远程教育国际交流研究论文

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中国远程教育与国际远程教育的交流活动，从产生之初，就比较频繁。特别是上世纪90年代后，我国经济发展已初现成果，远程教育的研究力量也不断增强，参加国际交流的实力得到了显著地提高，对外交流活动也明显增加，回顾我国远程高等教育史上的各种国际交流活动，特别是改革开放后的活动，并且进行总结，对于我国远程教育国际交流水平的不断提高，对于我国远程教育理论和实践的发展都有着重要的意义。

一、远程高等教育国际交流活动概述

(一)在国际远程教育专业组织中崭露头角

中央电大作为我国和世界上最大的大学，也是我国唯一一所单一模式的远程教育大学，在参与国际交流上不仅有着较长的历史，而且也取得了相当大的成绩。中央电大与美国、加拿大、英国、法国、德国、日本、韩国、泰国、印度、新加坡、澳大利亚、新西兰、埃及、南非等许多国家以及港、澳、台地区的远程教育机构建立了良好的交流与合作关系，进行了广泛的项目合作和人员交流，电大还作为亚洲开放大学协会(AAOU)和国际远程开放教育理事会(ICDE)的成员，在国际远程教育组织中发挥着重要的作用。北京电大、河南电大、江苏电大、江西电大、陕西电大、上海电大、四川电大、天津电大、云南电大以及香港公开大学和香港大学等也都是AAOU的独立成员。同时，中国远程教育专家也在国际组织中担任了一定的职务，为推广中国远程教育的研究成果做出了贡献。

(二)国际会议中的学习和交流

远程教育国际会议是各国远程教育实践和研究者公开、平等、自由交流各自所取得的成果、经验甚至教训的一个良好平台。改革开放后，我国打开交流的国门，不仅欢迎外国远程教育学者到中国讲学，传递远程教育的最新进展和成果，也派出了许多专业人士参加各种类型的远程教育会议，到国际会议的大舞台上展示中国远程教育的成果。

中央电大是我国远程教育国际交流中的一支主要力量，远程教育界的许多国际交流都是由其发起的。如早在成立之初的1981年，就在北京举办远距离教学讲习班，邀请英国文化委员会官员尼尔森、英国开放大学课程制作专家麦可睦、英国广播公司(BBC)海外服务部高级编辑邓克林介绍英国远距离教学的经验。

20世纪90年代后，我国远程高等教育在国际会议中的学习和交流得到了明显地增长。世界远程教育大会(ICDE)是国际上最为著名的远程教育盛会，我国从1995年开始，连续有代表参加了第17届至今的所有ICDE大会。参加历届ICDE世界大会的中国代表，有的来自广播电视大学，也有的来自普通高校，并且在会议上都发挥了相当重要的作用。他们或者参与世界大会的筹备和会务工作，或者在世界大会上宣读论文获得国际学者的普遍赞誉。在ICDE世界大会上中国香港公开大学还获得了优秀院校奖，这是ICDE首次向在远程开放教育领域做出突出贡献的机构颁奖；2001年在德国杜塞尔多夫举行的第20届ICDE世界大会上，中国香港公开大学校长谭尚渭又获得了大会颁发的个人优秀奖，这两个奖项的获得证明了中国远程教育所取得的成绩是世界瞩目的。

在世界远程教育的学术论坛上，中国还是亚洲地区远程教育一支主要且非常活跃的力量。亚洲开放大学协会(AAOU)成立于1987年，是一个在亚洲范围内负责开放和远程学习领域研究与交流的非政府组织机构。亚洲开放大学协会组织其成员每年轮流举办亚洲开放大学年会，以促进亚洲和世界其他地区远程教育学者之间的交流与合作。到2004年，亚洲开放大学年会已经成功举办了18届，其中有4届年会在中国举行。这4届年会分别是1995年由我国台湾空中大学主办的第九届年会，1998年在香港公开大学举办的第12届年会，1999年在北京由中央广播电视大学主办的第13届年会，以及2004年由上海电视大学主办的第18届年会。其中，在北京举行的AAOU年会是中国内地举办的第一次规模大、级别高的远程教育国际盛会，是中国远程教育研究走向成熟的一个重要标志。而在上海举行的第18届AAOU年会，出席会议的代表共350人，来自33个国家和地区的100多个机构，是历届亚洲开放大学大学协会年会历史上规模最大的一次会议。除了主动承办AAOU年会，中国代表也积极参加了在其他国家举行的会议，从1995年在印度新德里举行的第8届AAOU年会开始，中国代表参与并记录了会议召开的情况，向中国远程教育从业者传递每次会议的精神和理念。

