，排除干扰，注意重用。同时坚决反对华而不实的形式主义，漠视群众疾苦的官僚主义。在实施“经济技术创新”的实践中，必须牢记“人民群众是我们力量的源泉和胜利之本”，一切事情都要顺应人民群众的要求和愿望，全心全意地为广大职工谋利益，并取得新的成就，这是我们各项工作的取胜之道，也是一处各级领导干部掌握科学的领导方式和领导方法的最根本的途径。划清了同历史唯心主义的界限，它表明了共产党员和党的干部应该如何对待人民群众，是一个根本的立场问题、世界观问题、党性问题。因此，我们基本的领导方法，就是“从群众中来，到群众中去”，这是我们有效地认识世界和改造世界的根本方法

实现决策民主化、科学化

领导者的主要职能就是决策。决策的正确性、及时性决定着我们事业的兴衰成败。所谓科学决策，就是领导者运用科学的思维方法，对准备付之施行的若干方案进行选择，以期达到最优目标。科学决策是现代化科学技术高度发展的结果，是社会大生产的产物，是管理科学化的前提，是各项事业获得成功的重要保证。当前正处于社会飞速发展的时代，社会和经济活动纷繁复杂，社会分工越来越细，每一个决策的失误，都会带来很大损失，过去在这方面是有过深刻教训的。具体的来说，盯信息、跑项目、作预算、定标的等决策上的失误，带给我们的教训也是深痛的。当然，决策的正确及时也能使领导职能得到充分发挥，带来事业发展。如一处的地产联合开发、岳城水库副坝涌砂除险加固工程和海委的加强联合，开发西北，进军新疆等，就能充分说明这个道理。

怎样才能做到科学决策呢

一是要学习科学的理论，善于把马克思主义的理论运用于自己工作实践，把具体的工作经验上升到规律性的认识。二是要注意“借助外脑”。要组织一批智囊团，为领导决策提出各种可供选择的方案，并且协助作出正确的选择。要认真听取群众意见，充分发挥专业技术人员和研究咨询机构的作用。把经验决策、个人决策和依靠科学、借助专家、借助外脑结合起来，这是现代决策思想的重要特征。所谓民主决策，是指领导者在决策过程中充分发挥民主作用，坚持走群众路线，按照民主集中制原则所做的决策。时代呼唤着民主、公开、灵敏决策机制的出现，这应成为体制创新的一个重要内容。要坚持党内决策与党外决策相结合、领导决策与群众参与相结合、集体决策和分工负责相结合、民主与集中相结合、领导决策与群众监督相结合的决策原则与方法。

统筹全局、综合协调

同志多次深刻地阐发了“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”的思想。可见，领导者是否具有全局观念是他是否称职的一个标准。在改革开放不断深化与社会主义市场经济深入发展的进程中，不可避免地要发生种种利益矛盾。对这个问题需要从两个方面来解决：一方面作为上级必须考虑到上级与下级、中央与地方的两个积极性，必须从总体上协调好方方面面的利益格局和利益关系，调动一切积极因素，发挥各方面的积极性；另一方面，作为下级必须懂得顾全大局、服,从命令听指挥是我们事业取得胜利的可靠保证。必须做到局部服从全局，下级服从上级，全党服从中央，只有这样才有全党的统一，才有全国的协调，才有中央、地方、部门和当前与长远利益的相得益彰。

掌握高超的领导艺术

领导艺术是领导者驾驭领导工作的卓越才能，是领导方法达到高超境界的表现。领导艺术的根本目的是正确处理各种矛盾，充分调动和发挥群众的积极性，力争获得较高的工作效率，它既是领导者用科学知识解决实际问题的钥匙，也是领导者的基本功，那么如何提高领导艺术呢？

培养良好的素质是发挥领导艺术的前提

素质是人们心理发展的生理条件，它是在社会实践中逐渐发育和成熟起来的，某些素质上的缺陷可以通过实践和学习获得不同程度的补偿。广而言之，人的性格、毅力、兴趣、气宇、风度以及政治思想和科学知识等也可用“素质”概括它。现代领导者的素质是现代领导艺术之源，二者不可分割。作为一个领导者应具有良好的身体素质和道德修养。首先，作为一个领导者应当是一个精力充沛的人，要有一个好的精神状态，具有一定的活力。一个领导者日理万机，如果精力不足，暮气沉沉，必然会失去人们的信赖，难以担当繁重的工作。其次，作为一个领导者应注重自己道德方面的修养。要当好一个领导者必须注重学识的渊博和道德的修养，俗话说“正人先正己”。再次，领导者的基本素质还应包括：要有不断创新的进取心，作为一个领导应有自己的创见。要不断探索工作中的新路子和新方法，不能人云亦云，更不能萧规曹随。领导应该是一个团体整体意志的代表和根本利益的化身，其抱负水平直接决定着该团体利益事业发展的空间大小，也决定着团体其他利益满足度和个人发展的机会的多少。领导者志向远大是一种有心胸、有气魄、有责任感的表现，是产生凝聚力和感召力的重要因素。作为成功的领导者，要有决断的魄力。决断的魄力不是盲目武断，而是要有切实的情报工作和细致方案的选择。一事当前犹豫不决，是无法动员下属全力以赴地去从事自己工作的。

培养预测未来的能力

科学地预测未来是一项重要的领导艺术。“人无远虑，必有近忧”，它一语道出了预测和决策之间的意识越来越显重要。在以农业经济为主的社会，人们更多的是注意过去的经验和注意现在的做法；在工业经济为主的社会，人们更多的是注意现在的技术和市场；而以信息为主的社会，人们更多的是注意未来的目标和战略，可以说现代领导就是预见和引导变革。预测未来是领导艺术的生命，掌握了这项艺术就能站得高些，看得远些。面对省内大型水利工程不多，地方配套改造项目的支离破碎，中央队伍的“入侵”和“地方部队”崛起的形势，在经济技术创新中应该是一部分人集中精力抓好到手的现有工程，另一部分人则应扩范围、盯信息、跑项目、强公关、抓落实，工程项目和任务是我们水利工程施工企业生存的根本保证。只有把今天与明天，现实与未来有机地衔接起来的人，才是高瞻远瞩的领导者，才能影响群众、提升群众、引导群众谋取利益。预测不是猜测，更不是臆测，而是对未来的正确认识和把握。客观事物的发展变化是有规律的，现实中孕育未来的基因和依据，把握了现实存在的基本矛盾及其运动规律，便可知未来事物的发展趋势，所谓“见微知著”，“月晕而风”，“础润而雨”就是这个道理。虽然预测所展示的是尚未成为现实的东西，但它毕竟属于一种创造性的劳动。任何不成熟的先见之明，远胜于狭隘的经验之谈。因此必须注意科学地预测未来，这样才能把我们的事业引向胜利。