公路工程经济预算与成本控制探析

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【摘要】现阶段公路工程施工预算以及成本控制工作中仍存在一定的不足，因此，本文着重对其中存在的问题进行分析，并提出相应的优化措施，进而增强公路工程经济预算以及成本控制的效果，推动我国公路工程事业发展。

【关键词】公路工程；经济预算；成本控制

高质量的公路工程经济预算以及成本控制工作能够在一定程度上推动公路工程的有序进行，并提高其施工质量。本文以实际公路工程经济预算以及工程成本控制为研究对象进行分析，仅供参考。

1工程概述

该工程为S301码口至巧家段改扩建工程，线路自北向南。工程起点为白鹤滩水电站附近大寨镇海口村，途径观音岩、三家村以及庙子湾等，终点为巧家县城。公路等级二级公路，项目包含断链共计34.115km，路基宽度共计8.5m，设计速度为40km/h，会车视距80m，涵洞共计24道。桥梁25座共计4783.23m，其中大桥12座共计3901.69m，中桥13座共计881.54m。隧道9座共计长12960m，其中长隧道6座共计10454m，中隧道3座共计2506m，桥梁隧道共计长17.743km，占总线路长度52.01%。其中大寨至巧家县城路段为最重要路段，由于水库蓄水，需要提高建设速度，确保蓄水完成后道路通畅。该路的建成能够为沿线居民的日常生活、出行、工作迁移提供重要的保障，对加快当地经济建设，推动当地旅游业发展具有积极的作用。通过该工程的各项数据得知，由于工程量较大，导致工程成本较高，因此做好公路工程经济预算以及工程成本控制就显得尤为重要，见图1。

2公路工程经济预算以及成本控制的积极作用

2.1优化资源分配。在进行公路工程施工时，通过经济预算能够对施工单位的资源分配加以优化[1]。通常情况下，施工单位可利用预算方式对工程成本进行分析，并对工程施工进程进行规划，同时明确各个部门的职责以及义务，减少施工单位内部矛盾，并且利用预算方式还能够对整个公路工程行业的内部资源分配加以优化。2.2加强企业各部门交流。在公路工程施工过程中，应建设完善的内部管理机制，使各部门能够履行其职责以及义务，同时做好相应的预算管理以及控制工作还能够加强施工单位各个部门之间的交流，及时发现施工存在的各项问题，并对其进行解决，确保公路工程施工能够有序进行。2.3创新财务管理形式。在市场经济的影响下，传统的财务管理模式已经难以适应公路施工单位的财务管理要求，因此应对其管理模式进行优化，对管理理念进行创新。在高速公路工程施工过程中，利用全面预算管理能够对工程成本进行实时的监督以及管理，并为未来的工程预算编制工作打下一定的基础。

3影响公路工程经济预算以及成本控制的因素

3.1工程调整。公路工程涵盖工程设计、工程施工以及工程验收等众多环节，所以在公路工程施工过程中，其会受到众多因素所影响，导致公路工程需要进行变更以及修改，出现工程变更就会对公路工程成本产生一定的影响。一些设计单位在公路工程设计阶段，没有充分考虑到各项影响因素，导致工程出现调整，因此，工程调整是影响工程成本的因素之一。3.2工程材料价格变动。在公路工程施工过程中，会使用到大量的施工原料，因此施工原料在公路工程成本中占比相对较大，所以施工原料的价格变动会对公路工程的成本产生一定的影响。因此想要对公路工程的施工成本进行控制，就需要对施工原料市场进行充分的调研，及时掌握各项施工原料的价格变化情况，进而有效降低材料价格对工程成本管理所造成的影响。3.3自然因素。公路工程的施工工期相对较长，并且长期处于一种露天作业的条件下，因此公路工程施工会受到自然环境因素的影响，假使出现大风以及强降水等天气灾害，不但会导致工程的进度受到一定的影响，同时还能会对已完工工程造成一定的影响，进而导致工程成本增加。除此之外，由于我国土地辽阔，各地区的地质特点也存在一定的差异，在施工时所选择的施工技术也存在不同，一些施工单位在施工前没有对施工地区的地质条件进行充分的考察，导致在施工时没有选择科学的施工技术，造成施工质量不符合标准，甚至出现返工现象，这也会对工程成本造成一定的影响。