大型远程教育专门会议是展现我国远程教育研究成果的重要平台，通过一些较小型的远程教育会议则可以对专门问题进行深入探讨和研究。如1999年“远程教育、远程学习与21世纪教育发展”国际会议在清华大学召开，会议得到了联合国教科文组织(UNESCO)、国家教育部、人事部、国家自然科学基金委员会的共同支持。国际远程教育协会(ICDE)主席A.R.Trindade教授，国际继续工程教育协会(IACEE)主席F.E.Burris教授在会上都作了特邀报告。在开幕式上清华大学主会场还和日本早稻田大学分会场进行了实时的对话，日本早稻田大学校长奥岛教授及“全球虚拟大学”项目的专家在东京以远程方式参加了会议。会议的五个子主题都是当时远程教育的研究热点，分别是：远程学习对教育和社会发展的冲击，远程教育和学习的新理念，远程教育的技术支持，远程教育的课件，远程教育的管理。会议有来自美国、英国、新加坡、菲律宾、芬兰、比利时、日本、意大利、法国、葡萄牙、澳大利亚、中国及香港、台湾等十几个国家和地区的代表参加。2001年联合国教科文组织亚太地区总部、联合国教科文组织中国全委会、华南师范大学和亚洲开放大学协会在广州联合主办了以“网络时代的学与教——实践、挑战与展望”为主题的国际学术研讨会。会议有来自世界20多个国家和地区的330位代表，其中30％是国外代表。

(三)国际研究作品层出不穷

谈松华先生曾说：“如何有效地延伸和拓展我国的远程教育，使远程教育能在建立我国终身教育体系中发挥应有的贡献，是我们目前正在探讨的主题。在这方面，了解和学习国际上先进的远程教育理念，吸取远程教育实践的经验和教训，有助于我国远程教育工作者扩大视野，借鉴经验，在实践中少走弯路。”因此，为数众多的研究作品是中国远程高等教育国际交流成果的一个很好表现。

1956年，远程教育的主要形式还是函授教育，当时北京函授师范学校就编辑了《苏联函授教育经验选辑》，这是我国第一本远程教育国际交流方面的著作。改革开放后，我国远程教育得到了恢复和充分的发展，远程教育的主要形式也由函授教育转向函授教育和广播电视教育齐头并进。80年代，我国远程教育国际研究的作品主要有：中央电大远距离教育研究室编译出版的《远距离教育工艺学引论》(1987)，周简叔编著的《世界高等函授教育概观》(1988)等。

上世纪90年代以后，我国远程教育的国际交流成果得到了极大地发展，不但是成果在量上的增加，成果的质量水平也明显提高。代表的书籍有：丁兴富主编出版的《世界远距离高等教育概观》(1990)，丁新等翻译的《远距离教育基础》(1996)和《远距离教育理论原理》(1999)，黄清云等主编的《国外远程教育发展与研究》(2000)，张伟远主编的《英汉开放远距离教育词典》(2003)。以上这些成果都是我国远程教育在国际交流的过程中所积累的重要成果。

研究论文方面，从1979年至今，中国远程教育界研究国外远程教育发展状况的论文已达数百篇，研究论文的范围包括美国、英国、澳大利亚、日本等发达国家，也有韩国、马来西亚、南非等后起之秀，还有印度、埃及、泰国、印度尼西亚等发展中国家，范围非常广。而研究的内容不仅有介绍他国远程教育的概况和经验，而且有从比较远程教育的角度、从研究的目的出发，考察各国远程教育的制度、政策、质量保证等的研究分析类文章。张伟远先生根据我国已有的远程教育研究论文，把我国在国际交流方面的研究论文形式划分为三类。形式一：本国学者研究境外教育，其优点在于作者了解我国读者的特点，能根据读者需要直接参考那些认为有用的内容。形式二：特邀境外学者撰写文章，由我国学者进行点评。这类由境外著名学者按要求的内容撰写其所在国家或地区的远程教育文章，优点是文章内容能反映一个国家或地区远程教育的最新发展。形式三：由本国学者和境外学者合作。这类形式的优点是，本国学者了解自己国家的远程教育，境外学者可以从不同的视野来进行分析，这种结合能使文章的内容符合本国读者的需要又能从国际的视野来探讨。

