地质勘探单位经济管理论文

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［摘要］地质勘探单位的经济管理措施往往不能是一成不变的，必须要与现代市场经济发展状况相适应，遵守市场经济运行的规律。因此，地质勘探单位的经济管理手段应该有所发展和改革，实现质的提升。文章主要从地质勘探单位的经济管理现状、经济管理中存在的问题入手，从而提出加强地质勘探单位的经济管理有效合理的建议。

［关键词］地质勘探单位;经济管理;问题;建议

1地质勘探单位经济管理的现状

当前我国国内的地质勘探单位从主题上来说基本上还是一个事业单位，但是由于发展，它们往往也会进行一些企业经营的活动。建立地质勘探单位的最主要目的在于完成一些国家规定的勘测项目，也可能是一些相关的延伸拓展项目。由于地质勘探单位的最根本性质，也就决定了它的经济管理不是那么的简单，而是更加需要具备现代企业的某些功能。因此，地质勘探单位在进行开发、探索和建设等工作的同时，需要扩大和完善各种操作、加强对单位的经济管理，只有这样才能够实现利益最大化，同时促进单位更好地发展。目前我国地质勘探单位的经济管理工作主要有:对其内部进行有效控制、资金筹备、成本费用控制等几方面的任务。我国尽管近几年经济呈良好迅速发展的状态，但是由于地质勘探单位受到我国传统计划经济的影响十分深远，所以其在进行经济管理工作时，仍然存在许许多多的问题，为了促进地质勘探单位的进一步发展，必须要建立一个强有力并且高效合理的经济管理体系，提高地质勘探单位的经济效益，保持地质勘探单位的健康发展。

2地质勘探单位经济管理中存在的问题

2.1财务管理混乱，缺乏统一标准

就我国目前地质勘探单位的经济管理情况来看，其财务管理普遍缺乏一个相对统一和通用完善的标准。最主要的原因就在于地质勘探单位从建立开始之时，就是一直由政府控制着，僵硬了它们的金融活动，使整个单位缺乏灵活性。还有一点是由于市场经济发展的必然性造成的，地质勘探单位的发展离不开市场，它们也需要跟紧经济潮流，需要及时的改革和发展，以便适应现代化的市场，但是由于具有原始性质的结构并不能一下子就被完全取代，它们还保留着原来的一系列会计核算的方法、系统。因此，地质勘探单位就存在两种财务运行的机制，这样就不可避免地在收入、费用等方面存在矛盾、冲突。

2.2资金管理不科学，矛盾日益突出

我国地质勘探单位的资金管理问题最突出的是社会资金的收入率偏低。这就导致地质勘探单位必须依靠借贷的方式来解决自身资金正常运转的问题。可是地质勘探单位的社会资金投入和产出比例是严重失衡的，这就为其营业额带来了巨大的负面影响。根据调查资料显示，地质勘探单位的年产值与银行借贷利率之间存在着一定的差距，使得地质勘探单位的还款能力十分弱小，最终导致地质勘探企业入不敷出。

2.3经济管理的自身能力水平不高

经济管理水平的高低，在很大程度上还取决经济管理者能力的大小。管理者如果没有一个高水平的管理能力，在进行地质勘探项目的时候就容易考虑不周全，导致企业经营项目投资决策发生错误。虽然有些地质勘探单位经济状况不是那么的差，能够维持基本的运作，但是它们的资产比例是严重失调的。另外，经济管理能力水平的大小也会对管理者处理经济纠纷的手段、方式造成影响，如果地质勘探单位管理者的经济管理水平能力低下，那么在处理经济纠纷的时候，企业就会处于不利地位，使企业遭受不必要的经济损失。

