营商环境对品牌经济发展的影响

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一、引言

在经济市场化和全球化条件下，品牌是市场竞争的基本单位，品牌价值的高低代表了企业市场地位的高低和竞争能力的强弱，品牌已被大家公认为是企业和国家的重要资产。企业和国家拥有高价值强势品牌越多，其财富创造和获取的能力就越强。出于品牌推动经济发展的重要作用，品牌受到了全球学政企等多界人士的广泛关注和重视，并围绕品牌、品牌管理、品牌价值以及品牌促进企业和经济发展等方面进行了大量研究。但遗憾的是，主流品牌理论不能很好地解释不同地区或国家间品牌经济发展水平差异的问题，鲜有从地区经济、社会、制度等软硬件环境视角来进一步探讨地区品牌成长与品牌经济发展的基础条件和前置变量等问题。对此，总理多次在国务院常务会议上强调“政府工作不仅要继续改善基础设施等‘硬环境’，更要通过体制机制创新，优化营商环境，在‘软环境’上有新突破。”营商环境是地区品牌经济发展的基础条件和前置变量。中央经济工作会议强调，要着力优化营商环境，深入推进“放管服”改革。2018年《政府工作报告》中提出“优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力”的重要论断。基于这一思路，本文首先就品牌经济的重要作用、优化营商环境的必要性以及营商环境是品牌经济发展的基础等重要命题进行文献与理论分析，接着利用我国2018年的品牌500强数据和营商环境指数，就我国营商环境对品牌经济发展影响的区域差异进行实证研究。

二、文献与理论分析

（一）品牌经济的重要作用。国际经济竞争越来越体现为品牌之间的高端竞争。发展品牌经济是建设创新型国家的客观要求、是参与经济全球化的战略需要、是扩大国内消费需求的必然选择、是转变外贸增长方式的重要途径、是促进区域协调发展的有力措施（姜增伟，2007）[1]。对此，在2014年5月视察河南时作了“推动中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变”的重要讲话。不难看出，三个转变之间是层层递进的关系，其中前两个转变是第三个转变实现的基础，第三个转变是前两个转变的追求目的。总理也在2015年的《政府工作报告》中，提出要“加强质量、标准和品牌建设”。2016年6月，国务院办公厅正式《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》（国办发[2016]44号）。2017年4月24日，国务院批复国家发展改革委《关于设立“中国品牌日”的请示》，同意自2017年起，将每年的5月10日设立为“中国品牌日”（国函[2017]51号）。品牌是区域经济发展的依托和强大动力。品牌资产和品牌战略能有效推动产业升级换代、促进规模企业迅速扩张，品牌是区域实力的重要标志（王兆峰，2007）[2]；品牌对国家经济安全有重大影响（顾海兵、陈芳芳、孙挺，2012）[3]。做大中国品牌是引领中国制造业转型、实现由大到强的“最后一公里”；做强中国品牌是推动供给和需求结构升级、获取竞争优势的必由之路；做精中国品牌是助推中国经济战略转型、推动创新发展的立足点和动力源泉；做优中国品牌是发挥品牌引领作用、推动中国企业迈向国际产业链中高端的必然选择（张建星，2016）[4]。（二）优化营商环境的必要性。营商环境是企业从开办、营运到结束整个活动过程的各种周围境况和条件的总和，包括影响企业活动的政治法律、经济和社会要素等方面环境因素。企业营商环境由企业内部环境和外部环境构成（Duncan，1972）[5]。企业外部环境是由任务环境和一般环境构成的，任务环境主要包括顾客、竞争者、供应商等市场环境的参与者，一般环境主要包括政治法律、经济、技术、社会文化等因素（Bourgeois，1980）[6]。世界银行从2002年起，对全球100多个国家（地区）的营商环境进行持续跟踪研究，并于2003年起每年一份年度营商环境报告。良好的城市营商软环境对城市经济发展有显著的促进作用。制度环境可以影响服务业占GDP的比重，且服务业发展受投资者保护这个指标影响最大（江静，2017）[7]；地区人口数、性别比例、受教育程度、工资支付水平、自主创新水平、体制创新水平以及交通设施与中小企业数量型发展显著正相关（徐昱东、崔日明，2015）[8]。营商环境对经济增长的影响包括技术促进效应和成本降低效应两个方面。金融市场化程度提高有助于民营企业获得银行贷款，同时，法制环境的改善、地区法律体系的构建对企业的保护程度提高也能够促进企业获得银行贷款的概率（佟明亮，2015）[9]。根据世界银行营商环境数据，我国在法律制度落实、依法行政和各种所有制经济产权保护、完善法律维权服务、强化营商法律文化建设等方面还存在很多需要弥补的短板（袁莉，2018；杨继瑞、周莉，2019）[10-11]。（三）营商环境是品牌经济发展的基础。品牌成长需要一定的经济基础和市场规模。地区流通产业发展水平、地区经济实力、国家经济实力是我国品牌成长的基础，对地区和国家品牌经济发展和竞争力形成具有重要促进作用。产业聚集是树立区域品牌的前提，合理分工、密切协作是打造区域品牌的基础，创新能力是区域品牌竞争市场的关键（陈方方、丛凤侠，2005）[12]。发展品牌经济需要构建8种有效制度：公平竞争制度与良好竞争秩序、完善的法人治理制度、完善的有效知识产权保护制度、健全的商业标识法律制度体系、消费者权益保护制度、征信体制、契约精神与诚信意识、国家品牌管理体制机制（谢京辉，2015）[13]。（四）本文将开展的工作经过前述文献与理论分析，我们清晰地认识到地区经济、社会、制度等软硬件环境对地区品牌成长与品牌经济发展的至关重要性。但是，目前尚缺乏把地区营商环境状况作为地区品牌经济发展前置与解释变量的实证研究成果，基于此，本文将利用我国2018年的品牌500强数据和营商环境指数，就我国营商环境对品牌经济发展影响的区域差异进行实证研究。本文第三部分将用我国2018年品牌500强地区分布的数据和价值数据对我国不同地区的品牌经济发展状况进行客观描述；第四部分将用我国2018年的城市营商环境评价数据对我国不同地区的营商环境状况进行客观描述；第五部分将在第三、四部分描述性分析的基础上进一步就我国不同地区营商环境状况与品牌经济发展状况进行相关和回归分析。

