现代服务业发展现状及对策研究

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摘要：在新一轮经济结构调整过程中，黑龙江省现代服务业已经成为带动全省经济增长的重要支撑。通过分析现代服务业的发展现状，发现目前存在较为严重的产业发展人才流失、缺少市场竞争力、吸收外来投资能力不足等问题，需要制定合理行业发展目标，提升现代服务业市场竞争力，加大优秀人才培养力度，促进现代服务业与农业的相互融合。

关键词：黑龙江省；现代服务业；产业结构

近年来，为了迅速发展经济，世界各国都开始调整产业结构，将过去重点发展工业向第三产业转移。现代服务业大体相当于第三产业，它是一种新兴产业，它包括众多行业，但又不同于商贸、餐饮、住宿、仓储、交通运输等一些传统的服务行业，是对传统服务业的升级，现代服务业主要有四大类，基础服务、生产和市场服务、个人消费服务、公共服务。现代服务业的发展有利于社会的整体进步，以技术、专业知识取代过去体力劳动带动国家的经济发展。党的报告指出：要加快发展现代服务业，将第三产业作为国民经济中的主要占比。黑龙江省作为东北老工业基地，拥有丰富的自然资源，但由于资源的逐渐减少，工业老化问题突出，政府需要转变产业结构，解决工业老化等难题。因此，黑龙江省应大力发展现代服务业，提高黑龙江省综合实力，现代服务业的发展水平直接影响黑龙江省的经济状况。

一、黑龙江省经济发展状况分析

黑龙江省2014年统计总人口3812万人，人均GDP达39461.6元/人，经济水平低于全国人均水平，现实状况推动政府改变产业发展结构。黑龙江省的经济增长长期以来过度依赖工业，片面强调工业带动，对发展现代服务业的重视程度不够，现代服务业领域的改革也严重滞后于工业领域，导致服务业内部结构不合理，服务业的整体层次偏低。从2013年开始，黑龙江省将发展重心转移，主要依靠第三产业，虽然发展水平较低，增长速度缓慢，但可以明显看出对第三产业的依赖性明显逐渐增强。如今已加大力度发展服务业，加速促进产业结构优化，尤其是发展现代服务业。通过表1我们可以看出，第一产业对黑龙江省GDP增长的贡献率虽有所下降，但整体上变化不大，从2009年贡献率为11.7%下降至2014年的10.9%，仅下降了0.8%。2001年-2005年，黑龙江省主要发展第二产业，在生产总值中的贡献率逐年上涨，在2003年时贡献率高达65.5%，是近15年以来贡献最多的一年；第三产业在这五年中贡献率有增有减，并无显著变化。2006年-2010年，黑龙江省开始增加对第三产业的发展，第二产业开始缓慢下降，第三产业贡献率在2004年最低，仅为24.1%，2007年达到了41.6%，三年增长了17.5%。2011年-2014年，黑龙江省调整产业结构，将经济发展的重心转移到第三产业，重点发展现代服务业。第二产业的贡献率快速下滑，在2014年低至23.4%；第三产业2011年的贡献率为42.4%，到2014年贡献率已经高达65.7%，完全替代第二产业的位置。整体上看，第二产业对全省GDP增长的贡献率呈显著下降趋势，由2009年的59.3%下降到2014年的23.4%；第三产业对黑龙江省GDP增长的贡献率期间一直处于波动状态，但整体上呈大幅度上升状态，2009年的贡献率仅为29%，而2014年的贡献率已经高达65.7%，涨幅36.7%。从图1可以看出，自2004年至2014年，第三产业的增加值一直呈上升趋势，从2004年的1670.3亿元上升至2014年的6883.6亿元，10年增长了5213.3亿元，增长率为31.2%。由此可见，第三产业增加值、贡献率逐年上涨，涨幅较大。黑龙江省对现代服务业的发展日益重视，现代服务业将成为黑龙江省经济发展的主要支撑。

