浅谈施工项目成本控制的具体做法

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摘要:介绍了施工项目成本管理的主要环节和内容，从项目成本预测、期间考核、财务核算、期末考核等方面，阐述了施工项目成本控制的具体措施，以提高施工项目的成本管理水平，增强企业的市场竞争力。

关键词:施工企业，成本管理，成本调整

施工项目成本管理就是在保证工程质量、工期等合同要求的前提下，施工单位对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本的一种科学的管理活动，它主要通过技术(如优化施工图设计、施工方案等)经济和管理(如现场施工组织管理)活动达到预定目标，实现赢利的目的。施工企业对项目成本管理的主要环节和内容包括:成本预测、期间考核及调整、成本核算与控制、成本终考核等四大环节。下面就成本控制模式逐一阐述，并对各个环节所采用的方式方法进行举例，方便指导操作。

1项目目标成本的预测

1．1目标成本的制订

每一项目在投标前必须成立项目投标小组(成员必须包括:技术方案编制人员、造价人员)。投标小组应在组长的统一安排下认真做好标前分析，提高项目的中标率。工程项目中标后，公司应尽快组建项目经理部，确定项目的生产组织形式及技术方案、可行的施工工艺流程。在此基础上造价人员严格按施工图纸、工期要求及项目所处地域编制项目目标成本预算书。对成本组成部分的材料消耗量、措施费、现场管理费的支出一定要根据内部定额数据库合理确定;对劳务分包、设备租赁及大宗材料供应价格一定要通过竞价择优选择供应商，确保项目能在低成本、高效率下有序运行。同时由于项目在施工过程中的不可预见因素的发生，应考虑增加相应的风险系数供项目部调整，原则上风险系数控制在目标成本值2%以内。造价人员要与项目部及时沟通，了解现场情况，力争使各项成本费用制定更趋合理。同时造价人员要通过项目考核，归纳总结一些常用施工工艺的有价值的数据，以便在后期同类型项目投标报价时或制订目标成本时参考。比如旋挖钻机在不同类型地层中成孔混凝土充盈系数、钢筋用量损耗、钢筋笼加工用电的范围值以及各种专业分包、设备租赁的最低优势价格。这些都是在不断探索中搜集总结出来的经验数据。同时还能对现场发生的不确定性计价因素及时提供计价帮助，提高项目收益率。

1．2项目目标成本的决策

项目目标成本制订好后，要组织项目经理、工程技术人员、造价人员等相关业务人员对项目目标成本预算进行会议评审，对有异议的部分重新核定，以期制定出可控性强的目标成本计划书。

2项目目标成本的期间考核

2．1项目期间考核

主要通过项目的周报表及时关注项目的进展态势。项目部可以根据前期工作的进展情况，提出成本调整申请，造价人员对项目部提出的成本调整计划书进行核准，使成本测算更趋合理。期间考核工作由造价人员对项目进度目标、材料消耗控制指标及其他各项费用使用情况进行考核，并出具期间考核成果书。对项目各项控制指标完成情况与目标偏离做出分析，以便项目部及时采取措施进行纠偏，达到有效控制成本的目的。

2．2项目预算成本的调整

1)由于岩土工程施工的特殊性，项目成本预算编制结果与实施情况常常存在一定偏差。有下列情况时，项目成本可做调整。a．因地质条件的变化，需进行施工工艺的调整。b．因非项目部原因造成工期延误，并取得甲方对工期延误签证的。c．因设计变更、政策性调整而造成工程量或各类消耗发生变化。d．发生承包范围外的工作内容及施工现场各类签证、非承包人原因发生的索赔，且必须有甲方签字认可的。e．不可预见的各类情况的发生。2)对于工期延误的成本调整，仅局限于人工费、相应管理费及设备租赁费的调整;因工艺发生变化可依据生产组织形式，按相应技术工艺调整相关费用(包括劳务分包费用);对于设计图纸发生变化的，可调整相应的人工费、材料费等;对于不可预见产生的成本变化，造价人员可根据具体情况做出调整。3)造价人员编制成本调整书，经审核批准后执行。

3项目的财务核算及控制

1)项目的现场核算员，负责及时、准确归集项目部的各类成本费用支出，并按时准确填报项目资金使用情况现金流量表，了解项目经济运行状况(见表1)。2)造价人员要及时对现场核算员填报的周报表及项目资金使用情况现金流量表按进度对预算成本执行情况进行对比分析，及时提出需要纠偏的费用内容供项目部提出整改意见。

4项目目标成本的期末考核

4．1项目终考核

1)项目现场完工10d内，核算员应将项目成本发生情况分类汇总填报项目资金使用情况现金流量表，并应完善工程量完成情况及外协单位完成工作量清单。2)造价人员按《项目目标成本预算书》和期间成本调整说明书确定的内容，按项目实际完成工作内容及工作量，核实项目最终目标成本，并将实际发生成本与目标成本对比分析，得出项目完工成本考核结论。3)工程项目竣工验收后，竣工结算完成15个工作日内，开始对项目进行终考核。终考核在完工项目考核的基础上，根据工程竣工验收及结算时出现的问题对实际发生成本进行补充和校正，出现下列情况应将成本发生费用计入项目成本。a．因工程质量问题进行修补而增加的费用;b．因工程质量、工期延误等造成的扣款;c．因其他原因发生的各类扣款。4)涉及到可能产生质量问题的分包商，在工程验收合格前，不得办理结算。不涉及质量问题项目的分包商及材料供应商、设备租赁等可挂账待付。5)严重超支的项目要进行成本审计，公司应根据审计结果决定对项目部、项目负责人的处理。在汇总完工考核及竣工时发生的所有成本费用的基础上，造价人员出具项目成本考核结论报告，并根据结论对项目部及相关责任人兑现奖惩。

4．2项目的奖励兑现

按照公司在项目实施前与项目部约定的目标内容及工程回款率，视工作完成情况，进行奖惩兑现:1)项目成本有节余，且公司与项目部约定的内容已完成，按成本节余提成奖励办法对项目部予以奖励。项目部内部分配方案由项目部自己协商制定。2)项目成本有节余，项目部办理结算内容或工程回款率没有达到与合同约定的指标，公司视完成情况按比例给予兑现，通常和回款率一致，剩余部分待全部指标完成后一次性兑现。3)设立综合效益奖。设置综合效益奖，即经考核评比，对实现目标成本各项指标、提前或按期完成任务、未发生质量安全事故、工程款回收率达90%及以上的项目，按工程结算总价的1%提取奖金奖励项目部。4)对合同外签证收入，原则上奖励项目部签证部分的5%。5)项目管理中的质量目标、成本目标、安全目标实行一票否决制，即上述三项目标全部通过考核后，方可兑现项目奖励。

5结语

项目成本管理是一项系统化、综合性的科学，如果一直延用老的成本控制方法是远远不够的，随着社会经济的高度发展，学习国外的先进管理经验，引入建设工程信息管理系统，协助公司高效管理项目成本等各项管理工作，并不断在实践中完善和改进，达到成本控制的目标，提高工程的经济效益，增强企业的市场竞争力是我们仍需不断探索的课题。

参考文献:

［1］谭石忠．浅谈建筑施工项目成本管理［J］．建筑经济，2013(2):156-157．

［2］丰献萍，邹坦．工程造价管理［M］．北京:机械工业出版社，2011．

［3］李云生．试论施工项目成本管理［J］．红河学院学报，2012(8):93-94．

［4］张来旺．建筑施工企业项目管理的成本预测与成本控制［J］．包钢科技，2002，28(4):118-119．

作者:宋晓荣 单位:山西冶金岩土工程勘察总公司