三、我国品牌的地区分布概况

从表1中国品牌500强地区分布信息，我们可以看出中国品牌500强分布在27个省市区①。表1中地区按其拥有品牌数量的多少依次排列，其中拥有中国品牌500强数量最多的前10个地区依次为北京、广东、福建、上海、山东、浙江、江苏、四川、河南、河北、湖北（和河北并列第10）。这10个省市共拥有中国品牌500强的总数为419个，占中国品牌500强的比例为83.8%。从表1中我们还发现，拥有中国品牌500强品牌价值最高的前10个省市依次为北京、广东、上海、山东、浙江、江苏、四川、福建、吉林、湖北。这10个省市共拥有的中国品牌500强品牌价值总额为160350.97亿元，占中国品牌500强价值总和的86.92%。从拥有中国品牌500强数量和品牌价值最多的前10个省市占中国品牌500强数量和品牌价值总和的比例来看，中国品牌500强具有很强的地区聚集性。四、我国品牌所属地区营商环境分析目前，针对我国营商环境评价的权威数据主要有世界银行于2003年起开始提供的国家数据和粤港澳大湾区研究院于2017年开始提供的我国主要城市数据，涵盖了我国各省级区域最具代表性或最优秀的城市，每个省级区域至少挑选了一个城市。因为目前还没有针对我国各省级区域的权威评价数据，所以为了研究的需要，我们以各省级区域最具代表性城市的评价数据来代表该省级区域的营商环境水平。从表2中国品牌500强所属地区营商环境指数情况来看，排名前10的地区是广东、上海、北京、重庆、四川、江苏、浙江、湖南、湖北、陕西，其中有沿海省份，也有中西部的省份。从软环境指数来看，排名前10的地区是广东、湖南、陕西、福建、浙江、四川、贵州、山东、江苏、河南。从生态环境指数来看，排名前10的地区是海南、广西、贵州、广东、山东、辽宁、江西、重庆、福建、北京。从商务成本指数来看，排名前10的地区是新疆、甘肃、贵州、山西、陕西、内蒙古、重庆、广西、江西、海南。从基础设施指数来看，排名前10的地区是上海、北京、重庆、广东、四川、天津、江苏、湖北、陕西、浙江。从市场环境指数来看，排名前10的地区是上海、北京、广东、重庆、天津、浙江、湖北、四川、江苏、山东。从社会服务指数来看，排名前10的地区是北京、山西、陕西、浙江、甘肃、江苏、上海、广东、贵州、湖北。从营商环境6类二级指标分别排名进前10的地区来看，广东省在5类二级指标排名上进了前10，北京、贵州、江苏、陕西、浙江、重庆在4类二级指标排名上进了前10，湖北、山东、上海、四川在3类二级指标排名上进了前10，福建、甘肃、广西、海南、江西、山西、天津在2类二级指标排名上进了前10，河南、湖南、辽宁、内蒙古、新疆在1类二级指标排名上进了前10。

