制约企业成本控制的瓶颈

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在煤炭企业产能过剩得到有效控制后，按照最基本的经济学规律，在需求保持稳定的情况下，供给在短时间内大幅减少，在运输成本、安全成本和环保成本都提高的条件下必然会导致煤炭价格快速上升。面对这种市场格局，优化产品结构，进行产品工艺、生产工艺的技术改进，在成本管控上下工夫，对企业在生产经营过程中发生的各种耗费运用系统工程的原理及时精准计算、调节和监督，寻找制约煤矿成本控制的瓶颈，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本的途径以实现企业平稳健康发展。本文主要从三大方面论述煤矿如何在激烈的市场竞争中以市场为导向，针对制约煤矿企业成本控制的瓶颈，制定科学合理的生产管理制度，科学地组织实施成本控制，通过技术创新、科学严谨的管理，提高煤矿的经济效益。

1制约成本控制与管理中瓶颈

1.1资源不能有效共享。当前信息化时代正走向成长阶段，新科技不断诞生，创新产品不断涌现，“互联网+”时代的步入为企业的资源合理配置提供了充分条件。但基于观念、机制等原因使企业的资源不能得到充分共享利用。以煤矿企业为例，煤矿企业往往是集团公司下属的一个煤矿。集团公司的很多设备资源闲置，却基于制度和程序上问题不能达到有效共享，这些闲置设备不能发挥其应有效能，如神华集团某些煤矿。解决该问题的方法就是加强制度建设，可以通过设备租赁方式达到其使用效率最大化。1.2安全隐患存在。煤矿的安全重于泰山，是工作中的重心。目前大多数煤矿企业在处理成本与安全的关系上还不够完善。安全隐患就是企业在成本管控上的水下冰山。这些安全隐患普遍存在的如职工培训效果的检查和执行结果不能彻底到位；设备更新投入不能达到预期效果；设备故障处理不及时；在生产车间安全隐患比如部分暖气管道漏水问题；设备安置的有序性；设备定期维修、保养的制度化；办公楼、厂房的维修和防水问题等，以防安全隐患的漏洞太大导致问题发生，给企业成本管控设置障碍。1.3生产管理制度有待继续加强和完善。1.3.1企业材料管理制度。材料采购直接关系到生产的成本和安全问题。一般公司按材料程序进行招标集中采购。如果公司采购管理制度不健全，监督机制不到位，很容易造成重复采购、过量采购、高价采购等问题。1.3.2煤矿设备用电、维修管理制度。煤矿企业设备的技术改进，生产设备由调度统一指挥，对合理安排生产，改善矿井用电负荷，减少电费消耗及设备的空运转起到非常重要作用。目前煤矿的设备技术改进力度欠缺，设备点检、维护和使用达不到最经济状态；对设备的修复、再利用不够完善。不是技术人才少，而是鼓励员工技术创新的激励机制不完善，激励措施落实不到位。经常发生煤矿运输系统长，运输量大，稍不注意就会发生跑偏磨带现象，而生产车间闲置设备多，无形中增加了企业成本。1.3.3存货资金和应收账款清理专项检查工作执行不到位。有些煤矿企业有时忽视清理各项长期积压库存、闲置或主机淘汰的物资，材料库存限额不能合理确定；存货盘点方法陈旧，工作效率低下，因而增加库存物质成本。不重视存货资金和应收账款清理专项检查工作，应收账款清理专项检查工作不彻底，专项检查标准不科学、欠合理等势必会导致完成工作的效果。因此确定合理的存货资金和应收账款不仅可以保证生产环节的设备及时更换，保证生产有序地运行，提高企业盈利水平，同时可以减少库存成本。

