市政道路工程项目管理强化研究

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摘要：作为市政道路工程建设中的项目管理是影响市政道路工程顺利开展的重要因素，并关系到人们的生命财产安全。所以，在市政道路工程建设中作为项目的相应管理人员必须随时对整个项目工程建设有着整体宏观认识。可以通过多种方式如材料施工作业管理、财务审计管理、工程质量管理等措施对其市政道路施工作业控制，进而确保市政道路的工程质量。

关键词：市政道路；工程项目管理；强化措施

城市进程的加快，很大程度上既是一种机遇也是一种挑战，市政道路工程建设作为城市建设的基础项目之一，对城市发展建设及人们的生命财产安全都有着不可忽视的重要影响。尤其是近年来，随着城市建设的快速发展市政道路工程建设所暴露出来的问题也越来越多，如何在施工作业中加强工程项目管理措施是目前市政道路工程中亟待解决的重要问题。

1市政道路工程项目管理的特征及必要性

1.1市政道路工程项目管理的特征在市政道路工程项目管理过程中必须突出对项目管理的针对性，只有采取有效地针对性措施才能处理好市政道路的工程管理建设。一般而言主要具有以下四个方面的特点：一是项目管理者要对整个市政工程建设有较高的管理权力。主要是指作为项目管理者要兼顾到市政道路工程建设的各个方面，对整个管理有着全面高效的认识。二是要处理好项目管理与项目设计及项目工期之间的冲突问题。作为项目管理者既要懂管理又要能够协助项目设计者做出科学有效的方案设计，同时做好对整个项目的时间把控，进而减少成本，提高效率。三是项目管理并不是单一的静止管理状态。它是一个动态的过程，作为项目管理者要能够依据实际施工作业情况做出合理的调整。四是做好项目各个部门之间的协调作业。针对各部门之间的作业特点进行协调，进而提高整体的施工作业效果。

1.2市政道路工程项目管理的必要性市政道路在施工作业时，由于受到施工作业环境的影响，多数施工作业环境都是处在人流及车辆比较集中的地方，这样则要求市政工程建设在进行施工作业时不仅要确保施工作业质量还要对人们的生命财产负责，尽可能的降低风险。二是依据工程建设周期进行科学合理的把控，依据实际情况按时完成工期建设的施工作业内容，这样不仅仅可以降低成本，还能够在一定程度上降低对人们的威胁。三是市政工程建设一般都是大的施工作业项目，所以在施工作业中需要对施工作业项目资金进行把控，通过资金的合理利用进行项目的整体把控。

2市政道路工程项目管理中存在的问题

（1）工期短，准备时间仓促。市政道路工程建设过程中必须提前做好项目周期的规划，一般情况下，项目周期是对市政道路施工作业的整体控制。在周期规定范围内，进行合理的规划是为了更好地确保施工作业质量。但是在实际施工作业中，施工作业周期往往并不能得到合理的规划，多数施工作业企业为了降低成本则大大缩短周期，这就会降低施工作业质量，尤其也会对人们的生命财产安全构成威胁。市政道路工程是一项比较长期的工程建设，并不能一味的通过缩短周期而降低成本，长远来讲这并不利于市政道路工程建设的发展，相反还会带来较大的经济财产损失。

（2）对隐蔽工程建设重视程度不足。近年来国家大力提倡开展城市基础建设，市政道路工程建设作为其中的重点工程建设项目对国民经济的建设发展做出了较为突出的贡献。尤其是要加强市政道路工程建设隐蔽工程的管理，从而才能从根本上确保加强对市政道路工程建设的项目控制与管理。隐蔽性工程其实在市政道路工程建设中具有关键性的作用。如果不对其进行良好地加强与管理，势必会对整个市政道路工程建设构成威胁。隐蔽性工程建设需要监督管理部门能够准确判断出各个施工作业环节中存在的问题。针对可能产生的问题进行及时有效地处理，并在问题发生时能够依据备选方案给予很好地处理，进而降低风险。

（3）交叉作业多。在市政道理工程建设中，因工程建设的特殊性，往往存在着较为复杂的交叉作业，一方面是为了很好地降低成本，缩短项目周期；另一方面是为了更好地相互协调作业，提高项目施工作业时的效率。从某种意义上来讲，道路施工作业会影响部分交通路段以及人们的生产生活，所以针对此问题要有专职的施工作业人员进行很好地管理与处理，避免因外在因素的扩大而影响整个项目周期的进度。

（4）干扰因素多。从某种意义上来讲，市政道路工程建设一般都是处于市政中心的位置，由于施工作业条件的限制，并不能对其进行很好地控制。一方面既要保障施工作业安全；另一方面还要确保城市居民的安全，所以施工作业时要增强施工作业周边的环境控制，尽可能的降低影响因素，这就给施工作业带来了较大的难度。

