农民教育培训现状及有效策略

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摘要：当前乡村振兴战略实施背景下，农业生产组织方式日益变革，新产业新业态快马加鞭的形成，农民教育处在乡村治理和经济发展的“交叉地带”涉及到方面，并凸显出需求多元化、复杂程度高等显著特征，因此，在新时期我们要立足于农民发展的多元化需求，统筹谋划、整体设计，构建农村教育培训新格局，培养高素质农民队伍，为加快农业现代化，助力乡村振兴做出贡献。

关键词：新时期；农民教育；现状；策略

1新时期加强农民教育的培训重要性

1.1有助于培育新型职业农民

随着改革开放的持续深入推进，城乡融合日益推进，居民消费水平显著提升，农产品工业用途不断拓展，在此形势下我国农产品需求呈刚性增长。“农业稳则大局稳，粮食安则天下安。”在这过程中，农民发挥着主体作用，加强农民教育培训，激发农民生产的积极性和主动性，从整体上提升农民队伍的整体素质，解决农业发展和转型问题，最大化的保障粮食安全[1]。

1.2有助于现代农业的转型升级

当前我国正处在农民转型升级的关键时期，传统以手工劳动为主，单一农户种养为主的生产经营方式逐渐向主体多元化的现代农业、智慧农业转变。然而受多种因素的掣肘，我国农民整体素质捉襟见肘，支撑现代农业发展人才，青黄不接，不会使用先进的生产工具和农业技术，新知识新技术的接受能力较弱，加强农民培训，可以培育一批具有懂技术，会经营，会管理的新型农民，助力我国现代农业的行稳致远的发展。

1.3有助于构建新型农业经营体系

随着城镇化的日益推进，农业劳动力数量减少，日益凸显素质结构性下降问题，未来“谁来种地”是摆在我们面前亟待解决的重要问题，将加强农业教育培养作为农业发展头等大事来抓，通过对家庭农场、专业大户、农民合作社等政策扶持、技术培训，培养一批高素质青壮年农民，为农业生产，农农村发展注入源源不断的活力。

2当前农民教育培训存在的问题

2.1农民参训积极性较低

当前绝大多数农民参与培训的意识孱弱，甚至还有部分农民认为培训浪费了自己的时间，导致培训教育效益不尽人意。立足于政府维度来说，宣传力度不足，尚未从思想上正本清源，依托多种载体加强宣传，导致农民固步自封，无法立足长远，看到参与培训，对增加经济收入的，助力农业产业化发展的必要性。此外，还有部分地区的培训教育流于形式，存在“走过场”的现象，尚未考虑农民的生产需求，自然农民在培训教育中存在一定的抵触情绪。

2.2内容针对性有待完善

纵观当前农民教育培训内容基本上都是统一安排的课程，培训者根据课程对农民进行培训，没有深入到基层，了解和把握农民的培训需求，导致农民参与培训的兴趣低下，还有部分地区，采用集中培训的方式，在培训过程中尚未根据农民的年龄、技能水平、文化程度来区分内容；另外，还有部分地区所采用的培训教育模式单一，以培训者授课为主，培训内容陈旧、死板，加之培训方法单一，培训者与学员缺乏交流沟通，导致培训质效不尽人意[2]。

2.3师资队伍能力不足

受多种因素的影响，当前农民教育培训教师队伍整体素质捉襟见肘，制约了农民培训教育的有条不紊的开展。还有部分教师不具备专业的农业培训资格，培训能力不足，无法将先进、前沿的知识传授给农民。另外，还有部分培训教师，年龄较大，知识接受能力较弱，没有及时更新知识储备，导致自身专业知识体系不完善，能力不足。此外，部分教师没有经过系统化的农业培训，能力较弱，缺乏创新意识，多媒体授课能力较弱，从网站上下载培训知识，培训内容无法与技能教育融合其起来，培训效果不佳。

2.4缺乏健全的培训体系

在当前的农民教育培训中，农民教育培训体系不完善是普遍存在的问题之一，具体体现在培训基地布局不够科学，培训教育设备陈旧老化，更新不及时，培训师资队伍力量不足。还有部分培训教师和农业技术推广人员常年在农业生产一线，从事农业工作，加之“同工不同酬”现象，制约了教师参与农民培训教育的积极性[3]。

