经济管理思想对经济管理的启示
时间:2022-03-12 10:42:32
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摘要:古代经济管理思想作为我国古代经济管理实践活动的产物,虽然已经跟不上现代社会发展的步伐,甚至一些观念与现代社会经济实践格格不入,但仔细研读和分析古代经济管理思想中的精华依然值得现今经济管理实践活动借鉴。我们从制度与政治因素、理财观念、人与自然三个方面探讨古代经济管理思想对现代经济管理实践的启示。
关键词:古代思想;经济管理
伴随着经济全球化进程的逐步深入,西方主流经济管理理论在我国广泛传播,得到了许多企业经济管理人员的青睐,将其应用在各种经济活动之中。然而西方经济学、管理学理论并非全能也并非包治百病,它不关注制度和自然环境等因素对社会经济的影响,仅仅在假设的自由市场经济制度下围绕价格机制展开分析,这不失为一种缺陷。相反我国古代经济管理思想不但将一个国家所处的政治和法律制度环境作为影响经济发展的重要因素,还将一个国家的经济与自然环境看作是一个密切相关的系统,这一点上恰巧可以弥补主流西方经济学的不足。文章尝试挖掘古代经济管理思想中的精华,以求对现今经济管理实践提供借鉴。
1重视制度和政治因素是古代经济管理思想的精华
现今西方主流经济管理思想对世界各国的经济发展影响深远,但它轻视制度和政治因素对经济的影响这一弊病,束缚了它功能的发挥。而我国古代传统经济管理思想十分重视制度和政治因素,关于制度等因素的论述,毫无疑问对现今的经济管理理论将是一个很好的完善。1.1重视各种生产要素的产权,是古代各路大家的共同点早在春秋战国时期,我国大思想家孟子就提出“有恒产者有恒心”的思想,道出产权在资源配置方面的作用之大,产权不但能鼓励产权所有者有所为而且还能约束产权所有者有所不为。我国古代封建社会之所以小农经济发达,历史绵延悠久土地私有产权和自由买卖制度的产生与其关系密切,显然是我们经济管理人员所说的产权制度的功能。产权制度实际上所说的私有财产的保护制度,它某种意义上是一种没有地域差异、文化差异的放之四海而皆准的规律,无论东西方社会都需要这样一种制度框架。孟子不但指出明确产权制度的重要性,而且贯穿在他的相关学说里的终极目标就是向统治国家的君王提出完整的一套管理方案,在现今的经济管理学者眼里就是一套关于经济领域的社会治理制度。产权制度不光是促进一个社会经济发展的方法和措施,实际上它更应是维护社会秩序井然有序的一项重要砝码。在今天我国社会主义性质的市场经济大环境下,怎样建立一个公有制主体下的保护私有产权的制度体系,值得我国现今从事经济管理的人们思考。1.2古代各路大家从整体视角看待经济管理问题,将其作为整个社会有机整体中一个重要部分春秋战国时期,两大学派法家和儒家所持的经济管理思想都蕴含在各自治国思想之中,是其一个重要的组成部分。他们不同的经济管理思想来源于他们不同的经济管理愿望和社会治理愿望。儒家重农抑商经济管理思想其实质就是一种专制主义制度的经济延伸,它有着巨大的社会整合功能。之所以抑制商业的发展,是因为古代的大家们已经看到,商业不如农业容易控制,具有较大的变化性和波动性。而商人头脑灵活,以追求个人利益为己任,对国家乃至君主的忠诚度十分有限。若重视商业势必会对统治者带来不必要的麻烦。为了实现专制者的统治,自给自足的小农经济机制就成了专制制度下专制者首要采取的手段。它既能给国家带来财政收入又能确保国家的安定,这正适合我国春秋战国时期各诸侯国各自为政的局面,称得上一种良好的经济政策。因此对现今我国的经济发展来说,经济管理的实践者也应放开眼界从我国社会总的发展目标上规划从事各自经济活动,探求不同的经济理论蕴含的政策倾向,同时在使用经济理论时要结合我国的国情,切不可盲目引进和借鉴。1.3古代经济管理思想随历史发展而不断变化,启示现今运用经济管理思想要考虑历史阶段的客观条件,抓主要矛盾每个历史时期都有自己的独特之处,古代经济管理思想因不同的历史阶段而不断发生变化。我国春秋战国时期,封建制度正在形成,国内统一战争连绵不断,各诸侯国穷其全力进行对抗,所以自给自足的小农经济管理思想被青睐。而到了我国宋朝时期,由于国家的稳定是主要目标,为了减少少数民族对中原地区稳定带来难题,政府就鼓励发展商业,希望因为经济联系而让少数民族更依赖中央政府,削弱他们入侵的能力。显而易见经济制度和经济管理模式与国家的外交和政治密切相关。放眼于现今,我国经济管理的顶层设计人员在制订国家经济管理方针政策,分析国际经济形势等时候,不但要考虑一个国家综合国力,还要认识到经济实力和其他方面之间的哲学关系,切不可仅从市场的视角对问题进行分析,而忽略一个国家的政治和军事之间的依附关系。
2如何理财在古代经济管理思想中的体现和对现今经济实践的启示