五、营商环境指数与品牌经济发展水平关联分析

（一）相关分析。从表3相关分析的数据来看，地区营商环境指数与该地区拥有的中国500强品牌数量的相关系数为0.746，地区营商环境指数与该地区拥有的中国500强品牌的价值总和的相关系数为0.654，说明地区营商环境状况与品牌经济发展水平高度相关。从营商环境的6类二级指标来看，除了商务成本指数与品牌经济发展水平高度负相关外，其他指标均为正相关。具体而言，因为商务成本指数包含了工业水价、电价、气价、职工工资成本、房价收入比成本，特别是经济发达地区房价收入比非常高，所以就在很大程度上限制了品牌经济的发展。其他5类二级指标中除了生态环境指数与品牌经济发展水平相关性不强外，其余都具有较强的相关性。（二）回归分析。根据前面的文献梳理与数据相关分析，我们知道地区的营商环境状况对品牌经济发展有很大的促进作用。为了进一步验证地区营商环境状况与品牌经济发展之间的因果关系，我们分别构建地区拥有的中国500强品牌数量及其价值对地区营商环境6类二级指标指数的回归模型。设被解释变量地区品牌拥有量为YN，地区品牌价值为YV，解释变量软环境指数、生态环境指数、商务成本指数、基础设施指数、市场环境指数、社会服务指数分别为X1、X2、X3、X4、X5、X6，根据这6个变量建立2个回归模型如下：模型一：YN=a1+b1X1+c1X2+d1X3+e1X4+f1X5+g1X6+u1模型二：YV=a2+b2X1+c2X2+d2X3+e2X4+f2X5+g2X6+u2回归结果见表4和表5。从模型一来看，可决系数达0.928，变量X1（软环境指数）、X3（商务成本指数）、X5（市场环境指数）的显著性水平非常高，说明了软环境指数、商务成本指数、市场环境指数对地区品牌经济的发展尤为重要。从模型二来看，可决系数达0.820，变量X3、X4（基础设施指数）、X5、X6（社会服务指数）的显著性水平非常高，说明了商务成本指数、基础设施指数、市场环境指数、社会服务指数对地区品牌经济的发展非常重要。从X1、X3、X4、X5、X65个指标的具体内容来看：一是要注重软环境的改善，包括市场主体数、内外投资额与投资增速、人口增速等；二是要注重商务成本的降低，包括工业水价、电价、气价、职工工资成本、房价收入比等；三是要注重基础设施的建设，包括使用机场航空吞吐量、全社会货运量、公交车数量、道路面积、轨道交通、移动电话数量等；四是要注重市场环境的改善，包括GDP总量、人均GDP、地方财政收入、社会消费品额、进出口额等；五是要注重社会服务水平的提升，包括科技服务、医疗服务、养老服务、金融服务、教育服务等。综合模型一、二的回归结果，很好地验证了地区的营商环境条件与该地区品牌经济发展之间的因果营商环境对中国品牌经济发展影响的区域差异关系，我们发现除了变量X2（生态环境指数）对地区品牌经济发展影响不大外，其他变量都对地区品牌经济发展有重要促进作用。这就从很大程度上解释了区域品牌经济发展水平差异产生的原因。因此，培育和创建良好的营商环境是进行地区品牌经济发展的重要前提和基础条件，地区营商环境的改善能促进地区品牌经济发展水平的提升。

六、相关建议

对我国政府而言，必须认真按照“营商环境只有更好，没有最好”的讲话精神和“以优化营商环境为基础，全面深化改革”的要求，大力优化营商环境，以促进我国品牌经济更好更快发展。（一）构建好开放型经济新体制。对外开放是我国的基本国策，通过构建开放型经济新体制，促进我国加快外商投资管理体制、走出去战略新体制、外贸可持续发展新机制等制度、法规建设，优化我国对外开放区域布局，加快实施好“一带一路”倡议，不断改善我国的营商环境和创新环境，降低市场运行成本，提高运行效率，提升我国的国际竞争力。（二）在特大城市加大营商环境改革力度。北京、上海、广州、深圳等特大城市要努力构建高效率的政务环境，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，增强城市发展的创造力、吸引力、竞争力，并为其他城市营商环境改革提供参考。具体而言，一是深化商事制度改革，使企业注册便利化；二是以构建大数据化的智慧政府平台为抓手，大幅提升政府服务效率；三是开展投资审批改革，取消和下放一批审批事项；四是建立涉企收费目录清单制度，清理并减少各类检查和罚款。（三）开展营商环境评价。按照国际可比、对标世行、中国特色的原则，围绕与市场主体密切相关的开办企业、办理建筑许可、获得信贷、纳税、办理破产等方面和知识产权保护等，开展中国营商环境评价，逐步在全国推开，推动出台更多优化营商环境的硬举措，让企业有切身感受，更大限度激发市场活力、调动人的积极性和社会创造力，聚焦市场主体和人民群众的痛点难点，突出重点，把该放的权利放给市场主体，营造公平竞争的市场环境，激发创业创新活动，使我国继续成为中外投资发展的热土。

作者:李佛关 单位:重庆三峡学院