3新时期加强农民教育培训的有效策略

3.1正本清源革故鼎新，强化宣传提升认识

在新时期为从整体上提升农民认识水平的提升和政策宣讲不足的现象，需从以下几点入手，第一，政府需因时而立，因势而为，发挥自身的主导作用，结合实际，构建线下融合的宣传机制，还可以利用融媒体传播平台，吸引年轻力量，他们看到家乡的发展的活力，产生返乡的愿望，主动参与到创业和培训教育中，进而依托多元化的宣传途径，凝聚共识，最大限度地调动农民的参与培训的积极性和主动性；第二，有关部门要深入分析农民的需求，在培训教育各个环节中恰如其分地融入思政教育，革新农民的意识，参与到培训中，利用接受培训和教育这个契机，帮助广大农民树立终身学习的理念，从整体上促进农民对培训教育的支持力度，深入理解提升自身能力对找增收增效的重要性，深入理解乡村振兴战略；第三，县、乡、村各级深入到基层，深入到群众，通过实地走访，依托各种丰富的宣传形式，比如，标语、戏剧、谈话谈心、广播、微信等形式，为农民讲解政策，进一步拉近与农民的距离，促进农民对培训教育信任度的增强，正确处理短期利益和长远利益的关系，为有序开展培训教育奠定良好基础。

3.2结合农民实际需求，安排教育培训内容

农民大部分投身于农业种植与养殖行业，农业生产活动表现出较强的季节性特征，其参与培训教育的时间存在较大限制。因此组织教育培训的工作人员需要事先和农民充分沟通，科学制定培训时间和计划。第一，结合其实际需求设置培训内容，从而有效节省其时间，确保培训内容能够为农民带来实际帮助，坚持理论和实践的紧密联系。按照农民文化层次、年龄以及技能水平来选择培训对象，坚持以提升培训效果为目标，防止出现重复培训的问题。第二，培训内容不仅仅限于农业理论培训，应当逐步扩展农民就业渠道，以提高其经济收入为目标，开展有针对性的实践培训。比如说通过田间学校、农业合作社、现场指导以及媒体宣传等各种方式进行培训，而田间学校属于实验性的生产技能教学模式，是促进农民综合素质和专业能力发展的有效渠道；第三，近年来互联网的发展普及，农村培训教育工作也应当灵活应用网络开展网络远程授课、网上技术咨询等，摆脱时间和空间的束缚，第一时间帮助农民解决实际问题，另外能够建立微信公众号来推送相关知识内容，实现农产品网上营销。将互联网中丰富的资源应用到农民培训教育中来，还能够依托于音视频等各种方式在APP、新媒体平台中进行呈现，进一步扩展培训内容广度，同时组织开展线下大讲堂、农业认证等活动，扩展农民培训教育边界。

3.3加强师资队伍建设，夯实教育培训基础

人才振兴是乡村振兴的关键，在构建高素质农民队伍中培训教育队伍的综合素质决定了教育培训质效的高低，第一，有关部门要吸纳各种优秀人才，不断充实师资队伍，农民培训教育队伍注入源源不断的活力；第二，还要通过“走出去，引进来”的方式，不断更新培训教师的知识体系，提升其综合能力。为做好农民培训教育奠定良好基础；第三，加强是对的融合，加强与农业推广机构、农业高等院校、科研单位的合作，通过筛选或是择优招标的方式，选择综合实力较强，农民科技教育培训学校、涉农合作以及农企业联合办学，高薪聘请实践能力强，理论先进的乡土专家、研究者，大学教授等，通过这样的途径，构建系统化、多元化、专业化的教师资源库，保障培训队伍的活力，从整体上促进农民培训教育质效的全面提升。

3.4建立健全培训体系，提升培训教育质效

建立健全农民教育培训体系是确保培训质量和效果的基本前提。政府相关部门是农民培训教育的直接组织者，第一，应当制定更多农业优惠政策，推进培训保障机制建设，为参培农民提供一定的资金补贴；第二，要建立完善的资金投入制度，进一步增加培训资金支持。逐渐构建以政府投入为主，企业分担、社会力量支持为辅的机制，推进实施农民培训教育免费制度和培训补贴制度，保证现代化新型职业农民培育工作能够积极有效推进；第三必须要尽全力打造农民终身教育机制，进一步建立健全农民终身学习培训的相关制度条例。构建城市、农村、区域之间的高素质人才培养合作机制，积极支持社会主体投身于农民培训事业中来，鼓励乡贤办学，充分调动农民教育积极性，推进线上线下融合发展，推进农业科教云平台落地，为农村和农业发展培养输送更多高素质人才。

4结束语

总之，“十四五”规划的提出让我国迈入了一个新的发展阶段，农民培训教育工作也面临着更大的机遇和挑战。在实际工作中我们必须要进一步增强思想重视程度，完善相关制度规定，创新培训手段方法，培养出一大批爱农业、专技术、懂经营的现代化农民，为确保美丽乡村建设和新农村建设目标实现提供更多助力。

参考文献

[1]乐传永.教育在新时代乡村振兴战略的实施中大有作为：《新型农民教育培训的现状调查与理论思考》评介[J].宁波大学学报（教育科学版），2019，41（3）：130-132.

[2]蒋维娟.立足新时期发展，有效强化农民教育培训[J].文理导航（中旬），2019（6）：96.

[3]吴兆明.职业化进程中农民职业教育与培训研究回顾、热点与趋势[J].成人教育，2021，41（3）：58-66.

作者：高彩云 单位：甘肃省永登县新农村建设指导站