4公路工程经济预算中所存在的不足以及优化措施

4.1公路工程经济预算中所存在的不足。首先，在新时代的影响下，公路施工需要在确保公路正常功能的同时，提高其综合性能，这就代表工程施工过程复杂程度有所提高，因此工程造价预算方式也需要加以完善，但对于一些素质相对较低的预算人员来说，其对工程造价预算的认识还存在一定的不足，其更倾向于进行独立预算控制，将每一项施工环节所涉及的预算单独进行计算，这将会导致整个工程项目预算制定科学性较低，导致在施工时易出现各种状况，甚至还会造成施工成本大于企业预算，进而降低施工单位经济效益。此外，一些施工单位预算人员在进行预算编制时，没有根据公路工程的实际情况进行编制，或没有充分考虑到各项工程的影响因素，或没有认识到施工质量与施工人员之间的关系，随意进行工程预算工作，这将会导致工程预算的实际价值相对较低。最后，由于施工周期相对较长，在施工阶段会受到多种因素所影响，当出现一些突发事件时，管理人员必须对工程进度进行一定的调整，这也会导致工程预算控制出现一定的问题，导致工程预算的合理性以及准确性不足。4.2优化措施。随着我国经济的不断发展以及社会的不断进步，公路工程施工单位的竞争也愈加激烈。只有做好工程预算以及成本控制工作，才能提高施工单位的综合竞争力，所以施工单位需要从以下几点加强工程预算管理：首先，在施工方案设计阶段，设计人员应对施工地区的天气条件以及周边地区天气条件进行科学的分析，充分认识到环境因素对施工所造成的影响，在最差的情况下计算出相应的预算。此外，施工人员以及预算人员需要经过严格的培训，使预算编制人员的专业能力以及综合水平能够达到编制要求，确保工程预算的科学性以及合理性。其次，需要最大限度降低不确定因素对工程造价预算的影响，相关人员需要根据工程计划以及可能会出现的干扰事件，对预算管理模式进行相应的调整，在必要的情况下，可通过对同类型公路工程预算案例进行分析，进而总结预算编制经验，提高工程造价项目管理水平，尽可能确保工程经济预算结果与工程实际需求相符合。预算编制人员还需要根据工程的实际情况对工程项目的各个环节进行监督，确保成本预算管理落实，避免在施工过程中出现各项问题。

5公路工程成本控制中所存在的不足以及优化措施

5.1公路工程成本控制中所存在的不足。与公路工程经济预算相比，导致成本控制出现问题的原因相对单一，成本控制措施不当将会导致成本控制出现一定的问题。在公路工程施工过程中，施工单位应加强成本控制管理，确保各项成本控制环节能够得到衔接，但许多管理人员在进行成本管理时，并未了解成本控制工作连贯性的重要性。5.2优化措施。在公路工程施工阶段，做好成本控制工作既能够提高工程的经济效益，同时也能够提高工程的社会效益。因此施工单位应充分考虑到影响施工成本控制的各项因素，从多角度出发做好成本控制工作。根据我国目前公路工程成本控制工作的实际情况来看，想要有效增强成本控制效果，应从以下几点着手：首先，管理人员需要加强公路成本控制工作研究，明确成本控制对于工程项目以及工程效益所产生的实质影响，充分认识到成本控制工作具有降低工程项目成本偏差的作用，管理人员需要根据公路工程的施工进展情况，制定相应的成本控制目标，对成本进行科学的预测，并对市场材料波动以及其他影响因素进行科学的分析，尽可能制定具有现实意义的成本控制目标[2]。其次，公路工程需要在合同的基础上进行施工，假如工程规模较大，合同的内容就会更加复杂，因此施工单位需要通过合同管理的方式做好成本预算控制工作，避免合同混乱导致企业的经济利益受到影响。最后，工程成本控制工作效果能够在一定程度上对整个工程进行总结，管理人员可通过成本控制情况掌握公路工程施工过程中涉及的各项费用，将成本控制结果与成本控制目标加以对比，提高项目管理工作的系统性以及全面性。

6结语

科学的公路工程施工预算及成本控制工作能够为公路工程施工单位以及国家财政节约大量的资金投入，在我国公路工程不断发展的今天，由于受到传统管理模式的制约，施工预算及成本控制工作效果相对较差，需要通过一定的措施对其进行完善以及优化，进而提高公路工程预算编制及成本控制质量，推动我国公路工程事业发展，为我国基础民生设施建设打下一定的基础，促进我国经济进步。

参考文献

[1]楼华丰.交通建设施工企业的公路施工预算成本控制分析[J].财经界：学术版，2018，47（6）：40-41.

[2]沙兴礼.公路施工企业中施工预算成本的控制分析[J].科技创新导报，2017（32）：153-154.

作者:向学武 单位:中国水利水电第十四工程局有限公司