建设工程成本控制偏差因素

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摘要：建设工程项目成本控制是工程四大控制之中非常重要的部分，建设工程成本控制的好坏直接关系到项目管理的成败，而现阶段我国建设项目大部分并没有体现出成本控制的价值。本文从造成建筑工程成本偏差的因素进行分析，找出成本控制中主要存在的问题，近而进行控制优化，使建筑工程项目能更合理进行成本控制，实现建筑成本的节约。

关键词：成本控制；偏差因素；优化

成本控制是建设工程项目管理的重要工作之一，直接关系到项目的成败。对于工程项目投资方，在项目的功能目标达到的情况下，建设工程成本的控制是影响项目投资效益的重要因素；而对于承建方，在现如今如此激烈的市场竞争下，如何控制成本，降低企业支出、增加利润，是企业立足的关键。因此，建设工程项目成本管理至关重要。

1偏差因素

建设工程项目具有生产周期长、涉及面广、不确定因素多、人员素质层次不一等特点，这就给成本控制工作带来了很多困难。在整个项目进程中，往往付出的成本与我们的预期存在不小偏差。以下从五个方面进行偏差因素分析。1.1设计原因。我国建筑设计行业相对于国外发达国家还是存在不小的差距，虽然近几年来BIM发展迅速，但也都是在大型项目中得到应用。目前，我国的绝大部分项目还是主要停留在传统的CAD二维平面设计与看图施工上，各专业之间、设计与施工并没有系统的联系起来，这就造成了设计上容易存在漏项，施工阶段设计与施工衔接不当，设计变更等问题的出现，这就造成与预期费用的不一致，形成一定成本偏差。1.2施工原因。施工阶段是成本控制的重要阶段，而合理完善的施工方案是其中的重点，工程中由于施工方案不合理导致质量问题、成本超支的情况比比皆是，严重时还会造成重大安全事故。但目前，我国不少工程都是根据以往的施工经验直接确定方案，并没有根据工程情况去优选比较，觉得浪费时间精力。其实，每一个项目都是不同的，唯一的，过分的依赖以往的经验可能会造成施工方式不合理，材料不适用，工期拖延等问题的出现，从而与预期成本不同。1.3业主原因。往往一提到成本控制，都是想到施工阶段的成本控制，其实成本控制应从投资决策阶段抓起，不同的建筑方案，设计标准，材料设备、结构形式使的建筑的造价千差万别。而最终决定这些的业主，往往会因为对市场行情的不了解，资金或使用要求的规划不当，造成设计、施工的内容增减变更，建设手续的不全，场地的调整，各方的协调落实不到位等问题，严重影响到工期成本。1.4物价上涨原因。建筑工程成本有材料费、人工费、机械台班费、其他直接费和现场经费、管理费构成。在这些因素中，材料费对成本影响最大，主要是因为建筑工程体型庞大，耗材多。而建筑工程的施工周期较长，在这个过程中，材料价格始终处于变动态势，单价的浮动会极大影响成本。而人工费虽不及材料费占比重，但每年的变化却更复杂，人工单价、劳动生产率均会影响费用的支出。并且，随着施工技术、设备的进步，机械台班费占比越来越大，租用或是自有机械的费用变动均会影响到成本。1.5其他原因。造成建筑工程成本偏差的因素还有很多，例如：建设行政主管部门的规定与政策、金融政策、税收政策、建设政策及规定、外汇政策、改革政策等；宏观经济状况，改革的深入状况，社会的安定团结，国民经济发展状况；固定资产投资规模、方向、结构及方式；国家及行业的技术发展水平，管理水平等等。

