小议定价权缺失对控制力的影响

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关键词：定价权，结构升级，资源瓶颈，产业控制力

摘要：中国从制造和出口大国向产业和资本强国迈进，是未来一段时期整体经济结构升级的内在要求。为此，必须正视短期内难以克服的资源供应瓶颈，并找到可行的对策，早日形成有利于提高资源利用效率的生产模式和消费方式。否则，假如没有足够强的产业控制能力，即使制造能力再强，也很难跻身一流经济强国之列。中国企业在铁矿石、石油、铜、粮食等国际大宗商品上的定价权，几乎全面崩溃。特别是各自为战的中国钢铁企业，虽然占据了全世界65%的铁矿石进口量，但始终无法突破力拓等三大铁矿石企业的定价壁垒。

商务部新闻发言人日前在第二届中国国际商务发展论坛上坦陈，中国企业在铁矿石、石油、铜、粮食等国际大宗商品上的定价权，几乎全面崩溃。特别是各自为战的中国钢铁企业，虽然占据了全世界65%的铁矿石进口量，但始终无法突破力拓等三大铁矿石企业的定价壁垒。

其实，这话还算留有余地。众所周知，在初级产品国际市场上，中国从未握有主导权。以石油定价机制来说，这些年来中国企业基本上是看客。目前国际石油的定价载体是三大期货市场和五大现货市场。国际市场石油交易大多以各主要地区的基准油为定价参考，以基准油在交货或提单日前后某一段时间内现货市场或期货市场价格加上升贴水作为原油贸易的最终结算价格。

至于在铁矿石市场定价权方面一直处于被动接受地位的中国钢铁企业，尽管一再声言要博得定价权，但始终难以撼动三大铁矿石的蛮横地位。其中原因，除了既有铁矿石贸易秩序的惯性作用之外，也与中国企业对国际商业规则知之不深、部分企业内耗严重密切相关。并非铁板一块的中国企业在铁矿石价格谈判中极易出现为了一己私利而损害整个行业的现象。以至于上游企业稍微施展谈判之外的手腕，就能轻易拿到极为重要的商业信息，进而使中国钢铁企业全行业利益受损。

中国企业在石油和铁矿石等大宗初级商品定价权上的缺失，在折射出中国依然处于不平等国际分工地位的同时，也对中国产业控制力亮起了红灯。

近年来，随着中国产品在国际市场份额的持续增加，不少西方人把“世界工厂”的高帽戴在了中国的头上。但是在国家之间的经济竞争越来越集中到对产业控制权的争夺的今天，中国的“世界工厂”地位，更多反映的只是全球的产业转移，在全球价值链上的实际获益并不大。

当然，中国从制造和出口大国向产业和资本强国迈进，是未来一段时期整体经济结构升级的内在要求。但是中国必须正视短期内难以克服的资源供应瓶颈，并找到可行的对策，否则目前高速行驶的经济列车有可能因为上述原因而脱节直至出轨。中国目前的经济规模占世界经济总量的8%左右，即便如此，中国已是诸多初级产品的最大消费国，对外资源依赖程度显著上升。假如若干年后中国的经济规模比肩美国，对世界资源的依赖程度将更加严重。届时中国未必具备美国那样的全球资源配置能力，一旦被资源供应国掐住脖子，经济发展恐难持续。

中国企业要想从老辣且极易结成价格同盟的上游供应商以及国际投行那儿博得定价主导权，绝非一朝一夕之事。但这别无选择，在“资源为王”时代，中国既要运用国际通行规则与上游企业展开高水准博弈，也要打进被国际大投行控制的期货市场体系；更要在提高全球资源配置能力的同时，尽快改变高投入、高消耗、高增长、低效益的经济发展模式，早日形成有利于提高资源利用效率的生产模式和消费方式。