剖析中原城市群的发展应对措施

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摘要：作为城市在区域空间上的投影，城市群地区空间布局结构是区域自然、经济、社会条件空间分异的表现形式。随着经济化浪潮的寸寸推移，城市已不是原有意义的人口集合，城市组群、区域一体化，在国家和地区单元经济发展中的地位越来越显著。以中原城市群的发展为研究蓝本，利用统计软件进行主成分分析和辐射力分析，建立城市综合竞争力的分析框架，将定量分析与定性分析相结合，从数字与汉字的异同中提出了中原城市群发展的相关对策。

关键词：中原城市群；发展

一、中原城市群的涵义及其发展战略模式

1.1中原城市群

中原城市群以郑州为中心，以洛阳为福中心，包括开封、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河、济源9个地级市，巩义、新密、新郑、荥阳、登封等14个县级市。第一层次是郑州都市圈，包括郑州下辖的中牟以及郑汴一体化区域；第二层次是以郑州都市圈为中心，以洛阳、开封、焦作、新乡、许昌、平顶山、漯河、济源、巩义、禹州、新郑、新密、偃师等中心城市为节点，构成中原城市群紧密联系圈。第三层为外围带。

1.2中原城市群发展战略模式

任何一个地区，由于其自然环境、资源、社会发展状况和文化、生活习惯等的差别，往往发展的重点、方向有很大的差异，因此不可能用国家的发展战略去套地区的发展战略，用国家发展的重点产业，去硬性规定地区的重点产业，而是依据地域合理分工的原则，发挥地区优势，制定符合地区实际情况的总体发展战略和产业发展战略。

对于中原城市群的九市来说，虽然河南属于农业粮食大省，但是这九个市各自的资源环境却不尽相同，所以其发展定位和政策也不相同。首先，郑州处于中原城市群的核心之中，加之其本来就是由铁路枢纽中心形成的商贸中心，所以郑州的城市功能定位为，中国历史文化名城，国际文化旅游城市，全国区域性中心城市，全国重要的现代化物流中心，区域性金融中心，先进制造业基地和科级创新基地。对于洛阳来说，不仅是文化历史古城，同时其工业也是不可小觑的，那么作为中原城市群副中心的洛阳就要建成文化旅游城市，重要的新型工业城市，先进的制造业基地，科研开发中心和职业培训基地，中西部区域物流枢纽。平顶山要成为中国中部化工城，中原城市群化工、能源、原材料、电力装备制造业基地。许昌要成为中原城市群高新技术产业、轻纺、视频、电力装备制造业基地，农业科技示范基地和生态观光地区。漯河要成为中国食品城，中原城市群轻工业基地，生态农业示范基地，南部区域物流中心。开封成为中国历史文化名城，国际文化旅游城市，中原城市群纺织、食品、化工和医药工业基地。焦作成为国际山水旅游城市，中原城市群能源、重化工、汽车零部件制造基地。新乡成为中原城市群高新技术产业、汽车零部件、轻纺和医药工业基地，职业培训基地，现在农业示范基地，北部区域物流中心。济源成为中国北方生态旅游城市，中原城市群能源基地和原材料基地。

二、中原城市群九市城市竞争力定量分析

2.1主成分分析法

主成分分析是把反映成本某项特征的多个指标变量转化为少数几个综合变量的多元统计方法。主成分分析的主要目的是希望用较少的变量去解释原来资料中的大部分变量，将手中许多相关性很高的变量转化成彼此相互独立或不相关的变量。通常是选出比原始变量个数少，能解释大部分资料中的变异的几个新变量，即所谓主成分，并用以解释资料的综合性指标。由此可见，主成分分析实际上是一种降维方法。

2.2主成分实证分析

选取中原城市群九所城市2007年的成产总值、第三产业产值、人均生产总值、全社会固定资产投资、消费价格指数、城镇居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、城乡居民储蓄存款年底余额、地方财政一般预算收入、地方财政一般预算支出10个与城市经济实力密切相关的指标。对指标进行无量纲化处理，采取标准化处理方法xj=xi-σi(若σi=0，令xj=0)。将标准化后的数据载入SPSSStatistics17.0，进行主成分分析。可知，主成分1在各地方财政一般预算收入指标中载荷较大，因此可将主成分一解释为财政预算收入指标。主成分二在人均生产总值指标中载荷较大，因此可将主成分2解释为人均生产总值指标。确定主成分一与主成分二的权重分别为87.6%和12.4%。利用F=W1y1+W2y2+…+Wmym计算综合评价值。

