住房公积金在房地产经济的作用

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[摘要]住房公积金，是国家机关、企事业单位、其他企业及社会团体等组织为在职的员工缴纳的长期住房储金。住房公积金是我国房地产经济中一个重要的组成部分，对于房地产经济的发展、房地产市场的稳定及国民的住房需求等方面发挥着不可替代的重要作用。主要从住房公积金概述出发，分析住房公积金在房地产经济运行中的作用，提出完善住房公积金制度的科学对策。

[关键词]住房公积金；房地产经济；运行

1住房公积金概述

住房公积金，是国家机关、企事业单位、其他企业及社会团体等组织为在职的员工缴纳的长期住房储金。住房公积金有六个方面的涵义，一是住房公积金针对城镇，而非农村；二是住房公积金的对象是在职职工，而非不在职人员；三是住房公积金包含个人和单位缴纳的两部分，以工资为标准，按照一定比例提取，个人承担的部分由单位统一扣缴，统一缴纳到住房公积金管理处；四是住房公积金具有强制性、规范性和长期性的特点；五是住房公积金实行专户管理，不以现金的形式使用；六是住房公积金必须专款专用，必须按规范用于和房子有关的用途，不得随意提取。住房公积金是国家为了保障居民住房权益推出的一项保障性、互助性和长期性的政策，旨在改善居民的居住环境，保障基本住房，缓解住房压力，维护社会稳定。

2住房公积金的作用

2.1经济方面。住房公积金是房地产市场的杠杆，可以充分发挥作用，对房地产经济进行有效调控。社会主义市场经济条件下，住房公积金是政府宏观调控的重要工具，利用市场杠杆有效调控房地产经济，主要表现在：一是住房公积金可以较好的融合各项资源，有效的增加了资金来源并提高了资金的使用灵活度，在一定程度上减轻了房地产市场的风险投资；二是房地产市场的价格具有弹性和高收益性，住房公积金可以根据市场的实际情况干预房地产的预算和价格，促使房产行业做出价格调整，维护房地产市场的稳定，从而维护社会经济稳定，保障房地产经济的健康有序发展。住房公积金制度可以促进房地产经济建设的发展，通过调整住房公积金的相关政策，拉动消费需求，刺激房地产消费。相关数据表示，消费需求时房地产市场供求关系的一大影响因素，通过政策调控好消费需求，有效引领和抑制消费，可以有效防控房地产市场经济的泡沫产生，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，有效的实现房地产市场的供给侧结构改革，推动房地产经济健康有序良性发展。2.2政策方面。住房公积金是伴随着房地产经济而生的，并随着房地产经济的发展不断调整。住房公积金是我国住房制度中的重要内容。国家出台了一系列的法规、政策保障住房公积金制度的有效执行，规定国家机关、企事业单位、其他企业及社会团体等组织必须为在职的员工缴纳的长期住房储金，具有一定的强制性特征。《住房公积金管理条例》中明确规定了住房公积金的使用范围、缴纳标准及相关规范，这些内容都与房地产市场和经济息息相关，在这样的政策背景下，住房公积金与房地产经济联系紧密。2.3可持续发展方面。住房公积金对房地产经济的调控从源头控制，住房公积金管理处依法对长期住房储金进行集中管理，整合了各项资源，提高了资金的使用透明度；通过合理开发融资渠道，可以有效规避房地产市场的金融风险，降低房地产经济危机指数；住房公积金的根本作用是保障居民的用房，维护社会的稳定。住房公积金来源于房地产经济，也最终要融入到房地产经济中去，在房地产经济的可持续高质量发展中发挥着不可替代的重要作用。

3完善住房公积金制度

3.1加强宣传和监管。国家从1999年6月第一次实施住房公积金政策，至今已有接近20年的历史，随着国家政策的普及，大多数城市的大部分人已经熟知住房公积金的概念，但是仍有部分城市的部分人从来没有接触过住房公积金，不知公积金为何物，并不了解公积金的各项政策，当工作单位不给缴纳公积金或者不按规定缴纳公积金时，不会运用法律的手段维护自己的合法权益。这些问题的存在都需要国家和各级政府加强住房公积金的宣传和监管，通过多种渠道普及公积金的各项政策，加强对各类企业和单位的管理，提供普通公民维权的渠道。3.2提高使用率和覆盖率。已缴纳住房公积金的公民虽然知道自己有公积金，但是不会使用，在符合规定的情况下购房因为不明使用程序而放弃使用住房公积金，很多公民还没有彻底意识到住房公积金带来的优惠和便利。住房公积金管理处要提高公积金的使用率和覆盖率，将归集统一的资金真正用到百姓身上，惠及到更多的人。3.3严格按制度执行。住房公积金各项政策必须严格按照国家政策制度执行，根据市场实际情况，科学调整，充分发挥杠杆作用。当房地产市场出现泡沫时，可以采用提高公积金贷款框框、提高贷款利息、提高二次购房的首付比例等措施，抑制房价增长过快；当房地产市场低迷时，应反而行之，降低贷款条件，下调贷款利息等等。无论什么情况，都必须严格按国家政策制度有效执行。

4结语

住房公积金是国家惠及民生、长治久安的重要制度，在房地产经济中发挥着不可估量的作用。完善住房公积金制度，把制度用好、用活关系到公民切身的根本利益。

【参考文献】

[1]张书娟.浅析住房公积金在房地产经济运行中的作用[J].商品与质量，2016(22).

[2]李子兵.浅析住房公积金在房地产经济运行中的作用[J].现代经济信息，2015(17)：53-54.

[3]马骥.住房公积金在房地产经济运行中的作用[J].中国国际财经(中英文)，2018(8).

[4]尹荔.住房公积金在房地产经济运行中的作用[J].住宅与房地产，2017(27).

作者:周光青 单位:莱芜市总工会