在我国对国外远程教育的经验和教训引入和分析的同时，通过各种渠道，中国远程教育的理论和实践也得到了国际远程教育界的关注和重视。本研究开展时，利用google对全球远程教育、教育类的著作进行了查询，结果有3540本书都阐述或谈到了中国远程教育的发展状况。其中，由MichaleMoore等人主编的《远程教育手册》(HandbookofDistanceEducation)，DesmondKeegan著的《远程教育基础》(FoundationsofDistanceEducation)等远程教育界非常有影响的著作都对中国远程教育开展的情况进行了分析。另外，丁兴富教授的博士论文《中澳远程高等教育系统比较研究》(AComparativeStudyofDistanceHigherEducationSystemsinAustraliaandChina)英文版也由德国远程大学于1999年出版，是我国远程教育学者出版英文研究作品的代表之作。

(四)跨国界远程教育服务和合作的发展

引进国外的远程教育服务，在教材和课程资源上的合作，中央广播电视大学从开办之初就给予了相当强的重视。如与英国开放大学在英语课程开发、远程教育专业人才培训、多种媒体课程材料设计制作等方面都开展了卓有成效地合作。中央广播电视大学还与一些海外教育院校和商业公司(如加拿大奥兹网络公司)，合作开设继续教育课程也取得了成功；上海电视大学凭借已有的在计算机教学领域和艺术教学领域中的软硬件优势，与日本京都精华大学合作开设动漫设计专业；清华大学继续教育学院则特别下设了国际合作培训部，本着业务独立、资源共享、团结协作、优势互补的原则开展培训工作，以引进优质资源、孵化精品项目为目标，目前已与英国、美国、澳大利亚、法国、爱尔兰、瑞典等国家的一批优秀院校开展了合作，并将在广泛的学科领域面向在职管理人员和高校应届毕业生，开展涉及国际教育合作的学历学位教育和非学历学位课程培训；英国开放大学与人大网院合作招收工商管理硕士生；加拿大阿尔伯塔理工大学与北京理工大学合作举办“信息技术应用学士学位教育”；美国管理技术大学与北京国际工商管理研修学院合作办学等等。

在向外推出远程教育服务上，中央电大也在远程教育界做出了表率。为扩大对美国的宣传影响、弘扬中国文化，通过教授汉语让更多的美国人了解中国，国务院新闻办公室和教育部(原国家教委)于1996年决定在美国斯科拉(SCOLA)卫星电视网开设全中文教学频道。原国家教委决定由中央电大对外汉语电视教学节目中心(/)负责该频道的节目组织、制作和播出，并与有关部门一道，在美国进行推广汉语教学、汉语水平考试(HSK)和调查研究等工作。这是向外提供主课程、及课件制作的远程教育服务。另外，厦门大学海外教育学院也利用函授或互联网向海外提供中文远程教学服务；华南师范大学通过与美国出版在线集团合作，在网上开展对印度尼西亚的华语短期培训和学历教育；北京语言文化大学与华夏大地教育共同开办网上对外教学的学历和非学历课程、汉语水平考试(HSK)的教学与考试辅导课程，对外汉语教学师资培训等相关网上教育课程，并由北京语言文化大学为考试的学员颁发国家认可的相应学历、学位证书和结业证书。

