工程经济管理风险对策综合分析

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［摘要］目前，我国市场经济不断发展，经济的发展带动各个行业的发展，医疗卫生事业也加入稳步发展行列中。企事业单位在发展期间，内部人员要做好工程经济管理工作，工程经济管理的质量，关系着企事业单位的发展情况，也影响企事业的经济收益。工程经济管理主要体现在建筑方面，建筑项目的建设周期较长，内容也较为复杂，建设期间还会因为一些其他因素，影响实际建设质量，拖慢实际建设时间，在此期间，相关人员要做好工程经济管理工作。在项目经济管理期内，会出现很多不确定风险，这些风险的出现，不仅会影响建设的进度，还会影响企事业的效益，如果建设时间不恰当地延长，延长期内会增加额外的经济负担，这给经济管理人员增加了工作压力，如果相关人员没有做好工程经济管理工作，还会给本单位带来巨大的经济损失。本篇文章主要以工程经济管理为中心展开论述，分析工程经济管理期间可能出现的风险，针对这些风险，制定应对方案，降低风险的损害程度，保障企事业单位的利益，促进企事业的发展。

［关键词］工程经济管理；风险；对策

工程项目在运行期间，会出现一些突发情况，突发情况的出现会影响项目的进度，也会影响企事业单位的经济利益，要想避免上述情况发生，就要做好工程经济管理工作，对可能出现的问题进行防范。企事业单位要想改变现有被动地位，就要提升内部的风险意识，准确识别出可能出现的风险，估算出风险带来的经济损失，针对上述风险，制定相应的解决策略，减少风险对项目造成的危害。要想做好风险评估工作，首先要做好工程经济管理工作，这样可以降低风险带来的影响，能将风险的影响程度降到最低，不至于损害到单位的经济利益。在进行工程经济管理时，相关人员要将风险纳入实际规划当中，这样可以降低风险出现的几率，还能提升项目的运行效率，保障项目建设的质量。工程经济管理期间，对可能出现的一些风险，相关人员要考虑及时、有效的应对方案，避免对本单位建设项目造成损害，保障企事业单位的稳步发展。

1为什么要进行工程经济管理

企事业单位在项目投资期间和项目建成后，会获得一定的经济收益，同时也会存在一定的风险，为了降低风险造成的损失，相关人员要在项目投资之前，预判出可能出现的风险，制定相应的解决策略，这样可以保证本单位的经济利益。随着市场经济的变化，工程经济管理工作越来越得到重视，在风险预测方面，开始呈多样化发展，由于项目的种类不同，在工程经济管理期间，可能会遇到较为复杂的项目，在对这类项目进行经济管理时，要注重各个阶段的管理工作，这类过于复杂的项目，经济管理人员在工作时，要着重注意，要加强经济管理力度，以免出现资金流失的情况。做好工程经济管理工作，能够提高对风险进行预测，有效防范风险，还能控制好投入的资金，减少经济损失，保障本单位高效、稳定的发展。

2风险防范的价值

工程经济管理主要应用于建筑领域，目前，我国建筑行业发展速度较快，发展期间，建筑企业从中收获了巨大的利益，随着经济利益的增加，建筑企业的贪念也随之增加，实际建设期间，经常会出现偷工减料的情况，有些甚至为了缩短建设时间，会减少施工步骤。在项目开始之前，各大建筑企业要通过竞标的方式，获得项目的开发权，招标单位一些人员，为了从中获利，利用职务之便，勾结建筑企业恶意低价竞标，而往往企事业单位招标经常采取最低价的方式，上述这种做法破坏了市场秩序。做好工程经济管理工作，就能避免上述情况发生，在项目竞标期间，企事业单位工程经济管理人员通过对招标项目进行审核，估算出此次项目的招标控制价，能预估出可能的风险，根据相关预判，进行合理竞标，避免出现恶性竞争现象，更好地维护市场秩序，规避恶意低价竞标、围标串标等情况。

3工程经济管理期间出现的风险

3.1招投标方面

目前，我国招投标工作的进展速度较快，许多企事业单位的投资项目，特别像一些“面子工程”项目，还未做好前期准备，项目招投标工作就开始进行了，由于前期调研、摸底不足，再加上经济管理人员对项目还不太了解，无法根据项目针对性内容进行招标。竞标一旦结束，就要进行合同签订，由于一般项目设计初期，设计人员设计深度是不够的，无法对项目有针对性地作出最为合理的设计，在定价时，无法做出准确的定价，在签订合同时，无法将上述问题在合同中标注出来，这会增加项目投资的风险。现在，建筑市场过度开发，导致出现供大于求的局面，在这种情况下，建筑市场逐渐沦为买方市场，在招投标时，一些建筑企业看似为了给招标人降低投资，会在原有报价基础上再压低报价、频繁压价，而在实际建设时，中标的承包企业就会采用缩短工期、偷工减料的方式，来获取利益，上述情况的出现，大大增加工程经济管理的风险。

3.2合同方面

在招投标结束，公示结果之后双方马上会签订施工合同，合同签订时，也会存在风险，合同是保障双方利益的一个凭据，具有法律效应，有了合同，双方的利益才能得到保障，在签订合同之前，工程经济管理人员如果没有认真审查合同内容，双方也没有对合同的细节进行详细说明，一旦出现问题，合作双方都会将责任推到对方的身上，最后甚至对簿公堂，这样长期下去，双方的利益都会受到影响。在制定合同时，合同中有些内容比较模糊，双方又没有详细检查合同，也会增加经济风险，有少数建筑企业在制定合同时，为了获取利益，会在合同中加入一些隐藏条款，将责任全部推给发包单位，这会增加项目建设时期的风险，一旦出现什么意外，发包单位会因此损失，隐藏条款的增加，会增加企事业单位的经济风险。