2.4“以包代管”的现象日益严重

当前，我国正处于经济体制和行政体制的改革之中，对旧的体制也正试图进行突破和创新。我国地质勘探单位在管理中实行的是承包制这一管理体制，这一管理手段有其存在的合理之处，它能够有效地划分经营管理的权益、分配经济责任和利益。然而，随着社会经济的发展，它也越来越不能适应社会经济发展的需要，其弊端也逐渐突显出来。在地质勘探单位进行经营管理时，“以包代管”现象十分严重。“以包代管”是指工程或行政监督检查职能等通过将责任和权利等以合同形式分包给别的单位、企业等，发包方对安全、质量等不再管理。这样就有可能把许多要求一定技术、管理能力的工作转包给没有达到技术、管理要求的单位或企业等而造成许多事故，同时致命的是分包的单位或企业往往更看重效益而忽略了安全和质量的投入而出现事故。我国的地质勘探单位是事业机关，其主要的收入来源也是国家财政的支持，因而其主要职责应是创造社会效益进而才是经济利益，而“以包代管”的存在则造成了经济利益越过了社会利益，地质勘探单位与企业之间存在着复杂的利益关系，这也使得地质勘探单位将项目分发下去以后，疏于对项目的管理，很有可能造成严重的社会伤害，损害到公众和国家的利益。

3改善地质勘探单位经济管理的建议

3.1加强财务管理，统一管理标准

现代经济离不开科学的财务管理，无论是企业还是事业单位，都要加强对财务方面的管理力度，统一管理标准，提高财务管理水平。在当前社会环境中，地勘单位已经不仅仅只是工作在矿产勘察等单一方面，其覆盖面已经涉及众多的地勘项目，因而我国的地质勘探单位较为庞大，内部管理体制也十分复杂。所以必须要加强对地质勘探单位的财务管理，推动地质勘探单位经济管理的有序进行。此外，要改善地质勘探单位的经济管理，还需构建一个统一的管理标准，推动经济管理向体系化、制度化方向发展。正如问题中提到的，地质勘探单位的发展离不开市场，需要跟紧市场经济发展的动向，进行及时的改革和创新，以满足市场经济发展的需要和地质勘探单位自身生存发展的内在需求。

3.2合理使用资金，提高还款能力

地质勘探单位的资金来源主要是财政拨款，其他的收入随着在不断增长，但还是没有超过财政收入所占的比重，而这一现象也是因为地质勘探单位具有国家事业单位的性质。因而，作为国家扶持的事业单位，地质勘探更应该加强对资金的管理和调配，合理使用资金，避免资金的浪费和不合理使用。同时，地质勘探单位还应关注财务报表，通过对资产负债表、现金流量表等财务报表，了解和学习相关的财务知识，对单位的财务状况有深入的了解，才能做出更好地、更适合单位发展的经营战略;并且，了解财务报表，还有利于管理者了解单位的资金动向，正确地把握资金运动的情况，提高单位的还款能力，充分调动单位的资金资源，推动单位的加速前进。

3.3提升管理者素质，提高决策水平

地质勘探单位管理者的管理水平和素质，对单位的未来发展有着深刻的影响。提高决策者的素质，一方面有利于加强对地质勘探单位的科学管理，避免出现经营项目投资的错误。也有利于调整资产比例，合理分配资产与负债之间的关系;另一方面，提高决策水平，也有利于缓解地质勘探单位管理中可能发生的经济纠纷，缓和社会矛盾，减少不必要的浪费。同时，管理者素质的提高，还能够优化单位的人力资源管理，推动人力资本的提高，为单位的后续发展提供持久的助力。

3.4优化管理体制，维护社会效益

“以包代管”现象不仅严重影响了地质勘探单位社会效益的提高，同时对其管理体制的更新升级也造成了阻碍。因而，优化管理体制，解决“以包代管”的不良现象，有利于保证社会效益的实现，加强对工程项目的资金管理和目标成本的合理规划;同时，还能够保证地质勘探单位的项目和任务能够有效、实在的完成，提高其经济效益。

作者:狄玉荣 狄芳 单位:山东省地矿局

参考文献:

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［2］陈开理.地质勘探单位的经济管理探讨［J］．新财经:理论版，2013(11).

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［4］巫南龙.浅谈地质勘查单位的财务管理［J］．河北企业，2012(12).

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