高端制造者服务业发展对策

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摘要：辽宁在特定经济形势下，努力发展制造者服务业是辽宁经济区域优化经济结构、产业结构的重要内容，而信息技术加速对辽宁经济区域的新兴产业特别是制造者服务业的渗透与影响，不但可以加快辽宁本地产业自身的优化发展，而且对于辽宁经济区实现产业结构的优化、升级并正上升为区域经济的主导产业，具有重大的现实意义。为此，本文系统论述了信息技术对辽宁经济区制造者服务业的渗透与影响，并有针对性地提出促进其发展的对策。

关键词：信息技术；制造者服务业；区域经济

辽宁在特定经济形势下，要改变现实局面，就必须优化产业结构。而现代社会经济发展的一个重要特征是服务行业，特别是新兴的制造者服务业（Producerservices；更多的翻译为生产性服务业）的兴旺发达。新兴的制造者服务业作为一个区域现代化水平的重要标志，是辽宁经济区供给侧改革的重要内在需求，是辽宁本地工业走向现代化的必然选择。新兴的制造者服务业已经成为辽宁经济区调整经济结构，加快辽宁经济区产业结构优化、转型，实现辽宁经济区发展战略定位的产业载体。因此，辽宁经济区大力发展新兴的制造者服务业、不仅有助于提升辽宁地方服务功能，而且有助于辽宁经济区实现经济增长方式的转变，产业结构调整，促使不同产业之间衔接更为恰当。

一、辽宁新兴制造者服务业发展的现状

新兴的制造者服务类型产业蓬勃发展已经超出新兴的高端服务产业本身的发展，新兴制造者服务类型产业在研发、创新、降低物流成本、开拓国外市场等方面，都离不开制造者服务类型产业，尤其需要是现代新兴的制造者服务类型产业来解决。辽宁所在的特定经济区域经济发展阶段，是一个必须由制造者服务类型产业来引领辽宁所在的特定经济区域的经济增长的阶段。辽宁的经济社会要顺利转型，必须把本区域一些尖端的、具有自主知识产权的、能形成强大创新能力的产业留在辽宁所在的特定经济区域，相反可以把另外一些传统的、特别是低端的制造业向辽宁所在的特定经济区域之外区域输出，在辽宁所在的特定经济区域为这类高端产业提供的高端的服务保障，这是在特定情况下辽宁经济发展的必然趋向。如果辽宁所在的特定经济区域的制造者服务类型产业发展处于非常不利地位，那么本文所提到的相关目标就无法得到真正实现。辽宁所在的特定经济区域由于在很长时间内忽视制造者服务类型产业的发展，阻碍了辽宁的发展。造成这种情况的原因是各界尚未真正认识到辽宁发展制造者服务类型产业重要性。目前，辽宁全社会虽然对发展该类产业有了一定共识，但是社会各界对新产业发展的支持力度尚未达到应有的力度，辽宁的制造者服务类型产业所处的发展阶段已经到了一个应该加快促进其发展，特别是应该大力发展的阶段，这已经成为了辽宁所在的特定经济区域经济在特殊经济形势下新一轮发展的切入点和关键。

二、制造者服务业分类

随着信息技术在整个社会得到普及，其极大地促进了全球经济的一体化发展，制造者服务类型产业也随之得到了迅猛的发展。制造者服务类型产业其主要是对生产制造者提供服务的，在许多领域即为生产辅助性产业。区别在于，制造者服务类型产业给用户提供的产品不是作为直接消费的，而是为生产制造者提供服务的。在现代企业的生产制造过程中，组织不断地整合组织内外部资源，以获得资源整合的优势，提高组织生产效率。目前，越来越多的企业将业务外包，其中包括“服务外包”。这种外包就是将传统上组织内部完成的各类活动，委托给更专业的组织来完成。制造者服务类型产业从全流程上看，不仅包括生产制造前的服务，还包括生产制造过程中的服务以及生产制造之后其他环节的服务。生产制造前的服务主要包括生产制造前的调研、研发以及设计等各种环节；生产制造过程中的服务，包括各类为组织生产过程不间断能持续而产生的各类服务行为，如质量管理、工具研发、各类资源的管理、维修等各类活动；生产制造之后其他环节的服务是沟通生产组织和消费群体之间的各类服务行为，包括营销、运输等各类服务行为。正是由于生产制造者服务为生产组织提供了巨大的帮助，已经成为组织产品差异与组织利润增值的关键源泉。因此，如何获得这类高端服务成为厂商组织开展非价格竞争的主要考虑。

