哲学依据使项目经济科学化论文
时间:2022-06-10 04:39:00
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编者按:本文主要从项目经济的孕育;项目经济的概念;项目经济的哲学依据进行论述。其中,主要包括:悠久的耕作历史、独特的地理环境,使农业成为江西的一大优势一大品牌、知晓改革开放操作的领导干部相继调入并主政江西、资本的本性是追逐利润、“垃圾型”企业造成的是能源过度开发、环境被污染、好山好水好空气遭破坏、项目是衡量工作水平的标志,是工作的结果、项目带动战略的提出,既是对经济发展经验的总结、项目与项目经济有区别有联系、项目,是一个使用非常广泛的概念、在表现上,项目具有多样性、质量是建筑工程的生命和品格、多样性、集合性、优质性特点,决定项目经济具有自己独特的优势和功能等,具体请详见。
一、项目经济的孕育
十一届三中全会以来,江西经济发展经历了四种形态——农业经济、开放经济、生态经济、项目经济。这是一个有着内在逻辑联系的]进过程。
江西是传统的农业大省,悠久的耕作历史、独特的地理环境,使农业成为江西的一大优势一大品牌。受计划经济、传统经济和比较优势理论影响,新世纪之前,江西省委发展经济的主战略是大力发展农业,为国家提供更多样更丰富更优质的农产品。以农业为主战略发展农业经济,确实提升了江西在中国农业格局中的地位,为改革开放之初的东部沿海先行地区解决了农产品的后顾之忧。但由于农业成本的不断增加、农产品价格的长期偏低,使农业经济并未给江西带来多大的实惠。一车猪换不回广东一车水(健力宝饮料),一车大米换不回广东一车冰箱。残酷的现实,迫使江西开始在危中求机,寻求新的经济发展模式。
恰在此时,一批来自改革开放前沿,知晓改革开放操作的领导干部相继调入并主政江西。经过调研,他们深刻地认识到,有较好基础的江西之所以落后,关键在于思想保守,体制机制陈旧。于是,江西省委果断地提出了对接长珠闽,承接大辐射,建好后花园,以大开放促大发展的经济主战略,简称大开放战略。这样,在2000年时,江西出现了第二种经济形态——开放经济。
的确,以大开放主战略发展开放经济,给江西经济带来了前所未有的活力和生机。人们的思想观念变了,体制机制变了,干部的工作作风变了,经济发展的环境变了,国内外大量的资本、企业、产业涌入江西,一时间,江西成为投资兴业的热土。开放经济使江西取得了跨越式的发展,得到了巨大的实惠,江西人以自信的精神面貌展现在世人面前。
资本的本性是追逐利润。受知识经济和绿色经济的影响,上世纪后期开始,国外发达国家和国内东部沿海发达地区出现了一轮产业调整的浪潮。一些产业在本地壮大、兴起,一些产业转移到其他国家或地区。由于认识的缺失和需求上的饥不择食,使部分高污染、高能耗、技术设备落后的企业进入江西。“垃圾型”企业造成的是能源过度开发、环境被污染、好山好水好空气遭破坏。经过改革开放的发展,伴随收入水平和文化水平的提高,国人的经济发展理念也发生了悄然变化——可持续发展、科教兴国成为国人的共识,生活观念也发生了悄然变化——追求生活的质量和品位,重视绿色环保消费。在此背景下,江西省委大度、前瞻、理性地提出了生态发展主战略。金山银山,不如绿水青山;既要金山银山,更要绿水青山;在经济发展中,重环保,重科教,重节约,重质效,重长期。这样,约从2004年开始,江西出现了第三种经济形态——生态经济。生态经济的发展,带来了投资增加、人流增加、消费增加等多重经济效能。
从纵向看,三十年改革开放确实使江西经济实力大增,江西人收入大增,江西人民群众的生活大改善,江西经济社会大进步。但是,从横向看,与东部沿海发达地区的差距却在扩大。发展水平差距继续扩大——1978年东部地区人均生产总值是西部的1.86倍、中部的1.56倍,到2007年分别扩大到2.39倍和2.05倍。经济总量差距拉大——1978年东中西部地区生产总值占国内生产总值的比重分别为50.3、29.06和20.63,到2007年分别为59.27、23.36和17.3。区域收入差距较大——从各地城镇就业人员平均劳动报酬(2008年1-3季度)来看,2万元以上主要是东部地区,其中北京38977、上海35639、天津26660、江苏21850、浙江23294、广东23188,而低于1.5万元的主要是中西部和东北地区,其中黑龙江14620、江西14993、河南14329、海南14850。[1]