2.1开源节流古财之重要手段。开源和节流无论对一个人还是一个国家来说都是理财的重要手段。国家层面上“开源”就是在国家既定的税收制度下尽可能多寻求新的税源,从而增加国家的财政收入。节流就是在国家税源一定的情况下,国家尽可能减少浪费和不必要的支出,实现财政收支平衡和有所盈利。开源和节流在我国古代的经济活动中则体现为:开源实际上就是与民众相争如开办官办商业、增加农民税收等获取利润,增加财政收入。这种方法虽然能增加国家的财政收入但由于缺乏行之有效的监管机制以及古代生产力的低下,开源实质上是在变相地增加广大民众的负担。节流在古代主要体现为如通过削减政府官员的数量减少不必要的俸禄开支来维持国家财政的平衡。对于我国现今的国民经济管理来说,增加国家财政收入开源和节流的手段仍然不过时。只是形式发生了根本变化,管理者应该积极开拓新产业,并做好帮扶工作,实现经济总量增加进而在国家政策允许范围内税收增加,同时厉行节约制度减少不必要的开支和消费。2.2古代税收制度不完善,缺乏系统控制税收成本的相关措施。控制税收成本在税收制度中占重要地位。我国古代的经济管理思想中,政府主要通过在道德上约束官员、设立行政监察制度以及调整税率等措施来控制税收成本。然这些手段实际上在控制税收成本的效果是微小的,因为税收制度的变革在古代时有发生,每一次变革都会使一些计划外收入变成地方政府能够控制的计划内收入,同时一些地方官员利欲熏心经常会通过非法手段增大自己的计划外收入。税收成本非但不能降低,民众的税收负担却日益增加。当然这与我国古代忽视实用技术,重视道德教育不无关系。现今我国的经济社会中,如何减少国家的税收成本也非常重要。首先借助现今先进的科学技术提高税收管理效率,我国古代社会正是缺乏系统的税收管理体制,税收对象统计杂乱,国家缺乏预算制度,使得部分税收被埋没,又加之官员贪污、交通运输技术落后使得资源浪费严重,税收成本增加颇多。可见,加强税收征管过程监控非常重要,现代经济管理层必须给予重视,同时还应提高统计和调查税收对象的水平,进一步加强国家财政预算的科学化程度。2.3重等级轻事权这一内在矛盾贯穿我国古代财政管理体系始终。控制财政资源是我国古代中央控制地方的最主要的手段。财政资源其实质就是政治权利的武器。我国古代经济管理机制和政治权利之间关系密切,不论是宋朝的转运制度,还是明朝的无地方财政预算制度,都显示中央牢牢控制着国家财政。至于地方政府的正常支出并不被中央所重视。即使今天,社会生产力如此发达,事权和财权的矛盾依然在我国财政体制中有所表现。虽然我国现在的财政体系能够确保国家可以有效的提供公共产品供民众使用。但公共产品和财政支出实际上是相同的。现今我国各级地方政府担负着大量公共产品的供给工作,但供给成本却是地方政府的非专项收入支撑。中央政府拥有雄厚的财政资源但地方政府的公共产品却不依赖中央。这使得地方政府的财政压力无形中加大,不得不以卖土地换取钱财来缓解。古财观念是一定历史时期的产物,它的弊端有其历史的必然性,但我们通过对其弊端的认识和分析可以从古财观念的不足之处对我国现今的财政制度进行不断完善和改革。我们可以通过鼓励扶持新兴产业发展,促进社会财富增加,从而拓宽税收对象实现“开源”,可以通过加强税收的过程监管、编制科学实用的国家预算,严抓贪污浪费来实现“节流”,可以转变观念特别是财政的认识使财权和事权达到统一,进而建构一个满足服务型政府需求的科学的财政管理制度。3古代经济管理思想提倡人与自然和谐相处,值得推崇提倡人与自然和谐相处是我国古代经济管理思想的一大特色,早在《尚书》等古代经典书籍里就提出要遵循季节时令的变化从事相应的生产活动和采取相应的经济政策。这实际上就是古代人们对自然规律最质朴的理解。而经过几千年历史发展到今天,西方经济理论夸大了人的主观能动性,对自然环境忽视,认识不到维护自然环境的重要性,许多西方发达国家在发展过程中往往采取先污染后治理的理念。支撑他们行动的西方经济管理思想关注的核心始终是价格机制的作用,什么资源和环境之类的因素往往被西方经济理论所漠视。对自然环境的破坏所带来的后续问题,相当一部分经济管理人员对其考虑的非常有限。加之环境问题的时间跨度较长,对环境破坏带来的消极影响很可能很多年后才能表现出来。在我国古代的经济管理思想中,人类的经济实践活动是与自然生态环境密切相关的,它是自然生态系统的一个重要组成部分。自然生态系统对人类的经济实践活动影响颇大。这与现今西方经济理论所描述的人的主体性能够改变自然,人与自然互为对立的观点相差迥异。因此我们必须吸取古代经济管理思想中的精华关注自然环境,在保护自然环境的基础上发展经济,改变以往只以经济发展为中心破坏环境浪费资源的不当做法,努力实现人与自然和谐相处的生态环境与社会经济均衡发展的目标。
古代经济管理思想不但重视制度和政治因素与社会经济系统之间的关系,而且也认识到了自然环境与社会经济实践之间密切联系相互影响这都可以为我们现今的经济实践活动提供借鉴。同时,古代经济管理思想中也揭示出国家财政的不可代替的重要作用,怎样实现财政收入大于支出,解决财政管理体系中的主要矛盾,古代经济管理思想中的缺陷也为我们今天的经济管理者提供了经验教训。
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作者:张倩 单位:三门峡职业技术学院
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