除了以上4种形式的国际交流活动以外，我国还通过各种形式的考察与访问加强对外合作交流，到1999年，中央和各地省市电大已接待各国和地区考察团、来访专家超过22次。而中央电大和各省市电大也派出了至少7个访问团到国外学习和交流。考察和访问在集中学习和交流双方感兴趣的远程教育问题上有着非常重要的作用，通过考察和访问也有利于增进我国与国际机构间的感情交流，有利于争取国际上对于中国远程高等教育发展的支持和帮助。如1985年，由武汉市教委和武汉电大组成的武汉市成人教育代表团在加拿大蒙特利尔与加政府国际开发署、加成人教育协会签署《中国·加拿大共同发展武汉市成人教育中心协议书》。该协议书规定由加拿大国际开发署无偿援助武汉电大106万加元，其中26万加元为电教演播制作系统设备费及安装费，用于发展武汉市成人教育中心的9个合作项目；帮助武汉电大选派22名教师、一批电教专家、两批管理专家赴加作访问学者、攻读硕士学位和访问学习等。另外，选派人员到国外进修和学习也是国际交流的一种重要方式，如中央电大通过中英合作的奖学金项目和志奋领奖学金项目，选送了超过22位研究人员和教师赴英国学习。

二、中国远程高等教育国际交流史思考

1.科学引进国外远程高等教育研究成果，是中国远程高等教育国际交流的首要原则。国外开展远程教育的实践与理论研究从20世纪30年代就已起步，在远程高等教育的许多子领域都开展了广泛而较为系统的研究，研究成果也具有较高价值和较为普遍的适用性。国际上几个比较重要的研究机构和大学，如英国开放大学的教育技术研究所、知识媒体研究所等，开展的研究在全球都处于领先和先导的位置，是世界远程教育研究的榜样。

但是，引进国际远程高等教育的研究成果，必须要注意将学习与借鉴同中国发展的具体国情、中国远程教育发展的实际进程紧密结合起来。一方面，学习、借鉴国外的实践经验和理论成果，要看他们在解决中国教育问题方面能够发挥怎样的作用，而绝不能把在某些国家取得成功的经验就当作衡量远程教育发展水平高低或成功与否的评价标准。另一方面，引进国际远程高等教育的研究成果还需经过一个本土化的过程。国际远程教育进入我国后，由于中西方在文化背景、教育水平和传统习惯上都存在着较大的差别，并非所有先进国家的先进经验都适应在我国直接使用。

2.重视远程教育模式和途径的多样化，办出中国特色的中国远程高等教育是国际交流的最终目的。远程高等教育国际交流是学习各国开办远程高等教育有效经验，避免走他国远程高等教育弯路的重要途径。通过国际交流，我们还可以借鉴他国远程高等教育在实践和理论上的研究成果，并结合中国的实际国情，办出中国特色的远程高等教育。在远程高等教育的教学理念、方式方法上，我们既可能会借鉴发达国家的远程高等教育成果，也可能要向发展中国家的远程高等教育学习，更重要的是结合独有的中国文化背景，办出具有中国特色的远程高等教育。因此，远程高等教育的国际交流活动应充分重视建立中国远程教育发展的本土模式，通过构建本土模式来为世界远程教育发展做出独特的贡献。

3.加强远程高等教育理论和实践研究实力，提升我国远程高等教育在国际上的地位，扩大影响，仍需要不断努力。在中国政府的重视和鼓励下，远程高等教育的从业者前赴后继，在中国经济条件差，基础设施薄弱的情况下，已经开展了相当多的中国远程高等教育理论和实践研究，这些成果不但在国内得到了良好地运用，在国际上也引起了较广泛的重视。但是，概览我国远程高等教育的理论和实践研究，仍存在着一些问题。如能代表和说明中国特色远程高等教育的理论作品较少，特别是在远程高等教育的基础原理研究上，中国专家和学者参与国际研究和讨论的力度仍有待加强。在本研究的进行过程中，研究人员对目前世界远程教育类期刊杂志进行了一个初步的调查，发现从1975年至今，中国研究人员在国外远程教育专业期刊上发表的论文数为13篇，其中3篇由内地作者担任第一作者，7篇论文由香港作者担任第一作者，另有3篇论文是内地和香港专家共同撰写的。要提高我国远程高等教育在国际上的地位和影响，进一步增强远程高等教育的研究实力，壮大研究队伍，提高队伍素质和水平，鼓励研究人员的对外交流和沟通是非常重要的方法。