面对差距扩大、处境被动的局面,作为拥有资源优势、生态优势、市场优势的江西该怎么办?2008年初,中共江西省委书记苏荣在宜春市考察调研时,就加快江西省县市区域经济发展作出了重要指示:“但是有一条,你要是没有项目,就别到我这来汇报工作。你战略制定得特别好,发展思路也特别清楚,经验也不少,就是没有项目,没有发展,这不行。在一定程度上,项目是衡量工作水平的标志,是工作的结果,是抓经济的积累,是有本事的体现。”[2]而后,苏荣书记在许多场合(会议上或视察中)就发展项目经济的必然性进行了深刻的阐述。指出:落实科学发展观,提高人民群众的幸福感,在具体的经济工作中,就必须抓项目。项目是经济工作的基础,是搞好民生工程的关键;项目是财源,是发展的后劲所在;项目建设是调整经济结构的重要抓手,实现科学发展观的重要载体,转变发展方式的重要途径;没有项目就没有发展,就没有后劲,富民兴赣就是一句空话;有项目才有资金流,才有就业,才有财源,才能推进三次产业的发展,带来经济社会的发展;项目建设不仅关系当前,更关乎长远,要以推进重大项目建设为抓手,加快发展,做大总量;以科学发展观为指导,着力实施重大项目带动战略。随着江西省委以项目为抓手,重大项目带动战略的提出,从2008年开始,江西出现了第四种经济形态——项目经济。
项目带动战略的提出,既是对经济发展经验的总结,也是符合欠发达地区实情的客观需要。在各地千方百计抢抓机遇发展自我的今天,欠发达地区希冀在最短时间赶超发达地区,就必须高起点、高质量、高速度、成规模地发展经济。福建石狮的起步,源自于家家户户的原创小项目;苏北贫穷市——宿迁的崛起,得益于大量的引进项目;江西省分宜县双林镇之所以一年财政收入过亿元,得益于“中国草”——苎麻项目;人口不多、资源不足、地理位置不优的江西省上高县,近年发展迅猛,得益于一批本土和外地的项目。
二、项目经济的概念
项目与项目经济有区别有联系。项目,是一个使用非常广泛的概念。约翰·宾指出:“项目是在一定时间里,在预定范围内需要达到预定质量水平的一项一次性任务。”[3]在建筑学上,“项目是指那些作为管理对象,按限定时间、预算和质量标准完成的一次性任务。”[3]在分类学上,“指事物分成的门类,如服务项目、体育项目、建设项目等。”[4]在哲学上,“项目就是主体必须按时按质按量完成的整体性工作。”[5]项目经济的核心是项目运作。项目运作是个系统,包括开发、包装、引进、合作、培植、扶助、嫁接、保护、整合、推介等要素。
在表现上,项目具有多样性。在经济领域主要有企业、产品、工程、生产要素等。项目的多样性,要求我们在经济发展中树立春天意识——行行兴旺、业业繁荣、品品充裕、人人有为,只要不违规不违法,只要有市场,不管什么项目,都要争要上,都要发展好。在状态上,项目具有集合性。一个项目就是一个集合体——由生产要素(如资金、信息、技术、土地、劳动力等)和政策、法规、文化等要素构成。项目的集合性,要求我们在经济发展过程中树立整体意识,精心策划,周密组织,优化要素,合作共赢。在品格上,项目具有优质性。项目本是建筑术语,原指建筑工程(桥、路、房等)。质量是建筑工程的生命和品格,质量不合格的工程是废品,其生产行为是浪费,是犯罪。项目的优质性要求我们在经济发展中树立质效优先意识——企业赢利、政府增收、百姓满意、社会和谐,懂经营,投真情,讲细节,重标准。
三、项目经济的哲学依据
多样性、集合性、优质性特点,决定项目经济具有自己独特的优势和功能。同时,坚实的哲学依据使项目经济更具有科学性。
一是主体论。辩证唯物主义认为,尽管运动是物质的根本属性,但物质是运动的主体(承担者、完成者、进行者)。离开物质这一主体的运动都是乌有。项目经济是社会运动发展的主体,谁抓住了项目经济,谁就有主动权、主导权、制控权。二是主要矛盾决定论。辩证唯物主义认为,在复杂事物中存在许多矛盾(关系、要素),其中起决定作用、居支配地位的矛盾(关系、要素)叫主要矛盾。社会现象纷繁复杂,社会发展千头万绪,其中项目经济是其主要矛盾。三是经济基础论。辩证唯物主义认为,经济是基础,决定着上层建筑的性质和方向,决定着社会文明与进步的程度。项目、项目经济是国民经济的基础和载体。
[参考文献]
[1]白津夫.区域协调战略升级[EB/OL].中国新闻网,2009-03-16.
[2]傅云.苏荣书记在宜春考察调研[N].宜春日报,2008-01-06.
[3]徐莉,赖一飞,程鸿群.项目管理[M].武汉:武汉大学出版社,2002.
[4]现代汉语词典(第5版)[M].北京:商务印书馆,2005.
[5]黄金华.项目选择的六大原则[J].企业家天地,2008,(12).
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