高校体育产业化状况以及决策

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一、高校体育教育产业化介绍

国务院1985年颁布的《国民生产总值计算方案》第一次运用三次产业分类，将体育部门列入第三产业中的第三层次，体育界、经济界开始出现“体育产业”的提法。在1993年全国体委主任会议上，《关于培育体育市场，加快体育产业化进程的原则》正式出台，进一步就体育事业的产业化问题取得共识，提出体育事业要“面向市场、走向市场，以产业化为方向”的发展思路，这标志着体育产业进入了一个崭新的发展阶段。我国高校体育产业是我国体育产业的重要组成部分，是当今我国高校体育事业的发展方向，也是我国高校体育制度改革的核心内容。高校体育产业化就是以体育产业市场为导向，遵循市场经济的客观规律，将高校体育服务产品生产、流通、交换、消费的诸环节联结为一个完整的体育产业市场系统，实现一体化体育产业市场经营的过程。

高校体育教育产业化，既是我国高校体育适应市场经济客观发展的产物，同时也是新时期深化我国高等体育教育改革的必然要求。其作用表现在以下几个方面：1.能提高高校组织者和参加者的积极性，能给予体育组织和供给者更多的盈利性和激励性，2.可以扩大体育的再生功能，保证高校体育事业的可持续发展。3.能为广大人民群众进行体育锻炼提供产地、器材、技术指导、技术培训等服务内容，有效地推进全民健身事业的发展。4.有利于促进地区人民群众体育消费和劳动者素质的提高，带动地方经济的发展，为缓解目前的金融危机做出贡献。5.可以提供更多的就业和实践机会，促进社会的和谐发展。

二、高校体育产业化及其发展现状

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善与发展，我国的高校体育事业在社会化、市场化的道路上迈出了可喜的步伐，极大地增强了高校体育的活力，为高校创造了丰富的物质财富，发展了其社会功能，为全民健身的开展提供了场地，也提供了指导和培训，丰富了人们的精神生活增强了人民的体质。高校体育产业资源主要包括以下几个方面：体育教育业、体育科技业、体育健身娱乐业、体育服务业、体育劳务服务业、体育咨询业、体育旅游业、体育设计业、体育营销业、体育表演业等。但由于高校体育产业隶属于教育，教育的本质是非盈利性的，使得其与市场的结合很少，管理者不知从何下手，同时由于体制不健全、经营人才缺乏、场馆建设供应不足和思想意识落后等原因，使得高校体育产业化发展缓慢。主要问题表现在以下几个方面。

1.高校体育产业化观念不够开放、产业化理论缺乏

高校体育产业化程度和高校相关部门领导的观念息息相关。由于计划经济体制下形成的观念和思维定势，体育的公益性、福利性被广泛认可，而对体育的产业性、经营性至今还缺乏足够的认识，主要表现在以下三个方面：一是由于学校体育也是教育的一部分，很多领导认为学校体育也属于非赢利性的而忽视了学校体育资源也可以部分产业化，思想观念仍停留在依靠政府财政拨款和政策性集资办竞赛的水平上，缺乏市场观念；二是仍未建立单位靠自己资源优势创收的思维方式和行为方式，缺乏整体观念和长期观念；三是将社会效益与经济效益对立起来。理论是实践的指导，虽然高校体育产业化是一个热点研究问题，但是对其研究还处于起步阶段，理论研究还不成熟，所以对于高校体育产业化只有小心行事，摸着石头过河。

2.对高校体育的资金投入不足

一个产业要想快速的发展，前期的资金投入是必不可少的，而且一般情况是投入与产出是成正比，高校体育产业也不列外。

由于学校资金的有限性，再加上部分领导认为高校体育是事业性的、非盈利性的、投入是没有回报的，对高校体育产业化也不了解和不赞成。所以对高校体育的投入很少，这使得高校体育场地和场馆的严重不足，是高校体育产业化发展缓慢的直接原因。

