黑龙江会计服务业发展研究

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摘要:会计和经济存在着紧密的关系，会计在一定的经济环境中产生和发展，同时现代会计又反作用于经济发展。黑龙江省会计服务业由于起点低、起步晚，又因长期处于经济发展相对滞后的地区，因此面临很多严峻的问题。本文对黑龙江省会计服务业发展现状及一些解决对策进行了浅略的分析。

关键词:会计服务业；经济发展

一、会计服务业与经济发展的关系

这是一个经济不断变化发展的时代，会计作为重要的管理手段和信息系统已经与经济活动密不可分。随着社会经济的发展，经济环境在不断发生改变，由于会计服务于经济的特殊属性，可见经济发展与会计的发展是具有同步性的，因此，经济在发展的过程中不可避免的会影响现代会计的发展方向，会计的存在对于经济发展的效率效果、促进经济核算与增产节约以及对于社会资本积累的不断扩大化都是有着重要意义的。另一方面，会计的发展又会反作用于经济发展。从国家的层面来看，国家有关部门通过会计信息，运用会计手段，对国民经济起到如实的监督反映的作用，能将经济发展过程中的预测、核算、监督等经济活动有效的开展，使得国民经济有序高效的进行下去。从企业的层面来看，会计能够真实公允的对企业的现金流量及经营成果进行披露，使投资者与经营者都了解企业的真实状况，能够更好地促进企业的发展，进而带动经济发展，同时也可以使企业敏锐的觉察到国内外的经济环境的变化，为企业在经济全球化的大环境下提供坚实的基础。

二、会计服务业现状--以黑龙江为例

(一)业务单一且同质化。我国会计服务业随着近些年经济的持续发展呈现出了良好发展势头。会计服务业是社会主义市场经济重要的组成部分，有利于维护市场秩序、保证经济体制改革的实施、更有利于合理分配社会资源等，这些方面都发挥着不可替代的作用。但黑龙江省会计服务业发展的背后仍然存在不少问题。随着发达地区市场变化的需求变化，作为会计师事务所开展的基础性业务的年报审计业务，已经逐步衍生出诸如鉴证服务等类型多样的业务。根据调查结果显示，传统审计业务的比重在逐步降低。黑龙江省注册会计师行业收入中，传统审计业务收入占总收入约83%，而簿记、税务和管理咨询等非传统审计业务收入只占到总收入17%，这与国际会计事务所的业务构成相差很大。对比来看，黑龙江省的传统审计业务由于在收入中占绝大部分比重，然而风险更小、经济收益更高的咨询服务所占比轻微，这也就从侧面反映出黑龙江省本土会计师事务所忽视了非审计业务的重要性，也在一定程度上表明其服务能力的欠缺。可以看到，黑龙江省本土会计师事务所的业务基本集中在年报审计领域，易发生无序的恶性竞争。由于黑龙江省特有的经济发展情况，大型上市企业的年报审计都聘请了国际四大等大型会计师事务所来进行，由于其余的中小企业对于年报的审计需求较少，因此事务所在业务竞争中存在一些不当手段，具体表现在，会计师事务所为获得业务为委托人提供回扣，导致了部分会计师事务所的收入过低，可能仅达到人工成本，而忽略风险成本，这将严重影响审计行业执业质量的提高。(二)执业人员素质有待提高。黑龙江省由于长期的经济社会发展相对落后的局面，导致大量的人才流失，因此，会计服务业从业人员的整体素质不高在所难免。通过调查我们发现，黑龙江省会计服务业大专以下学历和初级职称以及无职称的人员所占比重过大，大多数人员在进行了短期或未经过培训就直接上岗，由于缺乏内部控制、风险管理、金融与投资等与会计服务业相关的知识，导致这些人员的知识技能掌握水平与现代会计服务工作的需要难以匹配。再加之，这些人员对于现代化办公手段的运用能力较差，电算化普及程度也处于低级水平，因而会计服务工作必将受到一定的限制，这些问题都严重影响了会计服务工作的质量和效率。从业人员执业水平的高低，对会计服务行业来说，是至关重要的。会计服务企业与客户存在着经济上的依赖关系，作为法人单位，自主经营、自负盈亏，从业人员具有的独立性必然影响其道德行为和职业判断，因此发生了很多从业人员违背职业道德甚至法律法规来满足客户需求。诸如“安然”、“银广厦”等事件所涉及的会计人员无不与其违背职业道德、公布虚假信息相关。因此，从业人员的职业道德低下对黑龙江省会计服务业的发展埋下了深深隐患，对其教育的加强已迫在眉睫。(三)行政属性严重，缺乏独立性。截至到1999年底，我国所有的会计师事务所虽然从形式上来看就应已完成脱钩改制工作，从而使会计师事务所发展成由注册会计师发起的、能够独立承担责任的中介机构。但从近10余年的黑龙江省执业情况可以看出，黑龙江省部分会计师事务所与行政单位仍存在着密切的关系，在一些业务的承接、对事务所执业行为的控制仍然可以看到行政干预的影子。如上市公司的审计评估业务由证监会指定事务所，所得税汇算清缴业务也由税务部门自己选择会计师事务所，银行的金融业务审计等业务由银行来选择事务所等等，这些“画地为牢”的现象说明会计师事务所的行政属性仍然非常严重，这些行为不仅使事务所自身的独立性丧失殆尽，也严重破坏了会计服务市场的秩序，阻碍了事务所之间公平有序的竞争，最终极大地损害了社会公众的利益。

