新农村建设农业经济管理创新研究

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摘要：农业自古以来就是人们生产与生活不可分割的一部分，不仅为人们的生存提供了丰富的物质保障，是人们赖以生存之根本，而且对经济的发展起到促进作用。党和各地方政府始终将农业的发展作为工作中的重心来抓。农业上不去，人民的基本生活就无法保障，将直接影响其他的方方面面。目前新农村建设工作已经有了新的进展，急需与之相配套的经济管理创新模式的融入，为新农村建设工作保驾护航。

关键词：新农村建设；农业经济管理；创新路径

新农村建设工作的开展，只是促进农业发展的一部分，而要想促进农业的大力发展，农业经济管理创新更是不可或缺的。农业经济管理是指对农业生产过程中的生产、交换、分配与消费等进行合理规划、管控，以促使其达到人们所预期的目的。而更多的时候，农业生产都处于不平衡的发展状态，农业尤其受外因与内因的影响力非常大，如何让农业的发展更加合理，行之有效的经济管理更是必须的。

一、新农村建设背景下农业经济管理创新的重要性

农业经济管理创新的模式，能够促使管理人员解放思想，脱离旧模式的限制，依靠现代化的力量，实现管理方面踏上新的台阶，去进一步促使经济的发展。农村的经济方面发展了，农村的闲置土地问题，农村的留守儿童问题等，都可以得以迎刃而解，尤其是在新农村建设的背景下，对于经济管理的创新顺应社会的发展趋势。而创新，不仅是农业发展的需要，对其它行业的发展至关重要。经济管理创新模式的应用，能够从根本上改善农村人住、用、行问题，提高农民生活质量的同时，也能够积极投身到农业发展中去，发挥自身潜能，为农业的发展出策出力。

二、新农村建设背景下农业经济管理的现状

（一）农业经济管理体制落后。受传统模式的影响，农业的现有模式还更多停留在以家庭为单位的自主种植，此种的模式下，一方面无法实施大规模作业，另一方面，家庭为单位的作业模式，每个人的意识、认知方面也存在差异，相应的规划与计划更是无从谈起。缺乏相应的统一管理，导致农民只能依据自己的认知去生产，或者随大流去生产。根本没有统一的规划，进而导致生产的产品与市场严重脱节。而今的农村，农业的主力军大多以老人为主，老人们还是习惯传统的耕作模式。年轻人多离开农村，越来越多的人也不愿意再去从事农业生产作业，开始进入城市打拼，导致农村缺乏年轻的劳动力资源的同时，现代化的一些机械更是得不到相应的推广，使得新农村建设方面出现尴尬的局面。（二）农业生产技术创新力不足。我国作为农业生产大国，但在农业方面的技术创新上却明显处于不足，还始终停留在靠付出最大劳动力而获取资源的过程中，往往从事农业生产需要花费大量体力方面的投入。其中最主要的原因就是对于农业方面的基础设施投入的不足，进而导致机械化程度始终处于低下的程度。虽说政府方面也是极力通过加大资金方面的投入去影响农业，但往往由于农业受外界的因素方面的影响还是比较大，往往投入进去了，但收效方面却是需要很长的时间才能有成果。另一方面，对于一些偏远地区，资金的投入方面存在很大的缺口，在农村基础设施方面就更显得力不从心，农业生产的模式也就只能靠传统的模式进行传承。（三）缺少对经济管理的重视。长期以来，各地区政府部门对于农业的发展高度重视，也出台一系列的制度与措施去保障农业生产。但更多的时候，政府出台的政策方面，要么执行力度不够，要么无法执行，缺乏相应的监管机制，政策方面始终处于更新的状态，但实质性的问题还是停留再原点，没有取得任何突破与进展。而作为农业方面的经济管理人员，大多数思想观念还是停留在传统的农业生产中，意识不到经济管理的重要性，认知方面远远落后于现代社会发展的需要。自身方面都没有去重视，经济管理方面工作的落实更是始终只能停留在表面。（四）农业经济管理人员缺乏经验。农业经济管理非常复杂，需要考量的因素也比较多，所牵涉到的包含政治、环境、社会、科技等，牵一发而动全身。而在这个过程中，其主导因素的还是专业经济管理人才队伍的建设与投入，但就目前而言，我国在农业经济管理方面人才的缺口依然很大。而对于农业经济管理方面的人才，不光要有相应的专业知识，同时要有开展农业活动的经验，这方面更是对于经济管理人才提出了高要求。就目前的形势看，很多地方即使有了经济管理方面的人才，但还是需要再去打磨，积累一定的经验，在这人才方面的发展还处在一定的雏形期。

