公共图书馆应对突发公共卫生事件思考

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【摘要】本文探讨了病毒肺炎疫情下，公共图书馆如何做好防疫工作、读者服务工作以及疫情后如何正常开展工作。以此次疫情为鉴，图书馆应该积极承担社会责任，构建公共卫生数据库，做好政府内参，招募志愿者投身疫情后心理疏导工作，并将其作为一项长期工作来做。

【关键词】公共图书馆;公共卫生;防疫

2020年伊始病毒感染的肺炎疫情以武汉为中心席卷中华大地，全国各地纷纷启动突发公共卫生事件一级响应，公共图书馆既是文献信息的资源中心，同时也是人群集中的公共场所。近几十年，不断爆发的各类传染性疾病，特别是高致命性的病毒肺炎疫情，让公众更加重视卫生防疫工作，也为公共图书馆的卫生防疫工作敲响了警钟。

1突发公共卫生事件中公共图书馆的角色定位

公共图书馆自诞生以来就扮演着特定的社会角色，不同的历史时期公共图书馆的社会角色往往体现为不同的特征，表现出不同的时代内容。公共卫生突发事件中图书馆的社会角色受到影响，不能仅限于传统的服务角色，更应该承担起社会职责，在疫情中为民众及政府提供更多类型的服务。1.1做防疫工作的参与者。面对疫情，所有人与社会组织都无法置身事外。此次病毒传染力比较强，死亡率高，直接影响到公众健康和社会安全，公共图书馆应该担负起社会责任，积极投身防疫工作中，为战胜疫情尽职尽力。1.2做正确舆论导向的传播者。利用公共图书馆参与群众多、数字平台普及广等优势深入宣传党中央重大决策部署、联防联控措施、防控疫情的成效，让群众坚定信心。用多种形式讲述防疫抗疫一线的感人事迹，让群众感受初心。1.3做读者健康安全的守卫者。公共图书馆既是书刊交叉利用的密集地，也是人群集中的场所，每天不可避免地有来自四面八方的微生物危害，不仅关系到工作人员及读者的身体健康，还关系到疫情的扩散，加强公共图书馆的卫生防疫，为广大读者提供绿色、健康、舒适的读书环境，做读者健康安全的守卫者。1.4做信息资源的传递者。面对国际关注的突发公共卫生事件，公众难免会有一些恐慌情绪。人们通常主动查阅信息，但对公共卫生政策、病理知识、疫情防控等又不够了解，导致“想当然”的认识多，理性思考较少。公共图书馆可以利用大数据、数字资源库等平台，搜集疫情方面的相关资料，广泛普及科学防护知识，加大对传染病防治法的宣传教育，引导市民科学防护，最大限度降低群众的焦躁情绪和恐惧心理。1.5做读者精神乐园的缔造者。为了缓解疫情期间紧张的情绪，公共图书馆利用数字图书馆、移动图书馆等开展丰富多彩的线上读者活动，推介大量的电子图书、视频、讲座等数字资源，为人们提供丰富的活动，成为人们精神生活的乐园。

