旅游经济中储备金运用

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1旅游储备金一般应用模式

旅游储备金一般应用模式的具体实施步骤为：旅游业监管部门对具备一定运营实力和较好信誉的旅游企业进行信用授信，使得该类旅游企业具备吸纳旅游储备金的行业资质。有远期或短期旅游消费需求的旅游者将少量的闲余资金交付给取得旅游业监管部门授信的旅游企业，当旅游者未来发生旅游消费行为时，再按一定的优惠比例冲减旅游费用，并且在旅游行为发生时可以获得更优质更完善的服务。旅游储备金的所有权仍归旅游者，使用权则归旅游企业。旅游企业对旅游储备金的自主使用主要包括两种方式：一是用作旅游服务相关人员的业务培训，以提高从业人员的素质和业务水平，还可以用作旅游中的交通、住宿、餐饮等条件的改善，以提高服务质量的品质；二是通过银行等金融机构，采取委托贷款、信用贷款、抵押贷款等多种方式将旅游储备金通过银行等金融机构融资给旅游消费地，进一步解决旅游消费地相关产业的资金困难，支持和增加旅游消费低的各项投入，以此改善旅游设施和培训相关从业人员，提高旅游消费地的接待条件和服务水平。与此同时，旅游企业还可以从融资中获得一定的贷款利息所产生的资金回报，不但可以持续增加企业的资金量，还可更有力地保证旅游企业不断提高服务品质的投入资金，进一步使旅游者得到更好更优质的服务。

2旅游储备金引入金融信用保障机制后的应用模式

按照市场经济的运行机制要求以及我国经济发展中各经济实体业务往来实际方式来看，要想真正将旅游储备金应用到一个比较完善的程度，需要引入金融信用保障机制，这样才更加符合市场经济的运行机制，使这一应用真正有效、健康地实施。从一般认识上讲，参与的实体越权威，人们对其的信任度越大。比如，人们往往最信任的是政府部门，政府部门参与得越多，信誉度也就越高。但我国经济法、公司法等诸多市场规范的法律法规中已经明确界定国家各级政府部门不得进行担保等经营性活动。因此，我们把诚信保障体系纳入旅游储备金的引用系统的时候，可以将旅游业监管部门去除，使这类政府部门虽然在旅游储备金的这个大系统中，但是并不直接参与到诚信担保体制这个小系统中。这也保障了旅游储备金体系真正规范地进行市场化运作。在担保各方对象确认的问题上，本文认为应遵从一般市场规则，即和谁发生主要业务资金往来，就同谁担保。很明显，旅游储备金应用的体系中，担保双方是旅游者和旅游企业。在旅游储备金的一般应用模式上，引入具有极强诚信保障功能的担保公司，才能使得旅游者交付给旅游企业的的资金有第三方的保障。诚信担保体制的具体操作为：旅游企业和旅游者通过担保公司签订担保协议，主要担保内容应为服务升级。如果旅游客户在发生旅游行为时旅游企业提供的旅游服务没有达到预期水平，则发生旅游储备金相关合同的违约，旅游企业负责按照相关合同向旅游者赔偿。如果旅游企业无力或者以各种理由不履行赔偿行为，则达到第三方担保公司履行担保合同中赔偿的条件，担保公司须进行赔偿。另一方面，旅游者交付给旅游企业的旅游储备金是预付消费款，是归旅游企业支配的资金，通俗的说，旅游储备金是旅游者对旅游企业的投资，是旅游企业的负债。因此，旅游企业无需对这部分资金进行担保。

3旅游储备金体系引入金融信用保障机制后可能遇到的问题和解决办法

本文通过对实际旅游经济产业市场各方业务方式分析，当旅游储备金体系引入金融信用保障机制后，可能会遇到以下两个比较突出的问题：一是服务费用分配问题。当第三方金融信用保障担保机构纳入到旅游储备金体系中后，会增加一个比较重要的服务方，因此，针对担保方的服务费用问题，就突显出来。从市场运行机制上来看，付给担保方的服务费用，即可以是旅游企业，也可以是旅游者。如果旅游企业负责支付给担保方服务费用，则会增加旅游企业的资金负担，消减旅游储备金对旅游者提升服务的作用。如果旅游者负责支付给担保方服务费用，则会增加旅游者的资金投入，直接消减旅游者参与旅游储备金体系的积极性。因此，针对这一双重矛盾问题，本文认为，最优化的解决方案为旅游企业从旅游储备金的融资贷款利息中，支付给第三方担保公司的服务费用。这样一来，无论是旅游企业还是旅行者，都不会因为第三方信用保障担保公司的引入，而多支付资金，保障了参与各方的经济利益，使得完善的旅游储备金体系的运行更加顺畅和健康。二是旅游行为更加繁琐。第三方金融信用保障担保机构纳入旅游储备金体系后，会直接使旅游者发生旅游行为时和旅游企业提供旅游服务时的往来行为繁琐。旅游企业、旅游者和担保公司三方均需要签订相应的服务合同，首先旅游者同旅游企业签订旅游储备金服务合同，其次旅游企业同担保公司签订担保合同，最后担保公司要同旅游者签订担保履行合同，这就使得旅游储备金体系的实施非常繁冗。因此本文认为，最优化的解决方案是，首先旅游企业同担保公司签订标准担保合同，这一合同的服务对象是所有缴纳旅游储备金的旅游者，即针对旅游储备金业务服务的一揽子合同；然后旅游企业同旅游者签订旅游储备金服务合同。这样一来，既不存在繁琐的服务程序，也使得旅游者得到的升级服务有了保障。

4旅游储备金体系引入金融信用保障机制对旅游经济的促进作用

旅游储备金体系引入金融信用保障机制后，对旅游经济的发展除具有一般推动作用外，本文认为更突出的作用有以下两点：首先是完善了旅游储备金的一般应用，符合了市场经济的运行机制，使得旅游者和旅游企业都能对自己的行为负责。对旅游客户来说，在和旅游企业发生预付资金业务时，有第三方专业金融信用保障机构提供专业服务，将会更加积极地参与到旅游储备金体系中来；对于旅游企业方面来说，担保机构的参与，不但可以使旅游储备金的收拢更加顺畅，而且可以规范自身的市场行为和提高服务水平。其次是担保公司的引入，可以使“大旅游”概念得以实施，不但提高了旅游行业自身的发展水平，也有力地促进了其他产业的发展。

5旅游储备金体系引入诚信保障体制实施的意义

市场经济的运行机制要求我们要学会运用社会资源来弥补自身的缺陷和不足，只有更好地利用市场的资源配置功能，才能真正发挥自身优势，实现快速健康的发展。旅游储备金体系引入第三方金融信用担保机构，符合了市场经济的运行规则，真正切实可行。同时也使旅游储备金自身体系的发展更加市场化、规范化，可以为我国的旅游经济注入巨大的发展动力。