3.对高校体育产业化专门管理的人员和相关工作人员缺少

由于计划经济的影响，过去的事业性、非赢利性体育在很多人心中留下了烙印，很多高校（除有体育专业的高校）的体育老师没有接受专门的体育产业化的知识的教育和培训，对高校体育产业化的了解很少。很多老师仅限于对有形体育产业资源（场地、场馆）的了解。对高校体育的无形资产（人力资源优势、学校在社会中的位置和影响等）了解甚少。从而造成了高校体育产业化的形式单一。另外由于体育产业化需要一批工作人员，如场地管理人员、场地维修人员、清洁工等。由于学校对体育产业化经营的亏盈没有把握，而且招聘程序和员工的后期保障比较麻烦，所以不敢贸然招聘专业人员和工作人员。

4.高校产业化形式单一、对潜在资源缺乏开发

虽然很多学校也开始体育产业化，但是产业化的形式很单一，很多仅限于对学校部分场馆和场地的出租。对高校体育潜在的人力资源、培训业、指导业的开发微乎其微，这大大地限制了高校体育产业化的进程。另外学校体育场地的设置也不尽合理，部分场地严重不足，大大限制了人们的兴趣选择，而有些场地除了上课利用之外却无人问津，使得很大面积的场地处于闲置状态。

三、发展我国高校体育产业的对策

1.高校要开放观念，逐步完善高校体育产业化理论

各级相关政府和部门要加强高校体育产业化学习，开放观念，充分认识我国高校体育产业的特殊功能，积极制定高校体育产业长期发展规划，加强高校体育产业的政治引导，为加快培育和发展我国高校体育产业创造有利的政治环境。学习和借鉴国外先进的产业化理论，加强对高校产业化理论的研究，为高校体育产业化实践提供良好的理论指导。

2.加大对高校体育资金的投入

高校体育产业化是在满足学生锻炼的基础上，对高校体育资源经营的一个过程。场地和场馆是体育产业化最重要的资源，也是保证正常教学、训练和课外体育活动的物质基础。只有加大对体育的投入，建造一流的场地和场馆，完善体育场馆和场地的的配套设施，才能吸引更多的消费者、体育赛事、企业投资、商业赞助等。这样才能形成投入与产出的良性循环，使投入得到更大回报。

3.加强高校体育产业化管理人员的理论培训

在高校体育产业化进程中，起主导作用的资源是人力资源，解决体育产业化人才资源短缺和提高运作人员的素质，是体育市场向成熟发展的重要条件。高校体育产业的发展必须具有能够提供良好市场服务的高素质人才，否则再好的市场策略也没有意义。

要实现高校体育产业的可持续发展，必须重视以人为本，大力培养产业人才，不断提高体育产业化管理水平；加强与体育管理、体育经营专业的联系；充分利用体育系、经管系、中文系和美术系等专业相互间交叉渗透融合的特点，培养互补型的人才。

4.促使高校体育产业的多元化开发

高校的体育产业资源主要有高学历的人力资源和高质量的、较齐全的体育设施资源。我们的开发不应该仅限于部分场地和场馆的出租，应加大开发力度，让所有的场地、场馆和配套设施发挥作用。通过调研，调整学校体育设施的结构，减少参与率低的运动项目场地的面积，加大群众热衷项目场地的建设，避免场地的闲置和不足，使各运动项目的场地数目和市场的需要相匹配。

依托高校人力资源的优势，加大体育培训业、体育康复业、体育指导业、体育咨询业、体育俱乐部等产业的开发，充分挖掘高校体育产业资源，使高校体育产业开发多元化，促使高校体育产业快速、健康地发展。

四、结语

高校体育产业化是一个为世界各国所强调和重视的新课题，是我国体育教育深化改革的一个突破口，在市场规律面前，高校体育产业及运行机制必须遵循其发展规律，这样才有利于体育教育的可持续发展。高校应充分利用自身资源的优势，改变传统的计划经济观念，提高对体育市场化和产业化的认识，加速对体育经营管理人才的培养，充分挖掘和开发其潜在的产业资源，调整产业结构，来推动高校体育事业的发展，为增强人民体质，构建和谐社会贡献力量。与此同时、高校体育产业化又是一个年轻的行业，需要更多的专家学者不懈的努力研究，探求和建立符合我国国情的高校产业化理论。