动漫服务外包发展方式

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一、现状

动漫产业是指以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。按照繁荣和发展社会主义先进文化与构建和谐社会的要求，创造和生产弘扬中华民族优秀文化、贴近生活、贴近群众、内容健康、艺术性强、创新度高的动漫产品，满足人民群众精神文化需求。按照发展社会主义市场经济的要求，逐步形成体系完整、结构科学、布局合理、技术先进、市场化程度高、经济效益显著的动漫产业发展格局。

在烟台市政府大力推动下，目前动漫基地入住企业30多家，完成近2万平方米的建设，统一建成动作捕捉系统、三维扫描系统、集群渲染系统、高清视音频编辑系统，通过资源整合为入住企业提供统一的服务、操作平台。入驻的动漫企业业务涵盖了漫画制作、动画制作、影视后期制作等动漫产业多个环节，经过三年发展，已经逐步形成了较为完整的产业链条。

二、扶持政策

为了有效的推动烟台动漫产业的发展，目前烟台市政府已经实行了多条扶持政策，在资金和政策上对动漫企业给予支持。

首先，加大财政扶持力度，促进动漫企业快速发展。对立项、具有自主知识产权的原创性动漫影视作品，在省市级以上电视台播出的给予奖励。其次，在政策上大力扶持。扶持拥有著作权的动漫作品和有市场前景的动漫原创产品的开发、生产，技术开发经费可据实列入生产成本。鼓励动漫原创、技术、企业经营管理等生产要素参与收益分配。动漫创作和技术人才以各种方式携带原创作品或技术创办动漫企业，经评估作价金额最高可占到企业注册资本金的70%。经认定的动漫企业自主开发、生产动漫产品，符合有关规定的，可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的有关增值税、所得税优惠政策；动漫企业自主开发、生产动漫产品涉及营业税应税劳务的（除广告业、娱乐业外），暂减按3%的税率征收营业税。支持动漫游戏产品出口。企业出口动漫产品，享受国家统一规定的出口退（免）税政策。企业出口动漫版权，予以适当奖励。动漫企业在境外提供劳务获得的境外收入，不征营业税；境外已缴纳的所得税款，可按规定税款予以抵扣。

最后，建立创业扶持机制，促进动漫企业快速成长。凡来烟台市投资创办动漫企业的，注册资本均可按法定最低注册标准执行。新开办的动漫企业设立有限责任公司的，注册资金可在2年内分期到位，首期注入资本达到20%即可，注册资本最低可降到3万元。

个人独资企业，其注册资本（资金数额）由业户自行申报，不需提供验资报告。下岗失业人员、择业期内的大中专毕业生从事动漫产业个体经营的，3年内免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费。留学人员来烟台市创办动漫企业，凭有效证件可按外商投资企业注册登记，并享受外商投资企业优惠政策。从事动漫原创的留学人员企业，经认定为动漫企业后，享受软件产业等同的优惠政策，符合国家税收优惠条件的，按规定享受税收优惠。动漫企业引进中级（含中级）以上职称（企业急需的专业技术人才，可一事一议，特事特办）人才或外地来区投资注册资金在50万元以上的投资人，经认定优先在市区落户并享受市有关人才政策。

三、发展对策研究

经过政府的精心扶持和引导，烟台动漫产业取得了很大的成绩，然而尽管烟台动漫产业发展速度很快，发展势头良好，但是与一些地区和城市相比，还存在很大的差异，一些城市在产业扶持和政策支持上采取了更多优异的做法，值得我们借鉴。尤其在发展服务外包方面，可以从下面三个方面进行发展，寻求突破。

1.中国的传统文化

对于中国动漫创作来说，民族文化历来是非常宝贵的资源。从1926年万氏兄弟在上海拍摄了中国第一部动画短片《大闹天宫》起，中国动画创作已经经历了80多年的历史。在此过程中，涌现出一大批取材于中国传统文化并体现民族风格的优秀作品。然而最近几年中国本土创作的中国元素的动漫动画产品却不是让人非常满意，然而美国制作的《花木兰》《功夫熊猫》等却取得了很大的成功，一方面说明，中国元素已经成为世界文化的重要组成部分；另一方面，作为国粹，我们自己却常常忽略，因此重视传统文化的发扬和继承，对于动漫的持续发展是非常重要的。

2.重视作品创新

动漫作品若要在激烈的市场竞争中取胜，既要很好地弘扬优良传统，又要不断地加强艺术创新。但就目前的现状而言，“缺乏好剧本，创作无新意，营销环节薄弱等，依然是国产动画电影需要面对的问题。”为此，强化创新意识，不断推出令人耳目一新的高质量作品，乃是振兴国产动漫创作，拓展动漫市场的关键所在。

3.完善政策法规，壮大人才队伍

积聚优秀人才是推动动漫产业更快发展的重要环节，据不完全统计，目前烟台有5所大专本科院校设立了动漫及相关专业，在校生数量将近1000人，专业后备人才不少，这是相当令人鼓舞的。

但是，由于我市绝大多数高校的动画教学历史还较短，在师资力量、教材建设、课程设置等方面还不够完备，与创作和生产的实际要求还有一定的差距，所以尚有不少需要改进和完善之处。政府应该有意识的加强产学结合，有效的推动学校和企业的联合人才培养，为动漫产业输送更多更优秀的人才，以推动产业的良好发展。