2优化控制

通过上述分析，可以看出现阶段我国建筑工程成本控制存在一些问题，没有专业人员的配置，不能准确地把控成本控制因素。总体来讲可以吧问题归纳为组织方面、技术方面、合同方面、经济方面。以下从这几个方面来进行成本控制优化分析。2.1技术措施。好的施工方案会对成本控制起到良好的作用，一项工程在制定施工方案时，不应随便套用以往的类似工程，而应根据工程实际情况充分发挥项目经理部人员的才智，集思广益，研究节约施工耗费的方案，进行多方案的对比分析，选出最优方案，并根据方案制定合理经济的施工进度。同时，充分利用新技术、新工艺、新材料，提高劳动生产率和机械使用率，降低人工和机械成本。建筑材料的消耗在工程成本中占据很大比重，约为60~70%，所以在施工过程中，要严格落实限额领料制度，并且在材料的采购、运输、使用及竣工后的回收环节，认真采取措施，降低材料的耗损，从而降低成本。除此之外，项目施工任务提前或推迟也会影响到成本的支出，所以在施工过程中要在保证质量安全的同时，力争提前完成项目施工任务，并加强对项目的管理，提高工作效率，精简管理机构，控制费用支出。2.2组织措施。所谓成本控制的组织措施，就是针对项目成本控制的全过程，项目管理组织的设置、人员分工、管理职能的分工及项目管理班子的人员情况等。并且，经研究发现，建筑工程中成本管理工作存在偏差失控的现场的主要因素之一就是组织缺位。成本管理是一个系统工程，是全员全过程的工程，根据目前施工企业现状，可划分为公司管理、项目管理和岗位管理三个层次。公司层次是施工项目成本管理的最高层次，负责全公司的成本管理工作。项目管理层次是根据项目的具体情况确定本项目的管理组织及人员，对本项目负责。而岗位层次是具体完成本岗位指标，对岗位成本负责。项目经理部是成本目标控制的关键部门，必选按照项目特点设置成本、合同、核算、材料、工程部门的岗位职责，并且把职责划分到具体的人员身上，让每个参与项目的人员明确自己在成本控制中要完成的任务。除此之外，建筑工程项目管理人员流动性较大，这也是成本控制的危害因素，所以要采取必要的激励措施，稳定人员，减少人员流动的概率。2.3经济措施项目成本控制的经济措施是最易采用的措施，项目的管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工计划成本管理目标。对施工计划成本管理目标进行风险分析，并制定防范性政策。在编制成本计划时，应根据工程的实际情况和投标报价的价格，详细制定，并且应具有实用性，应在施工过程中合理的指导施工、优化资源配置、控制成本的支出，获得期望的利润。在编制成本计划时，要切合实际，体现企业的先进的工艺管理水平，利于管理及考核。并且编制的计划应具有弹性，影响施工的不确定因素较多，成本计划应留有余地，安排一定的备用金，一旦有变可及时调整计划。编制计划要系统全面，不单独只是费用支出，还要包括各类的资源消耗计划。并且项目的每位参与者都要制定自己工作范围内的成本计划。2.4合同措施。成本管理要以合同为依据，因此合同措施尤为重要，主要包括合同报价、合同谈判、合同修订、合同执行中的索赔等。其中的合同谈判和修订，施工单位应派具有丰富施工经验的工程管理人员参与，避免由于合同而导致的成本损失。而整个过程中，合同投标报价和索赔问题是成本控制的要点。投标报价是成本控制工作的前提保证，较高的报价可以为企业提供较大的控制空间，但是建筑行业竞争激烈，导致企业不得不压低报价，这也给企业带来一定被动。所以企业在进场投标时要仔细研究招标文件，进行现场勘察，核算工程量，根据企业特点确定报价，力求中标。企业在进行投标时也要结合自身能力，例如：企业任务已满，而招标工程的风险过大；企业各方面水平明显低于竞争对手；工程规模超出企业目前的运营水平等情况时，企业应进行权衡，不可为利润为盲目投标。索赔时建筑工程过程中必然发生的工程事假，并且索赔也已成为承办商的经营策略之一，许多工程的索赔金额达到合同价的10%，甚至更多，所以必须重视索赔，避免不必要的损失。首先，索赔要搜集整理证据，项目合同部门要及时收集发生的工程变更，技术部门要积极配合整理资料。我国法律规定，施工现场发生的索赔事件，施工单位要在28d提出索赔意向，提出意向后的28d内整理资料向业主提出索赔报告。但现阶段很多施工单位人员时间意识淡薄，或成本控制意识不强，而丧失索赔权利，所以企业要加强管理人员的意识，明确责任划分。

3总结

在市场经济作用下，建设工程成本管理在整个工程项目管理中，甚至整个企业管理中都有着非常重要的地位。人们追求经济效益，而项目的经济效益通常通过收入的最大化和成本的最小化来实现。总而言之，严格进行建设工程成本管理，做好预测、计划、控制、核算、分析、考核等工作，使工程项目按照目标运行，将建设工程实际成本控制在计划成本范围内，节约建设资金，提高经济效益，是我们进行工程项目成本管理的目标。

参考文献

[1]孙慧.建设工程成本计划与控制.北京：高等教育出版社，2016.

[2]曹李祥.建设工程施工项目目标成本预测及成本控制研究.兰州交通大学，2014.

[3]马冰.建设工程项目施工成本控制研究.“决策论坛——管理科学与经营决策学术研讨会”论文集（上），2016.

作者:段淑文 单位:无锡南洋职业技术学院