健康安全环保教育培训的经验

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摘要：新的安全生产法增加了“组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”内容，首次将安全教育培训纳入法律范畴，升级为企业法律责任，突显了安全教育和培训的重要性。对员工进行安全教育被纳入国家法律法规，同时，为了提高员工安全意识和风险识别能力，掌握一定知识以有效规避风险，对所有员工不断进行健康安全环保教育培训，成为各企业在HSE管理方面不可或缺的重要环节。本文通过对健康安全环保教育的一些经验进行总结，探索更为有效的培训方式。

关键词：健康;安全;环保;培训

安全教育培训是安全生产的基本要求，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体举措，是搞好安全生产的治本之策。虽然近年来各企业不断加大安全教育培训力度，但事故还是时有发生，其中未经培训的从业人员不了解、不知道、不掌握作业风险和基本的应急处置知识与技能是事故发生的主要原因。因此，企业的安全教育培训亟待完善和提高。笔者曾参与宁夏500万吨/年炼油项目、广东石化2000万吨/年炼油项目的施工，这些石油建设工程的特点是工期紧、任务重，施工现场条件复杂，交叉作业多。置身这样的作业现场，会面临诸多风险因素，极易发生安全事故。因此，所有进入现场的人员，都必须参加各种类型的安全教育培训。

1安全教育培训的经验

1.1重视培训内容的针对性

目前健康、安全、环保教育培训繁多，施工人员一进入施工现场就开始接受各种安全教育培训，包括入厂三级教育；高处作业、动火作业、挖掘作业、脚手架搭拆作业、吊装作业、射线作业、受限空间和临时用电等各种作业安全培训；交通安全、消防安全、应急管理、气瓶管理、垃圾管理、心理健康、疾病预防和饮食卫生等各种健康安全环保知识培训；HSE管理理念与法律法规要求、HSE管理手册、程序文件和管理制度等法律法规、管理规定培训。过多的培训，已经扰乱了正常的生产秩序。所以，要根据不同的岗位，进行不同的培训;在不同施工作业阶段，进行不同作业的安全培训。2014年开始，中国石油工程建设有限公司(CPECC)项目部开始推行培训矩阵这一管理工具，将培训需求与有关岗位列入同一表格中，针对不同岗位制定不同的培训内容、掌握深度以及培训频率等。同时，注重培训与施工过程中风险相一致，学以致用，避免了培训与实际脱节，以及风险失控而出现无效培训。

1.2注重培训形式的灵活性

目前施工现场的安全教育培训大多采取课堂授课的形式，虽然能借助投影仪生动形象地展现授课能容，但对听课人的触动还是不够深入，所以很多培训只是流于形式。为了改变这种局面，可以适当改变现场授课的形式，例如根据实际情况进行实地培训，对现场一些安全行为、措施进行点评和讨论，让参与培训的人身临其境，充分认识到哪些做法是对的，哪些做法是错的，哪些是需要自己在今后的工作中予以改进的，哪些是坚决不能发生的。也可以邀请一些有经验的老员工，针对自身在工作之中的经验和公司的相关操作规定，现场进行解释和传授，通过言传身教，使所有参与培训的人员，尤其新员工，能更加直观地学习到相关知识。通过这样的培训方式，一方面可以提高培训效果;另一方面节省培训时间，让安全培训真正落到实处。

1.3重视培训效果的评估

教育培训内容的合理安排、培训形式的持续改进、培训目标的科学设定都是为提高教育培训效果服务的。努力实现教育培训效果的最大化，是教育培训工作的出发点和落脚点。为此，必须对每一次教育培训活动进行有效评估，促进教育培训对象深化培训内容，了解培训工作存在的不足，从而在下一次教育培训工作中加以改进，为做好今后的安全教育培训工作明确方向、奠定基础。

2目前安全教育培训存在的不足

2.1员工对安全培训不够重视

虽然目前国家及企业各级领导对安全教育培训工作非常重视，甚至新的安全生产法将其纳入法律范畴，升级为企业法律责任。但是企业的多数员工对安全教育培训积极性不高，自我保护能力差，自律意识不强，安全知识和事故防范和应急能力不够。大多数员工认为参加安全教育培训太浪费时间；只有少数人认为参加安全教育培训可以提高安全意识，增强自身防护能力，愿意参加安全培训。

2.2专业师资力量薄弱

长期以来，各工程公司极少设置专职培训师，多数是其他部门的人员兼职，培训课件、培训知识都不够专业，培训经验也不够丰富，难以保证培训工作的前后连贯性和培训内容的系统性。2.3培训机制不够完善培训工作缺乏有效的激励机制，难以激发学员学习的主动性；培训需求分析、培训过程跟踪、培训效果调查等过程中缺乏相应的管理机制，如基础数据掌握不够，对培训现状和预测需求不了解等。

3对今后安全教育培训的探索

3.1不断创新，采取灵活多变的教学方式

3.1.1案例教学针对施工现场作业人员文化程度低、素质不高的实际情况，对发生过的安全事故进行分类整理，对各种事故发生的原因，以及如何防范，发生事故后如何处理等，有针对性地对不同工作岗位的员工进行培训。3.1.2研讨教学针对素质相对较高，又直接从事安全管理的施工班组长以上的员工，把培训和学习置于研究探讨的氛围之中，让来自不同岗位的员工用开放、互动的方式亮出自己的观点和意见，畅谈自己的想法和做法。通过坦诚交流与研讨，使员工在已有经验的基础上，发现新东西，创造新方法，解决新问题，达到共同提高的目的。通过讨论的方式，加深员工对安全环保重要性的认识。讨论的目的是要将安全事故扼杀在萌芽中，不仅要让公司员工提高安全意识，更要了解安全环保专业知识，让“健康、安全、环保”深入到每一个员工心中。

3.2内训与外训相结合

各公司的健康、安全、环保教育培训，大多数只局限在内部。应该采用走出去、请进来的办法，为职工提供多渠道的对外交流方式。多安排员工参加外部培训机构的培训课程，学习当前国内外的先进管理理念，将好的经验带回公司进行分享传播，不断提高健康、安全、环保教育培训质量，促进HSE管理水平的整体提升。

4结论

健康、安全、环保教育培训工作是贯彻公司经营方针和目标，实现安全生产，提高员工安全素质，减少人为失误的重要途径。搞好员工安全教育培训是践行“科学发展观”重要思想的具体体现，是实施公司可持续发展战略的根本所在。只有高度重视健康、安全、环保教育培训工作，树立起强烈的安全责任心和使命感，全面提升员工的综合素质，才能实现安全生产的长治久安。

作者：孙建 李杨 单位：中国石油工程建设有限公司