3.3成本方面

一些建筑企业承包项目之后为了获取更多的不正当利益，在前期投入时，会严格控制投入成本。现在，市场经济不断变化，在实际建设期间，会出现材料价格上涨的情况，由于项目建设规模较大，实际建设时，会需要先期准备好大量的材料，而这些材料是无法一次购买完成的，在此期间，如果遭遇材料价格上涨，超过建筑企业原定的资金数额，无法满足材料购买的需求，需要在原有成本的基础上，增加投入资金，如果承包的建筑企业没有做好预防性工作，在材料价格上涨时，拿不出多余的资金进行材料采购，势必会影响工程建设的进度。还有一些承包方会在建设之前，购买大量的材料，由于材料数量较多，储存时会消耗大量的人力、财力，也会增加一定的资金，上述这些情况如果合同中没有明显的约定，都会增加建设单位的经济风险。

3.4分包管理方面

通常总承包方会将项目分包给各个小的承包单位，采用这种方式进行建设，虽然可以节省一定的成本，但也增加了经济风险，目前，规模较大的项目，普通的承包公司无法一人独揽如此大的项目，建设单位通常会同意总承包方进行分包处理，将项目分别承包给其他公司，由于项目规模较大，分包公司的数量也会增多，随着分包公司数量的增多，在人员管理方面，会出现一些问题，多数分包公司所雇佣的人员往往没有较高的学历，缺乏专业素质，施工技术与专业人员相比，有较大的差异，实际建设时，这类工作人员没有较强的安全意识，不注重自身的操作技术，很容易出现安全问题，一旦发生安全问题，会增加管理风险。

4应对策略

4.1加强管理人员经济管理意识

企事业要加强管理人员的经济管理意识，在工程开始之前，做好成本控制工作，注重经济效益的同时，也要严格控制建设期间出现的风险，针对这类风险，制定应对方案，以免影响企事业单位利益。企事业单位要定期对管理人员进行培训，加强管理人员经济管理方面的知识，这样才能做好经济管理工作，更好地为企事业单位建设发展做贡献。

4.2报价方面

在进行招投标工作时，招标方的企事业单位要根据招投标项目的情况，制定合理的控制价，在招投标期间，要结合项目的内容，根据建设需求，细致审核招标制定和计算出的合理的控制价，招标方要进行反复核算，以免出现什么遗漏，投标人也要在制定报价时，采用科学、合理的手段，估算出此次项目的报价，不要使用一些非法手段，压低或抬高报价，当地政府也要引起重视，制定政策，避免上述情况发生。

4.3签证管理方面

在签证管理期间，相关企事业单位要以经济手段控制工程的建设进度，尽可能避免出现工程发生重大变更的情况，如果出现工程变更，承包的施工方要出示相关文件和图片，建设方依据企事业单位内部审计管理流程，会同相关人员到现场进行审查工作，查看签证的内容与签证的工程量是否与实际情况相符，在签证管理期间，会有很多的签证资料，建设方要安排专人做好资料的管理工作。要在规定时间内将新的预算方案上报给审计部门，由审计部门进行审核，审核期间，承包方还要上交新的工程结算方案，审计部门要对工程结算方案进行跟踪审核，避免多个签证总和超过投资概算。

4.4合同管理方面

在选择好承包单位之后，要签订承包合同，合同签订之前，相关人员仔细审核合同中的内容，在审核期间，如果发现问题，要及时指出，在制定合同时，要将可能出现的情况以及解决办法，在合同中标注出来。企事业单位在审查合同时，要保护自身的权益，如果发现合同中存在隐藏条款，要与另一方进行协商，协商完成后，对合同的内容进行实质性修改，在建设期间，如果发生意外情况造成经济损失，要求对方按合同约定承担责任。在合同拟定完成，可以交由法律顾问进行审核，待审核结束之后签字确认方可进行合同签订，这样可以保障双方的经济利益。

4.5成本控制方面

在项目立项时期，企事业单位的相关经济管理人员要做好市场调研工作，关注市场经济的变化，根据项目的实际需求和项目的目标定位，选择主要设备的品牌档次，制定成本控制方案。建设期间，会由于市场经济的变化，导致材料的价格涨跌，相关人员要将这一情况纳入合同中。承包的建筑企业也要做好成本控制工作，以免因为材料价格上涨影响经济收益，损害建筑企业的经济利益，企事业单位和承包的建筑企业相关人员要在此基础上共同应对风险，共同保障项目顺利实施。

5结束语

企事业单位的经济利益与工程经济管理工作有着密切的关系，要想提升项目管理水平，就要做好工程经济管理工作，经济管理期间，会出现一些风险，如果相关人员没有较强的经济管理能力，无法面对这些风险，企事业单位就会因此产生经济损失。为了避免上述情况出现，企事业单位要对经济管理人员进行培训，加强经济管理人员的风险应对能力，保障企事业单位的经济利益。工程经济管理期间，会涉及各个环节，必要时需要其他部门进行协助，为此，要做好动员工作，让其他部门员工积极配合经济管理工作，共同应对可能出现的风险，保障单位利益。企事业单位要重视工程经济管理工作，经济管理人员也要明确工程经济管理的价值，加强风险防范意识，一旦出现风险，也能及时给出应对策略，保障项目顺利进行，为企事业单位发展作出贡献。

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作者：王础 单位：南京市中西医结合医院