建筑施工企业内部控制的优化

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一、前言

在市场经济的驱动下，企业之间的竞争日趋激烈，为了能够在竞争中求得生存和发展，企业必须要对内部实施更有效的控制和管理，对企业内部的各种管理工作进行规范，从而使企业自身实现不断的完善，才能够更好的促进企业的发展。企业通过内部控制来强化管理，从而降低企业的生产和运营成本，增强企业自身活力，使企业步入良性的发展轨道。对企业实施内部控制和管理已经称其众多企业的普遍共识，行之有效的内部管理体系能够有效将其企业所面临的各种潜在风险，从而确保企业在管理方面的信息质量，使企业内部资源能够不断得到优化，从而为促进企业获得更多的经济效益和社会效益奠定良好的基础。

二、建筑施工企业内部控制的主要问题

（一）对内部控制存在认识上的缺失

如今，建筑施工企业在实施企业内部管理方面仍然比较落后，这一方面是由于建筑施工企业自身的特点是要确保工程的质量，因而在技术和质量方面有所侧重；另一方面，施工企业一直以来都存在管理意识淡薄的现象，在企业内部控制方面明显不足，即便存对企业的内部控制，也多数在会计控制、资金控制和财务控制方面，因而有必要在企业内部构筑全面的内部控制机制，从而使企业能够更加稳定、有序的向前发展。

（二）内控环境不完善

建筑施工企业拥有项目的所有权，同时还兼具监督权和管理权，不过在具体实施监督和管理的过程中通常出现权责不明的情况，二者之间的界限被混淆，这也使公司在治理结构方面并不合理，从而无法将治理结构所能够发挥的作用充分的展现出来，基恩人影响施工企业的内部控制。很多建筑施工企业在内部控制方面都存在不同程度的忽视，在一些岗位上并没有指派专人来具体实施内部控制，从而使得企业内部的控制和管理机制方面不健全，管理方面的权威性被弱化，造成管理系统存在一定的漏洞。由于内部控制机制的不完善，会对企业的协调性产生影响，造成信息流通和传导不力，从而降低了项目建设的效率。同时，也有一些企业在构建内部控制制度的过程中脱离了企业实际，对施工中的诸多环节没有进行科学合理的分析，使内部控制机制仅仅停留在表象上，没有从更深的层次来进行管理，在具体的贯彻和落实过程中无法将内部控制的作用充分的发挥出来，极大的制约了企业内部控制机制的发展，对建筑企业的发展产生不利的影响。

（三）风险防范意识淡薄

建筑施工企业都具有比较雄厚的实力，但是对市场中所存在的各种风险所形成的认识并不全面和深入，通常都会片面的将市场竞争中所形成的风险归为全部的企业风险，从市场的角度所形成的市场调查较少，甚至对行业也没有进行非常充分和细致的掌握，更没有认识到内部控制机制的重要性以及内部控制机制薄弱所引发的风险。建筑企业在承接项目的过程中，对项目进行严谨的风险评估是必不可少的，必须要对所承接的项目有全面而具体的认识，才能够与之开展合作。对于我国国内的建筑企业，建筑施工企业在对风险进行掌控的过程中，无论是意识上还是行动上都存在滞后性，相应的风险评估机制也不健全，更没有形成有效的风险预警体系，一旦出现企业风险无法及时做出反应，甚至会影响到整个建筑项目的有序推进。

三、完善建筑施工企业内部控制建设的建议

（一）提高企业内部控制意识

目前，多数企业都在对内部控制制度进行强化，不过有些企业对内部控制制度所能够发挥的作用并不是非常清楚，尽管有些企业实施了内部控制，但仍然存在企业经营者强烈的主观因素，使内部控制机制的作用和效果没有充分的展现出来，反而出现内部管理混乱的局面。因此，只有充分的认识到内部控制机制的作用，构筑牢固的内部控制机制，并使之形成体系，才能够更好的促进企业的发展。对于建筑施工企业而言，实施内部控制不仅要强调成本控制和会计控制，同时还企业内部其他领域中也需要有条不紊的实施。部分企业在对内部控制进行理解时过于片面，以至于只做表面功夫，没有深入到企业机理来进行深入研究和落实，从根本上来讲是企业内部控制意识薄弱，没有形成有效的认识，因而对于这些企业必须要从思想上进行纠正，促进企业健康、有序的发展。

（二）改善内控环境，提高内控制度执行力

建筑施工企业若要将内部控制的作用充分的发挥出来，首先就要在组织结构方面进行优化，引入现代管理制度对内部的组织结构加以完善。在具体实施内部控制的过程中，从组织结构的角度要设置审计委员会、风险管理委员会、人力资源委员会等用于企业实施内部控制的部门。同时，不断对公司的治理结构进行改进和强化，在企业内部的议事规则等方面必须要进行明确，使公司的治理主体更加清晰，在权利和责任方面能够更加分明。基于上述内部控制的内容，还要对企业内部的绩效考核制度进行改进和完善，充分调动员工的工作热情。企业需要通过内部设置来加强对内部控制实施的力度，并将其融入到企业文化中，渗透到企业的每名员工，使企业内部员工能够拥有更强的执行力。对于企业内部的基层工作人员也需要配合企业落实内部控制和管理，使企业内部所有人都能够在内控控制的鼓励和约束下来履行自身的工作职责，促进企业加速达成既定目标。

（三）增强风险防范意识

建筑施工企业实施内部控制主要就是为了有效规避企业风险，因而实施风险控制是其中最为重要的环节，这也需要企业在市场中进行经营和管理的过程中，及时对市场的变化情况进行判断，对内部实施更加有效的管控，从市场变化中分辨和明确潜在风险的类型。建筑施工企业要对自身所存在的缺陷和不足有清晰的认识，并且积极调动资源来弥补或消除这些负面影响，在风险发生前要积极做好应对措施，从而在发生风险的过程中能够通过有效的方法和途径来消除这种负面影响。建筑施工企业必须要在整个企业内部对员工的风险防范意识进行强化，提高对各种风险进行识别的能力，对企业内部潜在的风险进行合理预判，从各个环节抓起，有效的规避风险的发生，或者削弱风险对企业造成的损伤程度。企业还需要在内部形成风险预警机制，并对各种可能发生的风险情况制定相应的措施来加以应对，从内部控制和管理的层面来防范各类风险，从而使企业的经济效益能够实现最大化。

（四）加强企业信息化管理

建筑施工企业通过现代化的技术手段能够极大的提升企业内部信息管理的效率，基于信息化所形成的计算机信息系统是则是实现信息化管理的有效途径，尤其是信息化时代依托于先进技术来加强企业内部管理更为重要。通常建筑企业都会在内部构建自身的信息控制体系，不过由于信息互通和共享程度低，造成一些财务数据失真。对此，企业需要加强信息化管理的建设，并通过技术手段提升企业自我保护的能力，实施更加有效的监督，对各种突发事件都能够有准备、有针对性的采取相关的策略来应对。此外，对于信息管理系统的建设还要确保其稳定性和兼容性。建筑施工企业通过一系列有效的技术不断对内部控制系统进行强化，从而确保企业内部的正常运转，使企业加快步入良性的发展轨道。

作者:杨安娜 单位:重庆诚业建筑工程有限公司