通信工程建设管理优越性分析

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【摘要】本文根据多年通信工程建设管理经验，对当前通信工程建设存在问题进行分析，并就通信工程建设管理数据化转型进行探讨，以供参考学习。

【关键词】通信工程；数据化；转型

1引言

互联网起源于美国国防部高级研究计划署DARPA前身阿帕网，该网于1969年投入使用。互联网发展速度惊人，它已潜移默化地植入人们日常活动的等各方面，它使社会发生了许多颠覆性变化，以先进处理方式推动了社会发展和经济腾飞，改变了人类世界空间轴、时间轴和思想维度。在未来10年甚至更长时间里，互联网络将向语义网、人工智能、虚拟世界、数字金融等方向发展。同时，随着数字化设计和互联管理平台应用，传统通信工程建设项目管理模式也必将被颠覆。

2传统通信工程建设存在普遍问题

随着通信高速发展，传统通信工程建设仍然存在诸多问题，这些问题都将影响其建设进程。（1）设计缺乏科学论证，规划者胸无成竹。（2）设计文件深度与广度不够，无法有效地指导施工人员按图施工。（3）施工组织管理粗放，现有资源浪费严重。（4）施工队伍鱼龙混杂、良莠不齐，多数队伍缺乏专业训练，施工经验不足，甚不能达到最低标准要求。（5）项目管理呈半原始状态：①设计交底或有或无，设计意图未直接传递给后续实施各方；②施工组织方案闭门造车，缺乏针对性、可行性；③各环节衔接依然靠人工，耗时长，建设内容容易产生遗漏；④过程文档留存分散，查证、追溯困难。

3通信工程建设数据化概念

为彻底提升项目建设过程科学性、有效性，提高项目目标实现水平。强化设计指导作用，优化项目从立项到实施、交付无缝衔接，务必颠覆传统建设管理模式，提升交付质量、管理效能，进行管理数据化转型。所谓通信工程建设数据化，就是依托互联网络技术，通过数字化设计和互联网管理平台把传统各元素转化为数据信息，形成立体、可视、互动项目信息模型，以精确指导施工组织管理、现场施工过程管控、工程交付后运行维护。通信工程建设数据化能最大限度提升设计指导作用、优化传统建设各环节衔接等一系列问题，高效实现从建设到运行维护一体化建设目标的一种新型数据化模式。