2突发公共卫生事件中公共图书馆的读者服务模式与内容

为了避免人群聚集可能带来的传染风险，最大限度地保障读者和一线工作人员的身体健康和生命安全，国家图书馆(国家典籍博物馆)首先闭馆公告。各地文旅局也相继出台了《病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，要求公共文化服务单位暂时闭馆。随后全国省、市、县级图书馆以及所属的乡镇、街道图书分馆，村、社区图书服务点，自助书屋等全部闭馆。公共图书馆的主要职责是传递文献信息，重要的内容就是纸质图书的流通和阅读场所的提供，闭馆后线下工作全部暂停，为了让市民居家期间也能看到图书、参加丰富多彩的读者活动，各地图书馆以数字资源为依托利用图书馆网站、微信公众号、数字图书馆、移动图书馆等线上平台，开展丰富多彩的读者活动。2.1投入到疫情防控宣传工作中。公共图书馆可利用网络平台整合全面、优质的疫情防控科学知识内容向市民读者推送，加强全社会对疫情防控的认识和了解，宣传正能量。如超星公司积极联合出版界、图书馆界，通过超星公司覆盖全国公共文化和教育机构的体系，将最新、最专业的科学防疫抗疫书籍传递给了全国的读者和大众。闭馆期间图书馆职工除了正常开展线上阅读和咨询查阅以外，剩下的全部下沉社区，承担把守大门、消毒杀菌、测量体温、为居民送菜等工作，最大程度参与群防群治。2.2整合推介优质数字资源。发挥线上服务优势，担当起抗击疫情的社会责任和力量，积极向市民推送电子图书、数字音乐、在线讲座、数字展览等多种形式的数字资源，做好信息咨询和信息服务工作。如彭州图书馆通过移动图书馆APP开展线上阅读，根据读者疫情居家期间线上阅读的时长进行排行，进入排行榜前50名的读者，获得新年购书基金200元。城固县图书馆开展“传统年俗与非遗技艺”微信图片展。秦州区图书馆在线上开展超星讲座。西固区图书馆选购优质听书资源，开展儿童线上听书活动。图书馆还可以购买相关资源，为不能按时开学的孩子提供学习相关资料和视频，让孩子们在家也能学习。开展线上咨询服务，每日设专人进行微信、QQ线上答疑，对读者所需的纸质图书、地方文献、古籍文献和存库报纸的内容进行查询，并翻拍照片提供给读者。2.3策划组织线上阅读活动。积极策划组织内容丰富、形式多样的线上阅读活动，以多读书、读好书引导市民的文化生活，满足市民对精神文化生活的需求。如榆中县图书馆在微信平台设立《读者之声》栏目，讲述发生在自己身边的防疫故事、所见所闻、所思所想。定西市安定区图书馆开展“网上闹元宵知识大通关”活动，把传统的线下猜谜活动转到线上。崇信县图书馆开展赛诗会活动，将征集到的抗疫诗通过朋友圈、微信群转发，为打赢疫情阻击战呐喊助威。2.4开展线下送书活动。为疫情防控点免费赠书，在社区门房或社区防控点设置图书漂流点，社区居民可登记借阅。为宾馆、医院的外地隔离人员免费赠书，或赠送时效性不强但可读性强的旧报纸杂志，方便市民借阅。如华亭市图书馆开展“书送温暖，抗击疫情”活动，为集中隔离医学观察点的留观人员送书380多册。武汉方舱医院在隔离病区设置临时图书角，为患者解压。重点注意的是开展线下活动一定要做好工作人员的防护工作和图书消毒工作。一些严重污染的图书建议销毁。

