论建设单位在建筑施工的运用

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建设单位对监理工作的监管

自上世纪80年代我国开始施行建设监理制度，建设监理制度是建设市场走向规范化管理的一项重要制度，并与国际上通行的项目建设管理方法接轨.为保证建筑施工项目的正确实施及对实施过程进行有效地控制，建设单位委托具有相应资质等级的监理单位进行监理，签订监理合同，明确责任，将监理工作内容具体化，尊重监理人员并赋予监理相应的权力，调动监理人员的积极性和责任心.首先建设单位必须对监理单位进行资质审查，以确保监理单位具有履行监理合同的能力；其次通过过程及结果的监督，使监理工程师较好地履行监理委托合同所规定的各项职责，确保各项现场检查、量测、旁站、试验等工作落实到位，充分发挥监理工程师现场监督作用；最后加强监理对施工单位的检测试验报告的监督，及时发现问题、解决问题，并及时上报建设单位.建设单位对监理的监督控制要特别重视监理工作月报、现场监督及严格执行监理例会制度.监理工作月报主要反映内容之一就是对工程建设质量、进度的控制情况，包括：检验批、分项、分部及单位工程的验收，监理旁站记录和隐蔽工程验收；分项工程验收合格率、优良率统计；施工中的所有检验报告；质量事故及处理记录；暂停施工指令等.根据监理月报反映的质量、进度情况，并通过现场勘察来督促监理和施工单位对有关质量问题采取相应措施，共同搞好目标控制，达到控制的预期目标.

建设单位的进度控制

进度控制的目的是通过控制以实现工程的进度目标，即编制详细切实可行的进度计划，及时核实工程执行进度.在进度管理中要坚持“在确保工程质量的前提下，控制工程的进度“的最基本的工程管理原则.施工进度编制有多种方法，如：横道图、双代号网络图、双代号时标网络图等.建设单位要严格审核施工进度计划，并要求施工单位将工程施工进度计划具体到季、月、旬，以便施工管理中核实.建设单位现场管理人员除定期检查施工方报送给监理的进度报表外，还需进行实地抽查，把工程的实际进度与上报进度做对比，若存在偏差应及时会同监理、施工单位.同时施工单位初对进度偏差进行分析及作出解释外，还要提出合理的纠偏措施，必要时可适当调整后期工程进度计划.在工程建设过程中，会有许多不同专业、不同单位的施工人员在一起工作，必然存在衔接和协调问题，而进度控制的关键就是要抓好各方的协调.依据项目实施总进度计划，围绕分解工程、工期及关键节点进行事前协调；围绕施工工序、施工方法进行事中协调；围绕已发生差异的实际进度，及时的进行事后协调.对进度计划事前、事中、事后的协调工作是保证实现项目工期总进度计划目标的重要手段.

建设单位的造价控制

造价管理贯穿整个项目实施阶段，严格控制工程概算、预算审查，防止预算超概算，决算超预算的现象发生.在决策阶段，工程项目的建设标准、设备选用等对工程造价的影响很高程度最高，可达到80％，是决定工程造价的基础.在设计阶段，主要表现为“经济与技术”相结合，建设单位要转变传统的重施工、轻设计的观念，施工图的设计基本上决定后期工程项日所需要投入的所有费用.在工程施工阶段，图纸会审结束后的工程量已确定，施工图纸设计、招投标工作及工程承包合同已经完成，此时节约投资的可能性非常很小.但是，工程投资变化主要发生在这一阶段，因此建设单位应在建筑施工中重点加强造价管理，对待工程变更和现场签证要慎重.在支付工程进度款上，监理工程师首先根据实际进度认真审核已完成工程量及对应单价，严格执行监理签证制度，再申报给业主方审核，做到层层把关.基于施工期间工程变更、人、材、机价格变动对工程价款的影响，建设单位人员应密切注意市场行情，熟悉材料、信息、价格及采购渠道，使工程投资得到合理的控制.在工程竣工结算时，严格审核工程量及单价，结算要做到准确、全面、真实、不重复.

建设单位的质量控制

工程质量是由设计质量和施工质量共同作用的结果，是工程项目建设的灵魂.在建筑施工阶段，建设单位需建立以建设单位质量监管为核心，工程监理为主体，施工企业自检为根本的质量管理体系.在施工图会审结束后，各参建单位要熟悉、了解图纸，了解工程设计特点和设计意图，掌握工程关键部分的质量要求.建设单位在施工中要严把材料质量关，首先对施工现场建筑材料管理人员、取样人员和见证人员加强管理，并严格要求监理工程师按照国家相关标准认真监督检查；其次建设单位现场代表对进场材料进行查检复核和随即抽验，必要时亲自到材料供应商或材料生产厂进行调查了解，做到未经检验的材料坚决不许用于工程建设，质量达不到要求的材料，要责令清退出场.施工过程中的隐蔽项目应由建设、设计、监理、施工单位及政府质检部门共检合格后，方可办理验收签证，才能进入下一道工序，并对检查验收时的文字材料和影像资料备案.建筑施工质量管理要遵从PDCA循环，即围绕着实现预期的目标进行计划、实施、检查、处置活动.施工质量控制应贯彻全面、全过程质量管理的思想，运用动态控制原理，进行质量的事前、事中及事后控制.即在正式施工前控制重点是做好施工前准备工作，按优化的施工组织设计和方案进行施工准备工作；在施工中坚持施工质量标准，重点控制工序质量、工作质量和质量控制点的控制，确保工序质量合格；在施工完成后，对施工质量进行评价、认定，对工序偏差的纠正，对不合格产品进行整改处理，使质量处于受控状态.

本文作者：张延涛工作单位：赤峰学院