公路工程养护成本控制的措施

导语：公路工程养护成本控制的措施一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

摘要：提高公路承载能力、确保公路畅通，在使用期内合理使用有限的资金，将养护资金在最佳的时机以最适当的方式使用到最需要养护的设施上，以保证最佳的整体服务水平。公路建设质量，养护工程质量也是影响公路路况质量的重要原因，加强养护工程质量管理，制定养护计划也是节约养护成本的一个重要途径，具有重要的现实意义。

关键词：公路养护；控制成本；方法措施

1控制公路工程养护成本的意义

1.1促进公路养护事业的发展

随着经济体制的改革，市场经济的逐步形成，公路养护体制也在不断革新，建立完善成本控制体系[1]，促进公路养护体制的改革，加强公路养护工程的成本控制，积极发挥公路工程的养护人员的职能，促进公路事业的发展，带动公路关联行业的发展。

1.2节约公路养护成本

由于国家对公路建设投入的使用资金长期处于计划经济体制[2]，难以把控建设期间各部门可控成本。如完善公路工程养护制度，对于可控成本，控制主动权更大，降低可控成本，利润相对增加。

2公路工程养护中的主要问题

2.1对养护资金投入不足

对于现阶段我国公路建筑的发展情况，普遍都存在着重视建筑，忽略养护的现象。有些地方的公路建设制度很完善，但是养护工作并不出众，多数地方对待公路养护的概念就是前修后坏[3]。人们对公路养护不够主动积极，长期以来公路养护模式无法形成，在养护方面投入的养护资金也不够。相对于公路建设来说，我国对养护资金投入严重不足，全国省干线主要公路在每年的修护资金中投入比例不到10%，部分偏远地区的国道干线或主要公路干线每年平均养护费用不到1万元[4]，公路养护资金的不足直接导致了公路养护机械装备不齐全，严重制约了公路养护事业的发展。

2.2缺乏专业养护管理制度

目前我国的养护工程还没有制定完全独立的成本管理体系，公路建设行业对公路后期养护的认识还处在初级阶段，没有形成公路养护意识，没有形成独立的养护工程成本控制理念[6]。养护工程的工作模式延续了传统陈旧方式，修理保养工程采取包干制，缺乏养护的规范指导，对现金养护概念理解不够统一，执行组织和养护机构不够完善，养护过程和方法不标准，缺乏专业养护技术人员，不符合现阶段公路养护的要求，养护机械设备的应用水平比较低，无法适应现代化公路管理信息系统。

3公路工程养护成本的控制方法

3.1确定公路养护工程两阶段的设计费用需求

在公路建设前期，就应该结合此次公路建设路制定后期公路养护计划，养护工程质量好，出现公路损坏的几率就会大大降低，公路的耐久性就会更好，后期养护难度就会相应减小[7]。对于公路养护总收益和总成本的计算也应该纳入养护计划之中，如表1。两阶段性设计总收益=（第一阶段设计成本+控制公路养护工程造价）－（第二阶段设计成本+控制公路养护工程造价）由表1、表2所显示的数据来看，两阶段设计总收益（TB）的方程式：TB=17.916X-2.7247，R2=0.9999。两阶段设计总成本（TC）的方程式：TC=15.742X+6.058，R2=0.9991。由两组数据所得当总收益=总成本时，即TB=TC，解得X=4.0396×107（元）。当X＞4.0396×107时，收益大于成本；当X＜4.0396×107时，收益小于成本。

3.2坚持控制成本原则，制定养护计划

公路养护管理系统主要分为项目和网级两个方面，不同的方面有不同的管理措施。对于网级路面管理系统来说，应该选择最实惠有效的方案和有限的使用资金来满足系统要求。对于项目路面，在公路建设年度内，用网级系统对养护程序详细分析，按网级分析的程序来安排本年度内的养护步骤。为了节约养护成本，提高公路路况质量，加强对养护工程质量的监督检查和监理工作，及时解决施工工程中出现的质量问题，减少返工情况，最大化的节约养护工程费用。在加强管理制度的同时，还要加强工程进度和费用以及安全和环保等方面的管理工作，真正实现养护成本最小化。同时，还要做好资料的数据和记录，便于后期养护工程数据作参考和依据。

3.3加强材料费用的管理

由于科学技术的不断更新加之发展速度日新月异，在公路养护工程也应该适应科技变革的发展趋势，创建施工新技术，开发新材料。材料费是养护工程中的重头，大约是1/2。因此，在材料费用的管理上，更要着重注意。养护原料价格比较高，使用原料上超过原来的预期，原料质量达不到国家应有的标准，原料保管存在着极大的漏洞，正是这原因造成养护材料成本极大增加。我们应做好原料预算，控制好原料的使用量。实行限制用料制度，每个工程队上报预计用料，如有超标需上报原因，如有不合理处，及时采取措施纠正，同时还要加强监管力度。

3.4加强人工费用的管理

在养护工程中，对人工费用也不可小觑。人员配备不均匀，保养效率低，使用资格不达标准的临时工，都会引发人工浪费的问题。提高员工的工作素质和工作效率，淘汰拖慢整个工程进度的人员，严格遵循离休制度，最大化发挥人员的职能，完成工程目标。

3.5控制机械设备的使用费用

在整个养护工程中，施工工具配置预算不合理不科学，导致了有些设备紧需要大量使用，工具维修费组成了施工工具使用不当的问题，从而引发了使用费用的浪费。严格审计施工工具成本，预期好合理顺序，统一调动施工的工具，随到随用，争取最高地发挥出施工工具的应有功效。保养好施工工具，使施工工具在施工中始终保持最高效率的运行状态，最大限度地发挥施工工具效益。

4结语

我国的养护施工过程在表面上，各个部门不断加强材料提供部门与施工单位的联系。但是实际上，这种联系是极不稳定的，极不科学的。这种关系始终侵占着成本内控制度[8]，导致公路建筑工程财政部门无法了解进入工程管理过程中。在整个工程施工中无法清晰地了解成本目标，耽搁了整个工程的流畅运行。在实际公路养护过程中，还应根据公路养护工程的类别、难易程度做出适当地调整与规划。按照规定对公路进行养护，以保证公路处于良好的技术状态。

作者:刘玉霞 单位:上海远通路桥工程有限公司

参考文献：

[1]张佳.不确定型层次分析法在公路养护质量评价中的应用[J].价值工程，2014（8）：125-125，126.

[2]杨国龙.浅谈高速公路养护工程施工成本控制[J].城市建设理论研究：电子版，2015（20）：7125-7126.

[3]安建斌.高速公路路面早期破坏原因及预防性养护对策[J].交通世界：工程技术，2014（4）：216-217.

[4]甄敏.公路工程养护成本控制[J].科技信息，2013（21）：340，380.

[5]金起，胡从北.浅谈二级公路小修保养养护[J].科技创新与应用，2013（24）：214-214.

[6]赵健.公路养护成本控制方法与措施研究[J].城市建设理论研究：电子版，2014（21）：2887.

[7]杨霞.公路绿化养护成本控制方法[J].环球市场信息导报，2015（31）：61.

[8]储成刚.公路养护成本控制方法与措施研究[J].城市建设理论研究：电子版，2014（25）：2022-2023.