探究后危机时代外贸增长方式转变的对策
时间:2022-06-07 06:25:00
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摘要:改革开放以来,福建省的外向型经济取得极大的成就,依靠出口导向为主的增长方式给我省的经济增长、就业增加起到了巨大的作用。但随着新形势的变化和发展,出口导向型增长方式已经完成其阶段性的历史使命,尤其是在全球金融危机的冲击和影响下,出口导向型战略的许多弊端更加凸显出来。2009年第三季度以后世界经济出现不同程度的回暖,预示着世界经济开始进入所谓的“后危机时代”,福建省的外贸增长出现了一些新特点。在国际形势和国内环境的双重影响下,福建省外贸增长方式面临着机遇和挑战,外贸增长方式的调整势在必行。
关键词:后危机时代;福建省;外贸增长方式
1福建省外贸发展新特点
1.1一般贸易进出口额和增长率高于加工贸易,且进口增长率高于出口增长率
从2000年以来,福建省各种贸易方式的进出口总额均比较大,且出口总额大于进口总额,处于贸易顺差。2000~2004年一般贸易出口小于加工贸易出口总额或者持平,加工贸易出口额自2000年超过50亿美元以来,呈增长趋势且增长速度比较快,在2004年达到148亿美元,年均增长速度高达118%。但是自2005年起一般贸易出口总额反超加工贸易出口总额,而2007年起一般贸易进口总额也高于加工贸易进口总额,自2005年开始,一般贸易的贸易总额超过加工贸易的贸易额,并且差距越来越明显。加工贸易外向型依赖性程度过高,易受世界经济的影响,这在金融危机蔓延的2008年和2009年体现得相当明显,一般贸易无论是出口还是进口都大大地超过加工贸易。从二者进出口变化速率来看,2008年之前,一般贸易出口增速高于进口增速,加工贸易除了个别年份亦是如此,而进入2008年,加工贸易出口增速、进口增速出现了负的增长,而无论是一般贸易还是加工贸易,进口的增速远大于出口增速。
因此,可以看出金融危机后福建省外贸发展的一个新变化是一般贸易进出口额和增长率高于加工贸易,且进口增长率高于出口增长率。
1.2与欧盟、东盟两大出口市场的经贸往来愈加密切和频繁
欧盟是全球贸易保护色彩较为浓重的地区之一,贸易壁垒层出不穷。尽管如此,欧盟作为世界贸易增长的重要一极,其市场容量和贸易潜力不容小觑。福建省越来越注重对欧盟市场的开拓,取得了较为显著的成效。2008年以后,欧盟取代美国跃居福建省第一大贸易伙伴和第一大出口市场。
随着中国与东盟自由贸易的不断发展,福建与东盟的经贸关系也将日益密切,经贸合作将呈现持续升温的发展趋势。2009年,东盟市场的出口额已经占据了福建省出口总额的第三位。从福建省与东盟各国的双边贸易情况来看,进出口产品结构具有较强的互补性,二者是重要的贸易伙伴。
1.3外商投资企业仍占主导地位,但私营企业比重逐年上升
虽然外商投资企业进出口仍占主导地位,但私营企业进出口比重逐年上升,且在2008年增幅达10年来最大。从出口方面来看,2009年外商投资企业出口比重为51%,相比较2008年下降了6个百分点,为10年来下降幅度最大值;而与此相对的,私营企业出口比重自2000至2008年平均增幅为2至4个百分点,而2009年的增幅达到8个百分点。
从进口方面来看,外商企业进口比重逐年下降,2009年下降了9个百分点,达到10年来最大降幅。而私营企业进口比重逐年上升,2009年上升了5个百分点,也是10年来上涨幅度最大的一年。外商企业大都为“成本驱动型”,且贸易方式以加工贸易为主,而较多的私营企业从事的是一般贸易。随着加工贸易增速的大幅度下降,与从事一般贸易为主的民营企业相比,外商投资企业往往对于国际市场的波动更为敏感,进出口的比重下滑的趋势更为明显。经济危机爆发后,外商投资企业出于自身利益的考虑,往往采取抽离资金、企业倒闭等方式进行“自保”和“逃命”,因此表现出较弱的稳定性。而私营企业不同,它们往往是扎根于本土,在稳定性和抗震性方面表现较好。
1.4工业制成品贸易额所占比例远远大于初级产品
