达州物流经济问题与策略

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在现代化大生产快速发展的今天,物流作为一种产业已成为现代流通领域的重要组成部分,也是加快城市经济循环,提高流通效益的重要环节。地处四川省欠发达地区的达州市的物流经济在快速发展的同时也存在许多问题与不足。为此,本文对达州物流经济发展存在的问题与对策提出思考。

一、达州市目前物流经济发展的现状及不足

1.全市物流企业规模较小,物流营运组织化程度较低

达州市物流经济相对于发达地区的物流产业而言,营运组织化程度质量很低,尚属初级阶段。据有关资料统计:目前达州从事物流企业年销售值在100万元以上约有100多家,2009年流通额约占整个达州商贸经济20%左右。在调查的企业中主营物流企业所占的比例比较少,经营额100万元以上的不到30%,而“小、少、弱、散”的物流企业占大多数。调查数字显示:达州物流经济中专业物流企业与自营物流企业的比例虽处于基本平衡状态,但主营物流企业仅占全市整个物流企业还不到15%,而全市第三方物流还未起步,可以这样说,仍停留在货物运输及周转的初级阶段。

2.物流资源丰富,分布基本合理,但全市物流业发展极不平衡

从调研情况分析,达州的物流设施和资源分布按市场需求基本符合从中心向周围扩散的合理布局,在城郊以外的仓库占二分之一,仓储面积约占全市总面积53%。除了仓储资源分布外,其他货运车辆,装卸设备和仓库资源分布基本相似。但物流资源的分配和利用上却存在着很大的不平衡性。如西外和南外之间的仓储面积和仓储量之比基本相等,但西外与南外货运车辆大致相等,而两区之间的货物运输比率相差很大。

3.物流企业营业收入增长速度快,但物流成本高,整个行业经济效益低下

据统计:2009年全市物流企业实现营业收入8000万元,比2008年增长25%。然而,2009年全市主营物流企业实现利润总额约500万元,约占营业收入的6%左右。这从一个侧面说明物流运作成本很高。目前美国物流总费用占GDP10.7%,日本为8.9%,而我国却占GDP的20%以上,与发达国家、地区相比存在很大的差距。

4.全市物流标准化水平低,信息化程度不高,没有形成合力

从物流国际集装箱运输来看,世界平均集装箱货运量占货运总量的63%,我国不足40%。达州集装箱运输仍处于很低的水平。在调研中还发现物流标准化在本市企业之间运作程度还未启动,而沿海不少企业已开始使用计算机作为企业管理、决策和运作的信息系统,但本市大部分企业只是将计算机作为一种操作工具用来进行一些简单的单证和表格的处理,这样的物流企业还不能称做是物流信息系统上的操作者和使用者。

二、加快达州市物流经济发展的对策思考

1.进一步明确产业定位,合理规划达州物流发展体系

达州今后作为大城市发展群,其物流产业定位必须结合达州城市特征和功能特点,尽可能从达州的经济特征,区域特征,消费特征以及对物流综合服务的需求出发来合理规划达州物流发展体系。一是发展应以服务消费为重点,以物流配送为主要形式。近几年达州经济发展迅猛,城乡居民消费水平稳步提高,经济的快速发展促进城市消费市场流通规模的持续扩大。同时,城市现代制造业的发展,流通现代化供应链的管理,连锁经营,电子商务等现代生产和流通方式迫切需要物流给予支撑。二是发展应具有集散功能的辐射型物流。随着社会大市场、大流通的不断发展,达州已逐步形成买全国、卖全国的市场格局。三是进一步加快发展集中与分散相结合的物流系统。实现物流设施在布局、功能、业务方向等环节上的优化,达到在城市总体范围内实现物流体系的高效运营,提高物流活动集体化和共同化水平。四是由市里有关部门牵头,对全市物流企业加强规划和指导。实现全市物流“资源整合,合作共享”的发展理念。并在此基础上,既注重各种运输方式的综合协调,又积极根据城市物流的辐射范围,重视与达州区域经济和其他周边城市物流设施的衔接。

2.加快流通领域法制化,制订适合欠发达地区物流发展的法规政策

一是加快社会物流基础设施的规划,建设,争取在土地占用,资金扶植,税收政策,市场运营环境,政府协调管理机制,加快资源整合,促进优势资本集成。二是鼓励物流基础设施建设,营造物流信息平台,扶持重点物流企业,建立统一开放物流市场。三是制订和完善反垄断,反倾销和价格管理的相关法规,防止垄断和过度竞争。四是以市场作为资源配置的基础手段,打破地区和行业封锁,在尊重市场机制的前提下,制订适合国际惯例的道路运输业,市场配送业及限制过度竞争的管理政策,形成“公开,公平,公正”的良好投资环境和创业环境。

