建筑工程施工阶段变更管理研究

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摘要:我国建筑行业起步时间晚，但是发展速度却很快。在我国建筑行业的发展过程中，逐渐出现了很多问题，比如施工阶段变更就出现了有争议的一方面，虽然我国目前已经有很全面的操作流程和实用的方法，但是在实际施工过程中却总是不尽人意。笔者认为，有一部分原因是由于目前国家政策的不完善。发包人自身也要加强自身的管理能力，并在施工阶段变更时做出更多的工作。为实现合同顺利完成，促进项目工程管理的深化以及如何控制建设成本等，本文进行了一系列探讨，分析了影响施工阶段变更的因素，并提出了相应的管理意见。

关键词:建筑工程;施工阶段;工程变更管理

工程项目管理中有个很重要的环节就是工程项目变更。它对于工程项目整体质量的提高有深远的意义。由于工程变更会使很多方面包括资金、工期、人员调动、材料等出现数量上的浮动，因此，项目变更是双方都不愿意看到的结果，变更过程必须满足发承包双方利益点，避免由于争议条款而出现双方不满意的情况，这样才能保证工程顺利进行。

1建筑工程施工阶段工程变更的影响因素

施工阶段少量的工程变更是不可避免的，为了更好地符合本阶段的建设成本，安全技术性能等，合理范围内的变更对于工程是十分有利的，可以减少资金投入，优化资源配置等。总结了几个导致施工变更的原因如下:(1)修改工艺技术，包括设备的改变。工艺造型是多变项目之一，施工过程中很容易出现工艺设计的变更。任何建筑施工过程都难以保证不做任何变动，因为建筑是为了满足工艺要求以及使用等多方面要求的，会根据施工现场情况随时调整细节上的工艺风格变化。(2)增减工程内容。由于初期造价或预算等方面造成的工程无法按原计划施工就会造成一些工程的增减情况，也可能是业主有了新的想法而推翻原来的设计。(3)改变使用功能。业主的想法或心思的转变很容易造成重新设计方案，由于早期业主对设计案只是片面的了解，一旦基础建筑做好以后又会出现新的想法，可能因为原来的设计不能满足某种要求，或者在建造出来之后发现跟想象的不一样，不能发挥其该有的功能，因此，这也是施工变更的一项。(4)合理化建议。建设方，施工方以及业主都想尽全力把项目做好，因此在建设过程中，都会根据情况给出合理化建议，使项目完成的更加完美，使项目的性价比达到最优，因此各方面的合理化意见也会造成施工变更。(5)施工中产生错误。有些施工方会在施工过程中出现施工错误，这是很多施工者都无法避免的，如果出现错误，那么工程变更是必然的。

2建筑工程施工阶段工程变更管理措施

2．1加强图纸会审

图纸是施工的重要依据，在施工之前，需要建设单位对图纸进行会审工作，这样能有效加强施工者的心理预期，将施工单位和监察单位组织过来，仔细审核图纸，审核内容为是否符合国家相关规定，是否具有切实可行性，是否是最优化的设计。每个工程项目都有自己的特点，因此要根据每一个项目的具体情况进行具体的细节探讨，将项目定位和需求都制定出最佳方案。同时提出自己的意见，各施工方充分协调。

2．2完善变更审核

变更是建筑工程重要的一环，只有对工程变更有严格的审核，才能使工程变更更加顺利。同时变更要符合安全有效的原则，不仅为建设单位杜绝不必要的资源浪费，还使施工方得到最优化的建设。除此之外，工程变更需要考虑的因素很多，如气候条件，工人条件和其他外部因素，如果出现这种情况要充分安排进度，合理控制工期和资源分配，避免不必要拆修和建设，从而从根本上节省工期。

2．3招投标阶段的准备工作

施工过程是核心程序，很多纠纷都发生在这一阶段，为了避免后期的合同纠纷等，也为了可以使工程变更更加公平稳妥，发包人下招标阶段就要做很多准备:(1)工程变更内容和变更方法都必须在招标文件中明确规定，在这基础上还要根据变更程度和变更施工方案进行合理报价，同时将报价的合理范围进行规范;(2)工程量清单由投标人编制，投标人有义务对工程中的各个项目进行更加细致的分化，并根据细化的项目作出解释说明;(3)做到事无巨细，对工程量清单中每一项支出和每一项的价格都进行细致核对，同时做出分析报告。以确保后期单价变更的合理性，杜绝乱报价现象;(4)评议标的阶段，由于投标人杂乱，可能会出现不平衡的报价或可疑报价，遇到这种情况完全可以要求对方改正或澄清，如果投标人不接受改正，那么一定要商讨并确定出日后工程变更的议价原则，细化投标人文件中的资金总支出和各款项支出。

3工程变更价款的确定

工程变更价款一般由承包方提出，建设单位审核，按照施工合同约定的调整方式进行计算。一般来说工程变更价款按照以下原则确定:(1)合同中有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更的合同价款;(2)合同中有类似于变更情况的价格，可以此为基础，确定变更价格，变更合同价款;(3)合同中没有类似和适用的价格，由承包商提出适当的变更价格，由造价工程师审核并报监理工程师和业主批准执行。对于合同中没有类似和适用的价格的情况，一般来说在目前我国的工程造价管理体制下，多采用按照预算定额和相关的计价文件及造价管理部门公布的主要材料价格信息进行计算。若甲乙双方就变更价款不能达成一致意见，则可到工程所在地的造价工程师协会或造价管理站申请调解;若调解不成功，双方亦可提请合同仲裁机构仲裁或向人民法院起诉。

4提高建筑工程施工阶段工程变更管理的建议

4．1提高工作人员素质

工程项目虽然是施工项目，但是对人员及专业要求相当严格，如果员工专业技术不过关就很难胜任这项工作。施工者不仅需要过硬的专业技术，还需要具备更专业的管理能力，法律常识以及各种综合性建筑知识，尤其是管理层人员，更要将各部分的特点以及项目等都了如指掌，才能合理进行人员分配。

4．2重视变更资料的收集管理

变更资料管理是后续环节中的重要一环，这就要求建立非常专业的答案好变更台账。根绝变更台账的要求进行录入信息，将变更项目的原因、施工时间、所需资金、审批金额等都记录下来。同时将其他影像或书面资料进行统一归档，加强档案管理。4．3做好变更文件编制做变更文件时要通晓《招标文件》中的工程量清单计量与支付规则，比如像排水工程中基础垫层、填缝材料、及因加固铺砌而扩挖等内容不另行计量;防护工程中基础开挖、嵌缝材料、砂浆勾缝等都作为承包商应做的附属工程，不予计量;作为固定、架立、定位等的钢筋也不予计量。因此在变更的计价项目中不予以计量的要避免出现，在单价中要综合考虑。

5结束语

建筑工程施工阶段工程变更管理看似简单，其实并不简单，整个控制过程也是一个系统工程。我们要充分认识到加强变更管理的重要性，合理确定管理目标，采用科学的方法，切实从具体工作做起，做到事前控制，才能起到事半功倍的效果。

作者:吴怀文 单位:阿拉尔市西北兴业城市建设投资有限公司

参考文献

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