对福建省历年统计年鉴统计数据进行分析,在进出口商品中,工业制成品贸易额所占比例远远大于初级产品。从出口来看,工业制成品一直维持在90%以上,并且逐年增加,在2008年达到94.02%。进口方面,工业制成品在2000年为88.42%,从2003年开始有所降低,2009年这一比例达到74.43%,工业制成品的进口比例下降,在一定程度上说明我国自主生产工业制成品的能力在上升。但是,工业制成品的进口额增速均有所放缓,2009年工业制成品出口比上年下降7.52%,进口比上年下降8.15%。机电产品和高新技术产品进出口受到的影响更大,其中,机电产品出口和进口分别比上年下降17.62%和15.08%;高新技术产品出口和进口分别比上年下降17.42%和11.85%。工业制成品当中,劳动密集型产品占据了较大的比重,由于受到经营成本上升和外部需求减弱等因素的共同影响,导致了工业制成品出口增速大幅回落。
2福建省外贸增长方式调整的对策建议
2.1优化贸易方式,做强一般贸易,提升加工贸易
后危机时代,福建省的贸易模式发生了较大变化,单纯依靠加工贸易来拉动外贸发展,不是最优的贸易方式。只有以一般贸易为基准,提升加工贸易的层次,辅助发展其他贸易模式,形成贸易模式的稳固金字塔。通过加工贸易的转型以及实行品牌战略,引导集约型贸易发展来提高加工贸易的层次。为此,需要从以下方面进行努力:进行有效的战略规划,并以技术作为有效的支撑,推动加工贸易转型;政府充分发挥在推动加工贸易转型方面的积极作用,发展配套设施和创造良好的环境,提高承接产业转移能力;在确保产品质量过关的基础上,适当地对加工产业链加以延长,创造更多的价值;提高产业层次和加工深度,发挥加工贸易的技术溢出效应,促进消化、吸收和自主创新;对处于较低层次的加工贸易规模进行有效的控制,淘汰效益较差、实力较弱的加工贸易企业,引进较为先进和高级的产业链。
2.2区分市场结构,拓宽市场广度并同时挖掘市场深度
市场的多元化和拓展应包涵两层含义,一是降低市场过于集中的风险,二是在拓展市场的同时注意改善市场结构。继续开拓主要发达国家和地区市场,如欧盟、美国、日本等市场,同时不失时机地开拓一些具有潜力的市场,如东盟、新兴市场国家等。通过形成合理的有层次的多元化市场格局,抵抗市场过于集中带来的冲击和风险,提高对外部冲击的反应能力。针对不同国家和地区市场的特点,开拓政策也应该有所区别。对于具有潜力的新兴市场,做好调研工作,根据其市场需求,灵活组织适销对路的产品出口;对于发达国家传统出口市场,通过双边磋商,消除贸易壁垒,扩大国际市场占有率,稳定出口市场。注意有重点地挖掘市场,在已有的市场上通过市场细分、产品延伸和多元化经营等手段,研究和了解市场国家的贸易法规和商业惯例,充分利用先进的基础设施和经销网络,提高市场深度,占领更多的细分市场。
2.3优化主体结构,注重私营企业规模和效益的提高
一方面,要因势利导,对私营企业的进出口贸易加以扶持和鼓励。积极营造良好的氛围,促进私营经济规模的扩大和水平的提高。对于外贸绩效突出的私营企业,采取物质奖励和荣誉奖励手段相结合的方式,鼓励其产品“走出去”,积极与国际标准接轨,努力缩短与竞争能力强的国际大企业的差距,朝着大型跨国公司的目标迈进。
另一方面,要建立起为私营企业服务的行业协会或者其他中介组织。行业组织应当成为政府与企业、企业与企业、企业与外部其他机构之间沟通和联系的桥梁。该行业组织可以以产品为基础,以服务协调为主,为企业争取更多的利益,真正实现中介服务功能。此外,加强行业组织内部企业与国外企业的交流与合作,推动私营企业走规模化、国际化道路,提升企业的综合竞争力。
2.4优化商品结构,扩大高附加值产品出口
工业制成品的地位不可否定,但是要考虑到福建省目前出口工业制成品中,以劳动密集型产品为主,产品容易受到成本抬高和市场因素影响,因此要努力加强出口资源、资本密集型工业制成品。一方面,要发挥和增进中低端产品出口的比较优势,保持对外贸易的继续稳定增长;另一方面,要更加重视调整产业结构,做大做强外贸经营主体,引导企业加大技术开发力度,创立出口名牌,扩大高新技术产品出口,鼓励和扶持加工贸易向中高端产品及生产环节延伸,努力创造并积累较高端产品的生产与出口的比较优势,逐步实现福建省外贸出口从粗放式、数量型向集约式、效益型增长方式转变。
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