3.加快物流企业资产重组,引导国有传统物流企业向现代物流企业转型

一是提高信息化程度。以信息平台为基础,构筑物流网络优势,指导企业进行横向纵向整合,通过扩大自己的经营网络和服务网络,合理配置网络内资源,取得规模经济的优势;建立信息网络,通过信息管理,信息系统,实现物流企业和客户共享资源,对物流各环节进行实时跟踪,有效控制与全程管理,形成相互依赖的市场共生关系,使信息网络和实物配送网络两网合一。二是引导向专业化物流发展。据统计资料显示:达州物流市场需求空间巨大,达州货物吞吐量逐年递增,集装箱和航空运输也在超过全国平均水平增长;公路、铁路货运量随着达州区域经济的发展也在大幅度增长,达州运输业可形成专业运输物流体系。如整车、零担、快件、邮政等;仓储配送业可形成专业钢材、建材、液体、化工、服装、小商品等专业配送中心等。三是努力向多元化推进。现代物流供应链服务是跨地区、跨部门、跨行业的一项庞大系统工程。本市有条件物流企业应积极利用信息网络技术与链上现有的物流企业合作,可从提供单纯的运输式仓储服务向物流多功能,多元化服务转变,随着中国逐步向“世界制造工厂”发展,将会有更多的企业通过物流外包来满足市场急剧扩张的需要,挖掘物流外包带来的效益潜力,争取逐步从提供单项,部分物流转向全部物流承包和综合物流发展。四是积极引进外资,建立中外合资物流企业。国外物流企业有比较先进的发展经验,学习和引进国外先进的物流理念和技术,建立中外合资物流服务企业,是促进我市物流企业尽快掌握现代物流管理和物流技术的有效途径。

4.注意规模经营,整合有效资源,提高欠发达地区物流竞争力

作为欠发达地区的达州市具有发展现代物流的经济基础和优越的地理环境。政府可指导达州物流企业通过竞争、兼并和强强联合。一方面可形成一些大中型物流集团利用现代综合物流主干网来提高物流高质量服务;另一方面筛选出一批运作灵活的高科技物流企业突破物流有形的界限,利用现代信息网进行内外信息的沟通和管理,满足社会各层次不同的需求,并在此基础上最大限度发挥现有资源,做到“四个整合”。一是空间整合。以集约化为原则,加快物流基地,综合物流配送区和专业物流区的建设与发展,研究制定相关政策,吸引中外企业入驻达州,通过物流企业和社会资源的空间集聚,整合,逐步形成合理有序的空间布局。二是信息整合。通过建立高效有序的物流信息平台,有效地统领分散的物流活动,实现物流系统的再造和集约化经营。三是协作整合。按照物流业务内容和功能,通过建立战略合作伙伴关系,将专业仓储企业,运输企业,物流信息服务企业进行系统化组合,各尽所能,发挥优势,积极开展多种物流业务合作。四是制度整合。按照市场规律和现代企业制度,加大物流资产重组力度,鼓励以物流业务资源充足的物流企业为主导,以规模化经营组建若干家新型的现代物流公司和集团来提升传统物流产业,推进全市物流经济上新的台阶。

5.要放活政策,扩大开放

要围绕构筑商贸中心,研究制定一些有助于本市发展现代物流产业的优惠政策,在财政、工商登记、税收征管等方面给予必要的政策倾斜。尤其是在财政支持上,要设立商贸流通业发展专项资金,用于奖励和贷款贴息,采取有偿使用、滚动积累的方式,扶持符合发展规划要求并对商贸流通业具有重要示范带动作用的重点商贸项目,支持商贸龙头企业做大做强,激励商贸流通企业管理创新和规模扩张。要实施“引进来、走出去”的发展战略,达州要积极融入成渝经济区和国际经济大循环,着力招商引资、资本对接,坚持引资与引智并重、扩大外资与激活内资并举,引进一批市场潜力大、科技含量高、投资效益好、带动能力强的商贸流通业项目,通过引进资金、技术、人才等生产要素,带动商贸流通业扩大投资和管理体制、企业机制及服务品种的创新,实现商贸流通业整体素质的提升,为繁荣市域经济吸纳更多的有效资源。