三、针对新农村建设背景下农业经济管理的建议

（一）完善新农村建设背景下的农业经济发展体制。农业经济发展体制作为农业经济管理的首要，对于农业经济管理的发展起着决定性的作用，而要建立体制，建立合适、适宜的体制、能够可以切实行得通的体制，则需要基层的农业经济管理人员俯下身去，到农业生产的前沿去，充分了解作业的过程与方法。只有了解深入了，以此方面为素材，经过相应的实践验证，所作出的关于农业发展方面的管理制度及改善的方向才不至于走偏。而在此体制下，尤其更是要关注农村的土地闲置问题，使得土地发挥它应有的效用，为人们所利用，而不是处于被闲置的地位。（二）优化农业经济的产业结构。当前，尤其是农业生产方面，农民自身缺乏相应的经济发展方面的知识。只管一味地去凭经验种植，或看到什么在市场上卖的火就去种植，但往往今年的行情不代表明年，今年的行情是好，但到了第二年市场的行情却处于低落的状态，进而导致的农产品滞销等一系列问题，严重地打击了农民种植的积极性。这就需要经济管理人员通过优化经济产业结构，做提前引导，开拓多元化发展的路子，利用季节性或针对不同地区的市场进行开拓，依靠市场探究相应的种植模式及种植的种类，不再使种植盲目化、或出现不平衡的发展状态。（三）经济管理趋于信息化。在现代化的经济发展条件下，网络化时代更是给我们展现出了不一样的世界。而在农业经济管理的方面，如何借助网络的力量，实现科学性、有规划地种植等，或实现技术方面的突破与创新，进而推进经济效益方面的最大化，更是需要农业经济管理人员重点关注。繁杂的信息面前，哪些能够带动农业的发展，需要管理人员去思考，去发现，结合当地的实际发展状况，去提炼信息的精华部分，让信息真正地发挥它的应有效力。这方面不仅需要管理人员有相应的专业水平，对于经验方面的要求将会更高。（四）加强管理人员专业水平。当前的形势下，内部与外部环境因素的影响，发展经济管理方面对于管理人员的专业水平与经验方面的考验更是比较重要的一部分，广大管理人员首先需要意识方面的提升，而不是还停留在过去。一方面需要各地政府搭建相应的培训平台，促使管理人员去进步；另一方面，相应的管理部门也要从自身去寻找不足之处，借助网络方面的信息技术，或开展向其它地方管理部门横向学习的模式，将一部分先进的模式引进，再结合当地的实际状况，发展成为适合本地发展的模式，逐步再去规划，进一步完善，使之发挥相应的效用，促进农业发展。

四、结束语

新农村建设下的农业经济管理现状还处于初级阶段，急需各地政府及相应管理部门多开拓思维方式，运用合理、适宜的方法去创新，以促使农业向前稳定发展。农民的生活、生存方面才能有实质性地改变，才能够更加促使他们按下心来，扎根农村，建设农村，去为人们的生存及其他方面提供最基础的物质方面的保障。各级农业经济管理人员，尤其要先从以前的旧思维模式中解放出来，放眼未来，运用发展的眼光，并结合当地实情，促进发展。

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作者:唐行 单位:长江大学