三、信息技术对制造者服务业的渗透与影响

以信息为标志的现代技术是以计算机为载体的技术、以网络现代IT技术，特别是现今新兴的大数据技术等构成的高端技术群。从计算机问世一直到今天，各类IT技术已经得到了快速的普及。其高速发展对当今社会各个领域的影响特别深远，IT技术也深刻地影响着辽宁经济区产业结构的调整与优化。IT技术对制造者服务类型产业随着技术的发展不断渗透，技术的发展对制造者服务类产业发展提供了重要的保障。制造者服务类型产业必须依靠新兴科技，尤其是新兴的IT技术为其提供生产支撑才能得到持续发展。制造者服务类型产业要实现对制造组织各种资源的配置效率得到更大的提高。因此，如果没有IT技术的支撑，制造者服务类型产业就无法为制造组织增长提供“软性资源的投入”。在组织的R&D方面，信息技术的渗透很广，比如：CAD技术、各类构图软件、各种电路模型技术等。这种应用可使组织决策者在工作之前，就看到模拟仿真的主体图像，特别是组织可以根据这种图像，进行低成本的再设计，提高技术效率。在组织的物流方面，信息技术同样渗透很广，比如：自动的轨道控制技术、自动的装卸技术以及条形码技术和射频技术等正在应用到现代物流业。为了实现物流的改善，可以通过相应的配送技术，实现配送线路的设定、商品分发等，最终达成最佳的制造服务效果。在金融制造服务类型的产业方面，信息技术的渗透也很广，比如：集中竞价、自动支付、保险精算技术以及信用评级技术正应用到金融产业中。由于金融服务类型的产业采用了先进的IT技术，才能最终实现从传统的生产方式转变为新兴的制造者服务类产业。信息咨询类型的产业是构成区域创意活动的主体，该类产业为创业活动提供专门的服务支撑。信息技术渗透咨询业也很广，这种广泛的渗透使得咨询类型的产业得到迅速发展，已经从低级服务发展到高级的综合咨询服务，从辽宁所在的特定经济区域咨询发展到国际合作咨询，其所涉及的领域几乎无所不包。在IT技术的渗透作用下，各种IT技术、软件研发业以及各类系统集成业等成为制造者服务类型产业获得持续发展的强大支持。当代经济联系具有广泛性和开放性的特征，这使得辽宁经济区域的经济活动行为的不确定性广泛存在。为减少区域内各种不利的不确定性，就需要各经济主体增强对信息的依赖，从而导致相关的信息需求在不断增加。而以IT为标志的现代技术在信息服务类型的产业中获得了更加广泛的运用，这在一定程度上扩大了相关信息的搜集范围。此外，还提高了组织信息处理的质量，尤其是在传递速度方面，这让信息服务不断获得新发展。IT技术对辽宁所在的特定经济区域蓬勃发展制造者服务业有着极其重要的影响，而且这种影响已经渗透到制造者服务业的诸多方面，最终将通过IT技术的发展推动该类型产业的发展，带动辽宁区域产业结构调整与优化，进而促进辽宁经济区域产业结构的快速发展。

四、基于信息技术促进辽宁制造者服务业发展的对策

第一，加强对制造者服务类型产业的深入理论研究。由于新兴IT技术的普遍应用，其所能提供的服务业范围也随着技术进步，而得到扩大。比如，在部分区域出现了制造业与服务业混合发展的混合体组织形式。此外，制造业与制造者服务业内部也不断地呈现各种层次、各种级别的分化和软化趋势。目前，越来越多的各类制造业组织正在通过提高服务含量来延伸价值链，特别是大量的传统制造组织也在转型过程中。因此，我们有必要加强对制造者服务类型产业的深入理论研究，特别是要关注IT技术对制造者服务类型产业影响的未来发展趋势。第二，推进电子商务在辽宁经济区的发展。物流类型服务业本身就是新兴行业，在电子商务获得大发展的时代，具有重要的经济价值和发展潜力。辽宁通过发展IT技术，加快该类技术的应用，并加大信息化的进程，就需要强化电子商务与物流类型的制造服务产业结合起来，这不仅会促进物流业发展，而且会加快电子商务的发展。电子商务已经成为我国重要的主要经济贸易方式，并得到社会各界的高度重视。因此，辽宁在推进本区域产业结构优化升级的进程中，一定要应该适应新经济形式的发展，推进电子商务在辽宁经济区的发展。第三，重视新兴IT专业人才资源的培养、储备。IT信息技术人才作为一种重要的人才资源，其获得需要长时间的培养。而且这类人才是先进IT技术的载体。通过这类人才载体可以促进制造产业的发展，作为软性资源比设备等硬性资源更为重要。因此，辽宁应该加大对该类人才的培训、培养以及储备。要努力建立完善的、可行的、管用的、能真正促进人才发挥作用的用人机制。此外，要转变辽宁区域社会全民的信息意识，要形成较好的重视信息技术发展、信息技术人才培养的社会氛围，彻底改变辽宁经济区域IT人才缺乏的现状。第四，强化资本市场的构建。目前，根据现有发达国家发展信息技术的实践经验来看，IT技术的研发，特别是处于研发初期的IT技术，不仅具有极高的潜在收益，而且具有极高风险，故完善风险资本市场的构建，减少相关成本风险就显得极为重要。因此，一个健全的风险资本市场对于IT技术发展十分必要，必须尽快强化资本市场的构建。第五，加大国家政策支持。人的一切活动，离不开信息的交流、处理和加工。IT技术产品因其特有的功能优势广泛渗透到人类生产和生活的一切领域。产品的附加值高，能给生产制造者带来极高的利润。属于低公害、低消耗产业，具有可持续发展的特点。信息产业创造了大量的就业机会。由于信息产业的上述特点，世界上各个国家都在大力发展信息产业。目前，辽宁处于极其关键的经济形势下，如何才能实现区域产业结构优化、升级的需求，加快制造者服务业的发展非常重要，其获得发展不但可以加快本区域产业自身的优化发展，而且对于区域内实现产业结构的优化升级具有重大的现实意义。为实现制造者服务业的发展，本文在充分论述的基础上，并有针对性地提出促进其发展的对策，希望为辽宁区域经济发展提供借鉴。

参考文献

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作者:王鹤春 朱雨飞 单位:沈阳师范大学