海南州经验发展农牧区教育

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在自身财力不强、教育基础比较薄弱的情况下，海南州勇于探索、敢于作为，走出了一条统筹城乡教育、促进教育均衡发展的新路子。从目前来看，海南州中小学布局调整所带来的“溢出效应”初步显现，揭开了青海省教育事业改革发展的崭新一页。回顾这两年的实践，海南州在推进中小学布局调整中，有不少值得借鉴的好做法、好经验。

一是领导重视，思想统一。海南州各级领导对教育布局调整的重视程度前所未有，形成了全州上下思想统一、目标一致、行动一致，举全州之力推进中小学布局调整工作的浓厚氛围。

二是深入调研，科学规划。深入的调研集中了群众智慧，使改革有了广泛的群众基础；科学合理的规划，为决策和组织实施中小学布局调整奠定了坚实的基础。

三是集中财力，重点突破。海南州一方面压缩其他开支，突出重点，加大州、县财政对布局调整的投入，一方面整合各种项目，将所有涉及教育的项目资金，集中捆绑使用，以最少的投入争取发挥了最大的投资效益。

四是大胆改革，主动创新。海南州在改善教学基础设施的同时，不断创新教育模式、推进教育改革，统筹兼顾、整体推进，使教学方式和管理发生了根本性的转变，为建立现代意义上的农牧区教育体系奠定了基础。

五是落实责任，整体推进。海南州委、州政府建立了强有力的领导机制，规划制定、项目建设、学生转移等所有环节的工作责任都落实到专人。

六是上下联动，形成合力。州、省各有关部门形成了上下联动、共同干事的氛围。同时，人民群众的创造精神和智慧也得到了最大程度的发挥，群策群力，才有了中小学布局调整的喜人局面。

从青海省教育资源的现状看，中小学布局结构不合理、布点多、规模小、效益低，只有科学调整中小学布局结构，改变原有“小而全”的分散办学模式，适度规模集中办学，才能激发学生的学习热情，才能让城乡教师合理流动，不断提高教学质量，推进传统教育向现代教育的历史性跨越。海南州的中小学布局调整试点工作为青海省开了一个好头。