二、黑龙江省现代服务业存在的问题

（一）产业缺乏市场竞争力。目前，从黑龙江省现代服务业发展的整体水平来看，2014年现代服务业占全省GDP总量的30.2%，而发达国家基本占到60%以上，其中，美国占到了高达75%、发展中国家的占额也大致为50%左右。黑龙江省虽然从2013年开始，将经济发展重心转移到第三产业，致使现代服务业的发展迅速，经济效益有所提高。但黑龙江省的现代服务业发展水平数据却显示它不仅低于发达国家、和发展中国家的发展水平，也低于了2014年我国现代服务业的平均水平（56.7%）。由此可以看出，黑龙江省的现代服务业发展速度缓慢，出现严重的滞后情况。黑龙江省的现代服务业发展滞后的原因之一是现代服务业产业自身市场竞争力不强。主要表现在信息服务业方面，全省的信息平台建设落后，信息传输量、计算机服务质量以及信息内容的使用水平较发达城市还存在较大的差距。虽然有所改变，但取得的成效并不明显。黑龙江省大部分信息企业建设的规模也普遍较小，管理水平不足，导致企业未能实现应有的品牌效应，无法提升在市场活动中的竞争力。因此，使得黑龙江省的信息使用工作无法有效地帮助其实现品牌作用，开拓更多的业务。（二）缺乏主体行业和人力资源的支持。黑龙江省正处于现代服务业发展的初级阶段，优势行业发展不突出。当前黑龙江省最具发展潜力的是旅游业，它的增长速度明显快于全国平均水平，也大大高于黑龙江地区生产总值的增长速度。但是，就其目前的产业优势来说，黑龙江省尚未能做到对自身资源与经济优势的充分利用，旅游行业发展并不突出。同时，租赁和商务服务业、信息传输业和计算机服务业也存在发展不足的状况，对其他行业的带动作用不强。因此，黑龙江省的现代服务业明显没有形成主体行业带动的局面，具有优势的行业又没有被充分利用，对地区经济的拉动作用还需进一步提高。同时，黑龙江省培养和吸引人才的资源和条件相对贫乏，目前的从业人员专业知识普遍不高，从事现代服务业的实际工作经验不足。黑龙江省地处偏远地区，交通不变，气候多变，工作环境与生活条件相对艰苦，导致优秀的产业发展人才日益减少，大量向外流失。以上原因造成黑龙江省现代服务业发展缺乏主体行业和人力资源的带动与支持。（三）运营中存在许多制约因素。1.区域之间、城乡之间发展不平衡。黑龙江省以哈尔滨为代表，首先重点发展现代服务业，通过近几年的努力全省的现代化服务产业的建设已经有了较大规模的发展，但省内的二、三线城市其发展水平还有待进一步的提高。从城乡发展的区别来说，现代化服务产业主要集中于城市地区，农村地理位置较为偏远，经济发展比较缓慢，农村与城市之间出现较为明显的两极分化。2.经营成本居高不下。黑龙江省经济发展较为落后，过去根据市场需求，政府耗用大量资金重点发展第二产业，成本投入较高，目前，市场需求发生变化，国内市场第三产业需求增大，行业竞争力较大，需要投入更多的资金转变产业结构，带动经济发展。黑龙江省的现代服务企业处于发展初期，面临严重的经营困难。当前原料、职工薪酬、税费以及营销费用支出稳步增长的大背景下，再加上融资成本一直居高不下，导致黑龙江省现代服务业的经营成本过高，很大程度上压缩了企业的利润空间，严重制约了现代服务企业的发展壮大。3.缺少外来投资。黑龙江省现代服务业具有一定吸引外商投资的能力，但主要集中在开发新区，其他老城区较少受到关注，开展现代服务业相对困难。目前，在黑龙江省现代服务业中只有房地产业是比较吸引外商投资的行业，其次就是服务行业与科技行业。黑龙江省2014年的外资吸引总额高达45.6亿美元，增幅45%，其中有49%的资金用于现代服务业。同时，黑龙江省的外省资金吸纳额达到了4932亿元，增长幅度高达61%，其中有59%的资金用于现代服务业。黑龙江省能够取得这样的成就，源于开发新区建立的许多吸引外商投资的平台，通过这些平台，使开发新区吸引了许多的外商企业入驻，实现了资金的流入与科技的进步，进而提高了全省的GDP，增强市场竞争力。而房地产行业以外的其他现代服务业只局限在地区发展，没有吸引外商投资的能力，导致黑龙江省的现代服务业整体发展滞后。

