浅谈PPP模式下工程造价管理

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［摘要］在开展建筑施工之前，都要进行工程造价的管理控制，做好工程造价的管理，对工程所需的支出进行科学的规划，可以有效的节省建设成本，提高建设企业获得的效益。在PPP模式下进行工程造价的管理，可以更好地对，工程建设所需要的资金进行管控，但是，在这一模式下，开展的工程造价管理工作还有一定的缺陷，所以要进行有效的监督以及审查工作，从而使，工程造价管理工作可以有效地在这一模式下运行。本文以此为基础，对PPP模式下的工程造价管理进行探讨，并提出一些相关建议。

［关键词］PPP模式；工程造价；管理PPP模式

与传统的工资模式有很大的差别，PPP模式具有传统模式所不具有的优势，在传统的融资模式当中，项目的审批都需要通过政府执行，而且造价工作有相应的法人来进行控制，而PPP模式在项目的设计方面以及管理措施当中都有了很大的改进，PPP模式可以更加科学有效的进行融资，在PPP模式下进行工程造价管理，可以有效的提高管理工作的效率以及质量。所以，做好PPP模式下的工程造价管理，具有十分重要的现实意义。

1PPP模式的概述

PPP模式是指政府与私人组织之间为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成。PPP模式的本质并不是政府进行采购，社会资本方进行项目的工程造价工作，严格的来说，PPP模式就是政府仍然进行工程造价的控制与管理，但是由社会资本方通过其专业手段来推广PPP模式从而提升整个项目建设的效率，所以PPP模式下工程造价管理工作就要以社会资本方为主，政府方为主来开展，这样才可以充分的发挥社会资本方的专业技能，使社会资本方主导工程造价管理工作，在开展工程造价管理工作之前，还要制定科学的风险控制机制，来保证各个利益方之间可以通力合作互相监督，这样才可以提升社会资本方进行工程造价管理的积极性。

2PPP模式下进行工程造价管理的原则

由于PPP模式涉及诸多的利益方，各个利益方之间的关系又较为错乱，所以在进行工程造价管理时就必须厘清各个利益相关方之间的关系，确定好工程造价管理的主体以及相关的流程，这样才可以进行有效的合作，从而更好的开展工程项目的造价管理工作。所以，首先要规避社会资本方的项目投资人以及造价控制监督者的双重身份对政府工作的影响，然后制定相关的工程造价管理工作流程，保证能够促进项目的顺利进行，遵循这两个原则，是顺利开展工程造价管理工作的基础。

3PPP模式下进行工程造价管理工作出现的问题

3.1设计建设项目阶段出现的问题。在开展工程建设之前，需要对施工现场的具体情况进行探查，然后根据，探测得出的结论，制定合理的工程施工方案，然后再对建筑当中所需要的花费进行汇总，这一环节在工程项目造价管理当中十分重要。但是，有的建筑单位并没有给予这一环节高度的重视，在工程造价的编制预算中没有做到对项目造价的动态处理，着重处理工程当中的关键部分，这就导致了施工与设计之间出现了矛盾。3.2工程施工阶段出现问题。由于PPP模式还不能完全的代替传统的工程造价管理模式，所以在运行过程中就会出现相应的问题。例如，政府可能会出现资金短缺，资源配置不合理的现象，或者由于市场的变化，PPP模式无法发挥其应有的效用，这就导致了PPP模式不能适应一些工程建设的应用，对项目的建设影响非常的大，对这些影响不能进行有效的控制就会导致项目的建设与方案不符合，最后相关的计划也无法顺利的实施。

4PPP模式下做好工程造价管理的措施

4.1制定良好的工程造价管理方案。在开展工程项目施工之前，要对现场进行仔细的检查，然后对周围可能出现的状况进行合理的分析再制定相匹配的工程实施方案，在制定过程中，仔细的分析好建设过程中所应用的设备以及人力的投入，做好资金支出的分析然后再将这些资源进行汇总整合。在PPP模式下制定一套相对完整的工程造价管理方案，保证这一方案可以在PPP模式下良好的运行不会出现其他差错，另外还要对设计阶段工程造价的相关文件进行检查，选择良好的方案来实施，并且要将工程设计工作的造价控制在合理的范围内，根据建筑单位资金的实际情况来进行合理的设计。4.2做好风险造价管理。在进行工程造价方案设计时，需要不断的调整这一方案，这些调整可能会使工程造价方案出现一定的缺陷，而这些缺陷就会给整个工程造价方案带来一定的风险，如果风险较大，就会增加建设成本。所以在对工程造价进行管理控制的时候，就要选取合适的方法降低风险，从而降低企业的建筑成本，这就需要在设计完工程施工方案后对于施工方案进行严格的审核，并且对施工现场进行严格的控制。除此之外，还可以在签订合同时要求双方共同承担相应的责任，在出现风险后，带来损失时由双方根据合同共同承担相应的损失，还可以通过其他保险机构来规避风险。4.3做好项目施工过程中的造价控制。在项目施工过程中，需要进行管理的工作较多，比如项目的合同，财务以及资金的流向都需要进行严格的管理控制。对项目的资金进行良好的管理可以保证建设工程拥有足够的资金来源，从而更好地进行施工工作，但是由于在建设过程中，对建设成本的控制难度较大，所以施工单位就需要进行多方面的考虑，例如要考虑人工成本，施工进度以及施工材料方面的控制，在对施工方案进行仔细的研究后，根据施工方案的要求再做出相关的工程造价管理采取相应的方法，达到节约建设成本的目的，最后一定要按照施工方案严格的进行建设施工，这样才可以避免出现经济损失。

5结束语

综上所述，在对PPP模式下工程造价管理工作进行研究时，要对PPP模式有较为明确的认知，使工程造价管理工作可以有效的在PPP模式下运行，从而提高工程造价的有效性。在PPP模式运行过程中，要对PPP模式发展中所出现的问题进行研究，并且采取相关的手段解决问题，不断的完善相应的技术以及相关的制度，这样才可以更好的做好工程造价的管理，节省企业的建设成本。

参考文献

[1]莫宁.浅谈ppp模式下的工程造价管理[J].山东工业技术，2019（12）：129-130.

作者:曲翠香 单位:山东海通地产有限责任公司