2.解决制约成本控制与管理瓶颈的具体措施

2.1统一采购制度。企业在材料采购方面采用逐级审批，统一采购制度。规定任何材料的需求都要经填制申请审批单，注明用途、用量、消耗水平，考核指标的完成情况等信息，然后经队长、分管矿长、矿长进行审批，审批完成后交由供应科汇总报至公司，由公司按程序进行招标集中采购。经过层层审批，有效杜绝了重复采购、过量采购、高价采购。其次以制度约束员工行为，对供应科员工制定一套合理、严密的材料消耗定额及考核制度，并实行月考核季兑现的奖罚办法，在材料领用上分别采用分级审批和交旧领新制度。杜绝材料浪费，未经批准擅自领用要对领用单位、材料管理员、供应科科长处理一定额度的罚款。对于可修复利用的所有材料配件，由使用单位统一交到煤矿自己成立的维修中心，由维修中心统一进行维修复用，提高设备利用率，减少材料库存成本。2.2矿井设备集中统一管理，提高设备整体使用率。充分利用EAM系统，做好设备点检，使设备的维护和使用达到最佳经济状态，减少因设备损坏影响矿井生产效率，提高设备使用率。通过外出培训、内部学习的方式，提高维修的技术水平，充分利用维修中心的加工与折装能力，实现矿内维修量最大化，如可修复的辊筒、托辊通过辊筒轴补焊、清洗轴承等办法实现重复利用；一部分皮带架构件凭借现有条件可以恢复整形的通过整形和自己加工而不再采购。对无任何修复可能的设备，对其可用元件进行拆解，以备其他设备使用；这些工作的完成需要提高员工的维修技术水平及完善煤矿设备用电、维修管理制度，对员工采取合理的激励奖励措施非常重要。与此同时，不断钻研采掘上易磨工件的构造及工艺，对其进行改造，以延长工件的使用寿命。如掘锚机耙磨损后可用耐磨锰钢板加长补焊后重复使用；部分工件以国产件代替进口件，如转载机液力耦合器的配件，维修中心采用更换工作腔密封，可恢复其功能，从而节约成本支出；同时控制外委维修，降低维修成本。2.3加强存货资金和应收账款清理专项检查工作。煤矿不仅重视生产过程的节约，同时向成本与技术、成本与安全、成本与质量的最佳配合上寻求控制；通过加强开展存货资金和应收账款清理专项检查工作，通过以下三个方面工作以减少产品成本。首先对库存物资的分类构成、库龄以及可使用状况进行清查；定时和不定时地认真清理各项长期积压库存、闲置或主机淘汰的物资，减少库存物质成本。对存货盘点中存在的问题，集中进行整改、完成账面处理工作，保证库存物资、卡、账目一致。这些工作应以制度来作保障，以保证各项工作有序、公正、合理开展。其次在存货清查中，合理确定材料库存限额，减少资金占用额度，降低资金使用成本。对存货盘点信息、结果进行全面汇总分析，并提出库存货处理方案及处理建议。在应收款项清收工作中应采取积极的奖罚分明制度，组织专人负责应收款项清收工作。第三，煤矿借助EAM系统的加大功能，利用现代计算机信息管理系统，实施有效的即时控制，实现成本控制即时化。通过核算成本费用支出情况，适时掌握成本动态，对变化异常的费用及时做出反应，会同业务部门做出正确的分析，提出合理改进措施；同时做好月度材料消耗定额分析，找出超支的真实因素，对定额做到进一步完善，使得各项奖罚趋于真实合理，以针对性的措施加强成本控制与管理。2.4实行成本倒算，细化指标管理。煤矿为了做好年度成本预算工作，在企业内部实行成本倒算，细化指标管理，根据全年的利润计划，倒推全年的目标成本，但全年的利润计划一定要考虑市场价格及需求变化情况；要考虑煤炭市场发展趋势和国家宏观政策，充分考虑这些不确定因素的影响。把成本目标分解到每个成本项目，最后落实到各职能部门，形成压力层层传递，目标成本控制指标与工资奖金挂钩，明确责任，严格考核，实行全过程成本管理。

3.对企业成本管控瓶颈处理的建设性建议

3.1通过实施企业内部市场化管理实现成本降低。企业内部市场化管理是企业内部管理的一种新模式。这种模式模拟市场运作，通过内部价格结算，以利益相关或经济往来为主，行政协调为辅的服务关系，实现节支降耗成本控制的一种企业管理方式。这种模式强调内部市场化管理过程，量化标准。具体为推进情况可以占到60%，考察效果可以占到40%。在实施效果考察中，其中可控制成本可占到70%，利润占到30%，以此突显节约成本的重要性，以制度保证成本管控任务的顺利完成。3.2强化安全文化氛围底蕴前提下，将成本管控与工资绩效挂钩。安全文化建设有利于提高企业整体管理的水平和层次，树立良好的企业形象，提升员工的整体素质，降低企业成本管控，进而提高企业效益。因此强化企业安全文化建设，是企业成本管控工作的提升和进步，使广大员工对安全生产的成本管控本质意图和现实意义有了更加深刻、更加准确的理解和认识，从根本上提升了全员安全意识和开源节流的自觉性。在营造安全文化底蕴条件下，按照成本控制目标，制定完全成本与工资总额挂钩考核制度，形成以成本管控为核心的管理考核责任体系，以提高全员成本管控理念。通过持续人工成本管控，加强人工成本日常分析工作，及时做好动态分析，将工资总额纳入全面预算管理体系。从总量、结构、投入产出、成本指数等方面查找影响人工成本升降的真实原因，有针对性提出人工成本管控的建议和措施，达到降低人工成本目的。3.3搭建市场化运行机制平台，激发内部市场主体活力，鼓励对外创收，开源节流，增收创效。按照“专业化管理、市场化运作、社会化服务”的理念，逐步推行企业内部单位与专业化单位之间、基层单位内部区队及班组之间的模拟市场化运行，以科技化创新增加对外的创收，提高专业化水平，以此降低运营成本。企业成本控制的好坏，将会对企业效益的高低以及企业的兴衰造成直接的影响，特别是行业不景气的情况。因此降低成本，加强成本的管控，找出制约企业成本控制的瓶颈，采取针对性措施，从自身做起，从各个作业环节做起，以科学、合理的制度作保障，全员参与，全过程管理，不断提升自身素质和创新能力，是抵制企业环境不利因素的有效法宝，是保证企业持续稳定发展的关键。

参考文献：

[1]杜晓荣,陆庆春.成本控制与管理[M].北京:清华大学出版社,2007.

[2]王秀芬,彦敏.成本管理会计[M].北京:中国农业大学出版社,2009.

[3]李锦生,谢明荣.现代煤矿企业管理[M].江苏:中国矿业大学出版社,2007.

[4]李祥仪,李仲学.矿业经济学[M].北京:冶金工业出版社,2001.

作者:宋建萍 单位:内蒙古科技大学