由SPSS分析结果可以看出，中原城市群九市之中，郑州的城市竞争力居于首位，并且超过其他八市相当大的空间。而对于最末的济源市，由于其面积、人口都上未具备一个中等城市的规模，所以竞争力就不免落单。而对于漯河、开封，来说发展缓慢阻碍其经济化的步伐。

从工业发展水平来看九市，仅郑州、洛阳、新乡和焦作4市的制造业增加值就占到90.30%，工业化程度显著的高于其他五市。平顶山的初级矿产品采掘采选业占工矿业的七成以上，还没有完成从矿业城市向制造业城市的结构转变。

从城市化进程来看，开封一方面由于古城区的保护，另一方面由于积淀的保守的文化，一直处于中原九市的劣势。而洛阳虽也为历朝古都，但是现代工业的不断发展大大拉动了其城市化进度。

三、中原城市群郑州市引力模型分析

3.1模型设定

城市是区域经济的核心和重心，作为增长极对周围地区有很强的引力，而城市引力的大小则主要取决于城市的规模。依据引力公式，假设，即两个城市i和j间存在一个小城镇m，而两城市对它的引力相等，那么，这个小城镇就会成为两个城市腹地的中界点。最后整理可得著名的断裂点公式。

3.2郑州市引力模型分析

中原城市群中郑州市是第一圈层，是主中心，设其到洛阳、开封、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河、济源的断裂点分别为1、2、3、4、5、6、7、8。那么，可以看出中原城市群中，以郑州为中心的城市辐射力对整个城市群的辐射影响程度；同时也对今后中原城市群的规划做出了引力圈状模式。

四、中原城市群城市发展策略

4.1产业结构转变

产业结构的变动改变了现代经济增长的方式，要实现快速、稳定的经济增长就必须对产业结构的转换与演进规律进行研究。因此对中原城市群产业结构的演进与结构转换的能力进行研究，促进中原城市群的经济增长，成为了中原城市群建设的基础研究工作。城市群之间进行一定的产业分工，在城市定位和发展战略上进行一体化，按照内在有机联系、建立在分工与协作基础上的城市体系进行统一的协调与发展。

中原城市群中，郑州的强势在于商品贸易、物资流动、交通通讯以及劳动力要素、信息要素的流配。作为副中心的洛阳，是火电生产、先进制造业、铝工业、石化工业四大工业基地。开封的旅游、平顶山的煤炭、焦作的重工业、许昌的烟草、漯河的食品、济源的电力。各个地区应该合理利用自己的劳动力市场和金融市场，改变现有的政府投资体制，考虑各市现有的生产基础，工业水平，在其基础上提出合理的规划模式，巧取产业转化。

4.2城市空间整合

从空间的整体发展来看，公共资源的统一配置、规划、开发和公共基础设施尤其是跨区基础设施的建设以及生态环境的保护、城市及产业的互动发展机制是城市群空间整合中不可回避的重大问题。其中统一、开放的市场环境是推动城市群空间整合的重要因素，共同的基础设施体系是推动空间整合的物质及技术保障，而统一的经济运行和管理机制是这些问题得以解决的关键。

因此对于中原城市群的规划要形成“双圈、双核、四带、一个三角”的城市空间布局和功能发挥的整体格局。

4.3优化地区交流

加强中原城市群各市的内部合作，尽量减少地区的准入限制。一个很明显的例子，郑州市以北市场上河南生产的方便面都是天方牌的，而郑州以南地市所见到的都是北京牌。一种小小的食品，尚且有如此的地区准入限制，更不用说其他商品的地区保护相当严重。某些市为了让所辖范围内的工业、服务业发展，地区准入台阶高，增加了整个中原城市群的发展负担，拖累了其他地区具有比较优势的产业无法高效迅速发展；同时也浪费本市的大量资金投入到那些没有比较优势却执意保护的产业。

加强中原城市群内部合作，完善基础设施网络。以郑州为轴心的交通网络可谓四通八达。沿黄河由东向西的陇海铁路、连霍高速公路、310国道；自北向南的京广铁路、京珠高速、107国道；以及连接各地市之间的铁路和公路等，缩短了城际之间旅行的时间距离。同时已开通的郑汴、郑新城际公交车具有很大的便捷性、经济性和准时性，切实降低了人们城际流动的交通成本，提高人们的城际流动。公务员之家

只有通过一系列的措施，整合优化中原城市群的经济、社会各方面因素，才能全面提升中原城市群的综合竞争力。

参考文献：

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[2]刘荣增.区域开发模型体系构建的初步探讨[J].工业技术经济，2003(1).

[3]倪鹏飞，等.中国城市竞争力报告[M].北京：社会科学文献出版社，2006.