（5）人员素质参差不齐。市政道路工程施工作业从一定意义上来讲整体的施工作业人员素质是参差不齐的，多数施工作业人员都是学历较低，并没有受过专业的施工技术培训，甚至一些施工作业人员并不能意识到市政道路工程建设的重要性，这就大大降低了工程项目的管理效果。所以在进行整个项目的管理时，要选择具有管理意识或是层次较高的施工作业人员作为管理者来增强对施工作业人员的管理和对整个项目周期的把控。

3市政道路项目工程管理的强化措施

（1）做好施工准备工作。任何一项施工作业流程都必须有其充足的时间准备，尤其是对市政道路工程建设而言也不例外。因市政道路工程建设是一项比较复杂的作业流程，所以在进行施工作业前必须能够合理安排时间，针对不同施工作业特点及周期展开规划，项目初期和中期、后期都要进行统一的合理时间安排，做好充足的准备工作。尤其是在施工作业开始前，要对原材料的使用及采购、各个岗位的施工作业人员进行合理规划，分配相应地职责和作业内容，在有效的时间内进行监督，方能确保施工作业的顺利开展和进行。

（2）提高工程管理人员的专业素养。管理人员在市政道路施工作业工程中的重要地位是不言而喻的，影响着整个市政道路工程的发展建设。所以在施工作业阶段，必须通过管理人员的管理提高施工作业人员的素质，让他们充分意识到自身的价值以及在整个施工作业环节中的重要性，并不是作为管理者才能充分发挥重要作用，其实每个施工作业环节的施工技术人员都将影响项目工程质量。此外，通过合理设定的管理培训制度，可以增强或调动施工作业人员的积极性，要设置一定的奖惩机制来完善对施工人员的管理与培训，逐步建立高素质的施工作业队伍。

（3）施工过程严格进度控制。把握好施工作业进度并不是意味着降低工程质量，更不是缩短周期。而是更好地对其合理作业安排，控制好项目周期时间，避免因拖延周期而导致的成本浪费或导致相关工序难以有效的开展。所以在进行施工作业控制时，要做好项目进度管理作业，优化各个环节的作业要协调作业，实现科学化的解决方案。

（4）制定和完善质量检验体系。质量检测是市政道路工程施工过程中最重要的部分之一，要全面从市政部门、承建单位和施工单位角度出发，根据工程的质量标准和施工的具体实际情况，建立行之有效的全方位质量管理体系，明确规定出各项原材料、各道工序的验证质检标准，量化施工过程中的每道工序和每种原材料的质检标准，方便质检人员进行质量验证。

（5）加强对于承建单位的审核。市政道路工程建设的承包单位必须要通过招标的形式来进行确定。在招投标的过程中，不仅仅要充分考虑承建单位及企业的实力，还要对施工作业人员的素质、态度以及对市政道路的认识进行很好地调研分析，通过对承建单位的审核来完善市政道路项目工程的管理，也是做好其质量控制的重要因素之一。

（6）合理制订设计方案。市政道路工程的施工方案在一定程度上影响着最终的施工质量。因此，在开始正式道路施工之前，施工企业的项目管理人员必须要对设计人员给出的施工方案进行深入的考察，根据当前的施工条件以及施工技术，找到设计方案当中存在的问题。特别是道路工程设计方案当中的具体情况和方案脱节的情况，对于其中出现的缺点开展深入的改进与研究，即使是在道路工程已经开始施工以后，道路工程项目的施工人员也应该和设计人员维持沟通与交流。使得设计方案能够进一步的完善和优化。

（7）强化市政道路施工的质量管理意识。市政道路工程在施工结束后使用年限较长，而且在施工过程中涉及的工序较多，影响施工质量的因素较多，所以如果市政道路施工中出现一定程度的质量失控，就会影响到道路施工质量，而且或许会因为质量问题产生返工，引起材料的浪费。所以在整体市政道路施工过程当中，作为管理人员要强化工程施工的质量观念，这种观念不但需要施工单位人员具备，作为监理单位的管理人员同样应该具备这种观念，这样才能够更好地发挥监理单位的作用。

4结束语

综上所述，市政道路的飞速发展，大大缩短了人和人之间的距离，加快了商品、信息的流通。在空间上，道路工程降低了运营成本，实现国家资源的有效配置，改变人们对距离的定义。自改革开放之后，市政道路工程作为连通我国各区域的重要交通要道，引起了民众对市政道路建设工程的重视。通过以上多种措施，有助于提高市政道路项目工程的管理，有利于提高施工的效率，保证施工的质量，也有助于推进城市化建设的水平和进程。

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作者:黄锡钢 单位:重庆建工第一市政工程有限责任公司