三、提升黑龙江现代服务业发展对策

（一）提升现代服务业市场竞争力。黑龙江省发展现代服务业，首先，需要企业制定有效的竞争策略，充分利用自身的有利资源。其次，要开发潜在的目标市场，重视品牌效应，引导企业加快产业升级，优化并调整服务业内部结构，提升金融保险业、房地产和计算机软件服务业等现代服务业的地位。第三，企业要对经营模式进行创新，打造文化品牌，提高服务业的质量。最后，充分发挥出自身的竞争优势，利用高级的科技水平，加速推进产业结构的优化升级，提升整个产业的市场竞争力。从黑龙江省现代服务业目前发展的整体状况来看，发展信息服务业是成本最低、提高竞争力最快的路径。发展信息服务业，应该充分利用信息的内容，促进传统服务业的转型，让传统服务业的开展基础能够满足现代化建设的需求，进而形成与之相关的衍生产业，如信息交易产业、电子商务、物流沟通新模式等；同时，通过提高技术水平，促进信息产业的创新发展，按照信息内容提高服务质量和效率，保障黑龙江省现代服务业的水平可以满足时代需求。（二）加大优秀人才培养力度。首先，政府应对教育行业进行大规模改革，改变传统教学方式，让学生多参与实践，提高学生的创新意识，开拓思维，提高人才的整体素质，采取有效的措施，为学生提供良好的学习环境，扩展人才引进的渠道，调动人才工作的积极性，成立一支高素质、高水平的现代服务业创新型人才队伍。其次，根据现代服务业的行业需求和各行业员工的实际情况，给员工们提供更多的培训机会，并鼓励员工学习与工作相关的知识和技能。另外，随着企业的不断更新改造，对于员工的专业素养要求也越来越高，应及时对员工进行新技能培训，为企业培养更多的优秀人才，同时，应系统地制订人才培训计划，保障员工的职业技能培训可以落实到位，使员工处于不断提升的状态。（三）促进现代服务业与农业的相互融合。黑龙江省提升现代服务业的建设水平，需要加强现代服务业与各产业的全面融合，优化产业结构，促进各产业的全面发展，其中重点是加强现代服务业与农业的相互融合。农业是黑龙江省的主导产业，地理环境优越，一直为国家供应粮食。一方面，通过发展现代服务业，改革农业生产方式，提高农业的机械化水平，提高农业生产效率，促进农产品质量提高，增加农业附加值，提高农民收入。另一方面，将旅游业与农业相融合。由于人们收入不断增加，对生活质量的要求不断提高，所以旅游业发展迅速。借助黑龙江省农业产业的发展优势，可以让游客体验乡土风情，亲自采摘农作物，既能带动农村的旅游业发展，也有助于农产品的销售，给农业带来可观的经济效益。另外将交通运输业与农业相结合，既有利于加快农产品的对外流通也可以快速繁荣交通运输业。（四）合理制定行业发展目标。黑龙江现代服务业的发展不仅需要加强自身优势资源的高效运用，更重要的是为现代服务业的各个行业制定合理的发展目标。在促使现代服务业发展的整个建设过程中，首先注重品牌建设、运用集团化的经营模式，切实提高市场影响力，实现发展目标。目前，黑龙江省为更好地实现这一目标，政府及现代服务业企业需要根据自身的实际情况出发，对自身进行准确的定位，制定清晰的思路和明确的发展目标，创造良好的发展环境，提高人们对现代服务业的认知程度，改变市民的消费观念，引导他们向现代服务业消费的倾向。其次，加强企业制度改革，运用创新经营模式，提高服务业产品的质量和效率以及科学技术含量，同时引进先进的技术和管理模式，树立企业信誉，创造良好的消费服务市场。最后，要落实科学发展观，坚持环保理念，保证现代服务业企业的均衡发展，带动每一项服务业的经济效益。

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作者:赵淑琪 李红星 单位:哈尔滨商业大学