公路工程设计阶段变更控制探究

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1设计任务变更的概述

设计变更主要指设计单位对其原所完成的各项图纸和设计文件时，所表述有关工程项目的设计标准进行一定更改和修订。此种变更与日常所说的工地现场的工作签证的性质存在很大不同，凡属于设计变更的范畴，只能是按照设计变更的办法进行处理，不能用现场签证单替代。设计变更包含于工程变更中，该变更不可避免影响着工程项目的进度、质量和造价。

2设计项目变更现状

本单位2012—2013年两年间有7个设计项目，共计发生设计变更17次，其中因地质勘察偏差引起的变更2次，因外业调查不仔细、调查深度不够引起的变更5次，因方案确定不合理引起的变更2次，因施工及其他原因引起的变更8项次，既增加设计单位的费用，又增加项目建设投资。

2．11号项目

(1)避险车道的工程量变更。原因是省级部门组织施工图评审时，建议须增设避险车道，但设计者没有进行现场避险车道的中桩、横断和桥涵测量及调查，造成避险车道的工程量不准确。(2)K124+191.145—终点的平面线形及纵断面线形进行调整。原因是兄弟设计院对其境内的路线平纵线形进行了变更，没有通知我单位。(3)某中桥加宽部分的孔径变更为:8．4m+8．2m+8．2m+8．4m。原因是测量数据不准。(4)某大桥第20#、21#、22#桥墩桩基由－11．05m分别变更为20#墩为－10．00m，21#墩桩为－8．70m，22#墩桩为－9．35m。原因是接桩标高设计在一般冲刷线以下，施工单位因施工难度较大提出变更，业主同意施工单位意见，进行修改。

2．22号项目

(1)某大桥桩号为K32+026．50的竖曲线变坡点左侧纵坡由1．495%调整至0．941%。原因是工程分期实施，施工时在交界处产生高差，为消除高差对纵断进行了调整。(2)某中桥拆除旧桥两侧的10块边板，凿除相关铰缝，凿除南侧挡块及旧桥的混凝土铺装和沥青铺装层。新建5块长10m、宽1．25m、高0．5m钢筋混凝土空心边板和5块长10m、宽1．00m、高0．5m钢筋混凝土空心边板并浇筑相关铰缝，浇筑旧桥混凝土铺装及沥青铺装，拆除北侧栏杆，新建钢筋混凝土防撞护栏。原因是该中桥半幅加宽，半幅利用，由于调查时间较早，实际施工时原设想利用的半幅病害发展严重，须先对利用半幅进行加固。

2．33号项目

某中桥桥跨由6～13m改为5～13m。原因是由于电力部门后架设的高压塔影响桥位。

2．44号项目

项目中约11km长的路面宽度由原13．5m变为12m。原因是设计人员外业调查不仔细。

2．55号项目

(1)某小桥涵的中心桩号调整。原因是业主要求调整路线线形，引起桥涵桩号变更;(2)某跨线桥桩长变更。原因是实际地质情况与钻探资料不符;(3)某中桥桥中心桩号变更。原因是某中桥桥台角度与旁边平交道角度不一致产生冲突，勘察经验不足。

2．66号项目

(1)某大桥桥台尺寸适当加大。原因是台背填料施工有偏差，很少采用砂砾，影响U型桥台的稳定性;(2)增设标志。原因是标志设计不够完善。

2．77号项目

某大桥雕石栏杆变更为防撞护栏。原因是原业主要求做雕石栏杆，后业主要求做防撞护栏。

3设计变更的原因

3．1设计不完善和不合理

在本单位的1号项目、2号项目、4号项目、6号项目中的设计无法与工程所在地的自然条件相匹配或设计存在漏项，导致工程施工时才发现存在如避险车道工程、中桥孔径、路面宽度、标牌标志等设计的种种不当，因而需要进行变更设计以使其能够与自然条件相匹配及达到使用功能的要求。有时候也由于外业勘察、设计人员、复核人员工作不仔细或者受水平学识所限，导致其设计成果存在不完善，最终导致变更设计。

3．2施工周期长社会环境发生变化

一项公路建设工程，从项目建议书到立项、初步设计、施工图设计、工程施工，此周期最短需一年，长则数年，或者公路工程必经的地形地貌及社会环境多数已发生一些变化，或者业主根据新环境形势提出了当下的建设思路，这期间相隔的越长，则存在的变数可能就越高，该类变化最终将引起设计变更的产生，并导致工程投资的变化。如在本单位的2号项目、3号项目均存在上述情况，最终导致了设计变更。

3．3由于设计标准或业主方案更改

1号项目公路改建过程中，原设计方案中无避险车道此项内容，为保证行车安全重新增加该避险车道;2号项目中的桥梁施工单位因施工难度较大提出变更，业主同意降低施工难度;7号项目中原业主要求做雕石栏杆，后业主要求做防撞护栏，重新调查和设计增加了变更费用。

3．4阶段施工衔接不畅造成投资增加

2号项目中的某大桥桩号为K32+026．50的竖曲线变坡点左侧纵坡由1．495%调整至0．941%。阶段施工衔接不畅，施工时在交界处产生高差，为消除高差不得不对纵断进行一定调整;3号项目中改移河道，增加河道防护，原因是实际地质情况与钻探资料不符其，电力部门后架设的高压塔工程与该中桥施工不在同一时期进行，影响了桥位。

4控制变更设计措施

4．1提高设计人员的综合素质

(1)加强对设计人员的专业培训和学习，做好新标准、新规范的宣贯工作;(2)及时进行新版软件采购及硬件采购工作;(3)更新升级现有软件的版本，保证设计的工作效率。

4．2加强工程地质勘察工作

(1)业主应提高对工程地质勘察工作重要性的认识，避免个别业主提供不准确的地质资料进行设计;(2)设计单位在项目勘察设计阶段要做好内业和外业的中间检查、中间方案评审、现场核对及与业主的沟通汇报，避免设计方案出现不必要的反复。

4．3加强沟通降低变更几率

(1)加强与业主和相关部门的沟通、协商，从项目的前期、设计方案阶段都需要业主单位参与项目的指导;(2)严格执行国家标准、规范，提高公路工程技术含量和质量标准，实现公路设施品质、功能、外观等完美统一;(3)细化测量、地质勘察、设计各环节流程，并督促有效实施，可有效减少设计变更。

4．4落实设计“双院审”制度

(1)推行设计“双院审”制度可以对设计全过程进行再监督，有可能发现在设计过程中存在的一些不足和缺陷，落实该制度也是对设计图纸进行的再审核，保证设计图纸满足现行标准、规范的要求，满足业主提出的要求;(2)设计单位在图纸交付后，应及时做好设计交底及后续服务的指导、检查和总结工作。

5结语

公路工程设计阶段是每个工程项目的起始点，做好设计阶段控制是降低工程造价的关键。不断完善改进公路工程设计阶段变更控制，以降低公路工程造价。

作者:张伟 单位:威海市公路勘察设计院