3突发公共卫生事件后公共图书馆应对措施

3.1健全图书馆公共卫生防疫体系。病毒感染的肺炎疫情来势急、蔓延快，群体传染较多，由此可见，作为人群密集的公共场所，公共图书馆需要制定一系列长期、稳固、有效的传染病预防机制和措施。(1)完善防疫应急预案。这次疫情带给我们的教训是惨痛的，作为人流量大、人口聚集的公共图书馆多数只有安全、消防应急预案，鲜有公共卫生应急预案，像这次疫情，许多图书馆都是临时应变，没有一套紧急有效的应对方法，疫情后各图书馆应该结合实际尽快完善各自的公共卫生应急预案，防患于未然。(2)卫生防疫制度化、日常化。疫情后应加大公共图书馆工作人员卫生防疫培训，制定卫生防疫制度，包括人员培训时间要求，卫生宣传标语，日常环境卫生清洁、消毒工作程序化要求等，落实相关责任部门和责任人。日常工作中，在显要位置进行疫情防控和健康知识教育，对公共区域每天进行消毒，公共卫生间必须配备洗手液，入场口设置体温监控门，对入场的人员进行体温检测，发现疫情及时上报，把卫生防疫工作制度化、日常化。3.2疫情后消毒措施。(1)空间消毒。公共图书馆阅读环境追求安静、恒温、舒适，多数图书馆为密闭空间，配备了中央空调或独立空调，室内通风不畅。在这次疫情中各地图书馆都是紧急闭馆，病毒潜伏期长，存活率大，闭馆后和开馆前应该对室内空间进行彻底消毒。消毒可参照人群较集中的医院和学校的消毒方式，采取紫外线照射(照射时须无人在场)、消毒剂(过氧乙酸、84消毒液等)熏蒸或喷雾的办法。开馆后日常禁止使用中央空调，每日早、中、晚开窗通风各1小时，无开窗条件的则开启空调新风系统强排以增加换气次数，时间不低于15分钟;集中空调送风系统回风口每天闭馆后将过滤网拆卸，用有效氯含量2000mg/L的消毒液浸泡消毒一次，时间不少于30分钟。做好环境清理，应使用湿式清扫以减少粉尘扩散，防止疫情反弹。(2)书籍消毒。疫情发生后，大量的图书流通在外，开馆后这些图书将陆续归还，还有些图书馆疫情期间在隔离病区、社区、隔离宾馆等地投入了书籍，这些流通出去的图书可能携带大量的病毒，开馆后应对这些图书做重点消毒。情况严重的图书可销毁，如武汉方舱医院图书角的书籍。通常图书消毒采取阳光曝晒法，但这种方法只能杀灭大多数微生物和书蛀虫，对病毒作用不大。其次是微波消毒，对少量的图书可采用家用微波炉消毒的方法。将图书文件用湿布包裹好，放在微波炉内，在650W功率下，5－10分钟即可。三是臭氧消毒。使用家用臭氧消毒柜进行消毒，将图书置于消毒柜内，打开电源，持续1个小时以上即可。四是紫外线消毒。用手提式高效紫外灯进行消毒，近距离照射，每页均应翻到，而且单位面积照射时间要达到30秒以上。这些方法可用于少量的图书消毒。对于大量书籍的消毒可采用化学消毒剂熏蒸消毒，消毒剂可选用穿透力强的环氧二烷，但使用时应注意安全，注意防火、防暴。(3)设施消毒。对读者经常接触的地方(阅览桌、座椅把手、借阅机、电子阅读机、电梯扶手、洗手池的水龙头、公共饮水机的开关龙头等)进行重点消毒，可以用250－500mg/L有效氯消毒剂或1000－2000mg/L复合季铵盐消毒液进行擦拭消毒，30分钟后用清水擦拭。每天至少在开馆前消毒一次，根据读者流量调整消毒次数。有条件的可以使用紫外线消毒柜对公用笔、纸、话筒等物品进行消毒。洗手池、马桶坐垫可使用250－500mg/L有效氯消毒剂或1000－2000mg/L复合季铵盐消毒液擦拭，30分钟后用清水擦拭。(4)消毒注意事项。一是针对不同消毒对象，应按照正规使用浓度、作用时间和消毒方法进行消毒，以确保消毒效果。二是消毒剂具有一定的刺激性，配制和使用时应注意个人防护，同时消毒剂具有一定的腐蚀性，注意消毒后用清水擦拭，防止对消毒物品造成损坏。三是所使用消毒剂应为有卫生安全评价报告的正规产品，且在有效期内。3.3疫情后读者服务工作。疫情后各行各业复工复产，学校陆续开学，一切恢复正常后，人们对疫情的防控意识逐渐下降，疫苗尚未研制出，病毒的传播能力依旧很强。公共图书馆作为人群聚集场所，应该继续做好防疫工作，绝不能松懈。(1)限定人流量。公共图书馆应该继续对入馆读者进行体温测量和身份登记，对体温不正常或者疫区来的读者，拒绝入内，并向防疫部门报告。限定人流量，严格控制馆内读者人数，在阅览室醒目区域张贴提示，不允许读者近距离交流，并带好口罩。加大自习室、阅览室桌椅间的距离，并实行一桌一读者，必要时可设置隔离空间。(2)暂时取消一切读者活动。为了防止病毒反弹，应继续暂停线下读者活动，如展览、讲座等。将这些活动由线下转为线上，通过图书馆微信平台、网站、移动图书馆、或线上媒介开展丰富多彩的读者活动。3.4积极参与政府公共卫生预防体系建设。(1)做好政府的内参。疫情后图书馆要积极收集出版界最新、最权威的公共卫生、医疗卫生方面和识疫、防疫、控疫、治疫等专业书籍，设立公共卫生防疫图书专柜。并加大数字资源建设，利用大数据、云服务建设公共卫生预防体系资源库，为政府、医院、个人提供咨询服务。(2)协助社会进行疫情心理疏导。这次疫情是突发性公共卫生事件，伴随着一些严厉的疫情防控措施，很多人产生心理不适。公共图书馆应该向社会招募心理咨询志愿者，并邀请专业人士对志愿者进行线上培训，志愿者们可通过一对一网络心理援助、热线咨询、基层宣传走访等方式，为公众提供心理支持、心理疏导、心理解压等服务。疫情后，许多人会经历亲人的伤亡，或是自己身体也受到伤害。在这种情况下，受难者会因疫情而产生一些身心反应，因此，图书馆应该把心理辅导作为一项长期的工作来做。

4结语

公共图书馆作为收集信息资料的公共场所，它既是书刊交叉利用的密集地，也是人群比较集中的场所，一旦发生疫情就会严重影响社会和谐。因此，公共图书馆在重视知识文献交流的同时，要做好卫生防疫工作，加强公共卫生管理，加大公共卫生数字资源建设，运用新技术提升线上活动能力，为市民提供安全、舒适、卫生的阅读环境和丰富多彩的读书活动。

参考文献

［1］徐萱双．浅谈公共图书馆的卫生防疫工作［J］．图书与档案，2013(35):146，180．

［2］黄唯．突发公共卫生事件对高校图书馆的启示［J］．农业图书情报学刊，2009(11):226－228．

［3］阮晓岚．试论公共图书馆的社会角色［J］．新世纪图书馆，2014(1):62－66．

作者:熊仙 单位:肃州区图书馆