三、解决对策

(一)有效扩展业务发展空间。在黑龙江省会计师事务所的发展过程中，普遍注重传统的审计业务，在非审计业务拓展的过程中缺乏创新和勇气，这样就束缚了黑龙江省会计服务业的发展。针对目前的情况，就要求会计师事务所要加强自身的品牌建设，引进专业服务人才，抢占市场份额，进而拓宽会计师事务所的业务范围。借鉴国内外发达地区的先进经验，黑龙江省可以从两个主要方面有效拓展业务发展空间。首先，可以大力发展管理咨询等服务业务。黑龙江省可以利用本地优势积极拓展业务范围，特别是为外地客户制订投资和融资的策略、税务的筹划和税务的等咨询服务业务。同时，为规范企业的经营管理、提高企业会计信息质量，有效防范市场风险，可以积极拓展内控相关的服务。考虑到不少企业由于受到内部人员结构、知识水平和工作经验的限制，在人员配备等条件受到局限，建立健全企业内部控制制度只依赖本企业员工制定存在困难，会计师事务所可以利用其自身经验和专业上的优势为企业设计适应其实际需要和持续发展的内部控制制度作为创新点；其次，会计师事务所可以逐步拓展会计外包服务的业务，可以借鉴市场经济高度发展的西方国家，他们的会计外包服务行业已经基本普及，现如今的很多公司从从成立开始就将相关财务会计工作委托给提供此项服务的会计师事务所。在黑龙江省，中小企业数量多但企业规模小，会计核算和监督体系尚不健全，会计师提供此项服务可以达到“多赢”，既能使企业在会计人员的专业知识薄弱、道德水平较低，小企业会计信息的质量不高的情形下，也能完善会计核算、规避相应风险；同时会计师事务所提供的专业化服务业务又可以提供给财税部门所需的相对精确的财税信息；还可以提高会计师事务所收入。因此，为满足内外部管理和监督的需要，考虑到成本效益原则，会计外包服务业务的发展与拓展自然是最佳的选择。因此，黑龙江省会计服务业应利用自身优势，积极承接会计外包服务。在实现有效拓展业务发展空间的同时，多元化的业务结构使得会计师事务所的业务量趋于均衡，有利于降低事务所的执业风险，保证黑龙江省会计服务行业的健康有序的发展。(二)进行人才队伍建设。会计服务业的竞争归根结底就是会计专业人才的竞争。当前黑龙江省会计服务业人员众多，但高层次人才流失严重，缺少相应的创新型、复合型人才，这也正是黑龙江省会计服务业发展的瓶颈所在，因此对会计人员加强教育、提升素质的势在必行。面对黑龙江省会计师事务所在近些年发展过程中出现的执业水平较低，缺乏职业操守以及社会公信度较低等问题，就要求会计服务业加强职业道德建设，进一步提升注册会计师执业水平，树立社会公信度，广泛宣传规划纲要的基本内容，广泛宣传“十三五”时期会计改革与发展的目标任务，争取社会各界对会计改革与发展的理解、重视、支持，为全面深化会计改革、推进会计事业发展营造良好社会氛围，这些都对黑龙江省会计服务业的发展具有十分重要的意义。(三)强化监督、健全法律法规。由于黑龙江省会计服务业起步较晚，早期的会计服务市场是在政府的扶持下发展起来的非自发市场形成的产物，因此缺少完备的监管体系和自律机制，导致直到现在黑龙江省会计师事务所的行政属性仍然挥之不去，在某种程度上行政单位与会计师事务所并未实现完全脱钩而成为独立的民间社会团体，在这样的情况下，可以建立一种同行业互查的方式来进行有效的监督，会计师事务所之间针对于会计服务的独立性、公允性以及相关质量控制体系进行相互监督检查，运用这种方式可以充分利用行业内部的专业资源，尽可能地节约成本、提高效率，也能最大程度地达到监督的目的。为了营造良好的行业发展环境，在行业内互相监督的同时，也要健全法律法规体系的建设。这就要求政府要对会计师事务所的违法行为加强惩治力度，对会计服务行业的各项工作做到有法可依，执法必严。

参考文献：

[1]刘桂兰.新形势下我国会计服务业发展对策探析[J].当代经济，2011，(21)

[2]张晓艳.中小企业会计咨询服务存在的问题及对策思考.统计与管理，2012，(2)

[3]张得心.我国会计师事务所非审计业务开展的颈瓶与对策[J].宁波广播电视大学学报,2015(2)

作者:庄雪彤 王艺洋 孟若琦 单位:哈尔滨商业大学