4通信工程建设数据化主要内容及其优越性分析

4.1主要内容

采用数据化模式开展通信工程建设项目管理，下面以施工图设计、施工阶段两个环节为例阐述其主要内容：4.1.1施工图设计成果展示：数字设计图纸（项目信息模型PIM）+各部位说明。主要内容：通过采购方式择优选择设计单位进行项目信息模型搭建。其内容主要是根据批准初步设计，搭建起正确、完整和尽可能详尽项目信息模型。其模型应涵盖建设项目所有信息：平面二维、空间三维、时间四维、工序六维等信息。通过提供项目所有信息，为工程建设开展和最终交付运营服务。模型可解决传统建设过程中对施工技术要求、安全保障措施、人工机械配置要求等信息不足引发各类问题，随着信息网络建设复杂性和经济性要求提高，项目信息模型应用可实现建设过程深度指引，提升建设效率，降低建设成本。具体要求：（1）多维度：利用计算机和网络实现动态、集成和可视化4D施工管理，实现建设项目施工阶段人、机、料和“三控、两管、一协调、一监督”动态集成管理。（2）任一项建设内容，设计文件中都有点到即开的明确指引：实施该项建设内容前置条件、工程量、涉及哪些强标项、需配备怎样素质技术人员及数量？需准备多少材料、耗时多长？实施该项建设内容存在哪些风险点？采取什么措施进行规避？如遇疑问，可进行深层次互动等。（3）施工图设计应包括设计说明、预算表、施工图纸三个方面，其中施工图方面应以立体图形展示，并配以各部位说明。（4）设计说明部分：应明晰列明设计编制依据、涉及强标条款，并用黑体加粗体现；项目安全风险评估、环境保护要求、项目安全生产工作要求等。（5）施工图预算：预算总投资不能超出批复概算；应列明预算编制依据；预算表编制符合国家有关规范要求，特别是费率；预算表中体现工程量应与施工图展示工作量一一相关联、相吻合。（6）施工图纸：立体、按照建设先后次序对各工序进行全方位呈现。流转方式：通过“数据化”互联网管理平台进行触发；流转对象：设计单位、建设单位、集成或施工单位、监理单位、使用或接收单位。4.1.2施工阶段成果展示：施工组织方案、项目进度及资源配置计划、监理管控、安全措施。（1）施工组织方案主要内容：包括编制依据、工程概况、项目管理组织架构及职责分工、施工资源准备、施工方案、施工技术措施、施工质量保证措施、安全生产保证措施、文明施工及环境保护措施、应急处置方案等方面。具体要求：①项目管理架构及职责分工：组织管理架构层次要清晰，配置足够管理人员，职责分工要体现项目经理负责制和责权一致原则，要具体落实到质量方面、进度方面、成本控制方面以及安全文明生产责任制方面。②施工资源准备：施工现场条件、施工机器具、所需材料和设备、劳动力以及技术准备等。③施工方案：项目施工方法要合理，要有降低成本技术措施。④施工质量保证措施：保证措施“PDCA”循环要完善、有效，这主要体现在：原材料进场验收与报审制度、工序检查制度、隐蔽工程验收与报审制度、分项分部工程验收移交与报审制度、竣工验收移交与报审制度、工程档案资料保管与移交制度等六个方面。⑤安全文明保证措施：涉及两方面：①技术措施，审核内容主要包括：预防自然灾害、高空与立体交叉作业、防火防爆、安全用电等防护措施；针对新工艺、新技术、新材料和新结构专门安全技术措施；安全文明档案资料保管与移交措施。②组织措施要行之有效。（2）项目进度及资源配置计划主要内容：施工总进度计划、主要单位工程进度计划及资源配置计划（包括人力、材料、设备、施工机械等）。具体要求：①施工总进度计划：计划表述要科学、施工项目划分要周全、施工顺序要合理、进度计划要均衡等。②劳动力资源配备计划：项目部编制劳动力需求计划，公司根据需求计划分期分批组织各工种劳动力进驻施工现场。③材料/设备供应资源准备和配备计划：项目经理根据进度安排制定材料使用计划，上报总工程师审批，再转交物资部门统一安排部署。④施工机械资源准备：根据通信工程建设强度要求，多个工作面同时施工，所有机械设备在开工前全部进场，并进行严格维护保养。设备配置已考虑利用率及可能出现不利因素等影响。（3）监理管控主要内容：监理人员依据数字设计图纸、施工组织方案及监理委托合同等对工程建设履行“三控、两管、一协调、一监督”全方位监理工作。具体要求：①监理可根据施工部位、内容、危险程度，按照不同风险等级，到场或采用远程视频、图片等方式，实时监控施工现场。②通过施工单位对计划实施情况，及时要求调整进度计划及资源配置，并通过工程建设管理网络将相应信息传递至各相关单位。③该互联管理平台远程监控到施工人员在施工区域操作过程中任何一个细节，如施工人员没有按要求佩戴劳动防护用品、无证上岗、违规操作等，可远程进行叫停施工、违规整改等；可通过该互联管理平台对施工单位已自检合格施工工程量进行检查与验收。④收工后，当天完成施工建设内容、施工资源投入等数据与设计文件对标，可直观显示出施工偏差，包括施工工艺偏差、进度偏差以及纠正偏差拟采取措施；施工单位可根据此数据进行次日施工组织管理优化调整。⑤管控过程视频、图片和调整计划通过互联管理平台上流转、留底。（4）安全措施主要内容：作业前，施工队长做好现场安全技术交底和相关防护措施；作业时，操作人员严格按照操作规程进行作业。具体要求：①施工前，施工队长组织相关施工人员在施工现场开展安全技术交底，交底内容要全面，交底必须有书面形式并签字。②施工作业现场需做好围蔽，作业时需佩戴好相关劳保用品。③施工作业时，操作人员严格按照操作规程进行对标作业。流转方式：通过“通信工程建设数据化”互联网管理平台进行触发。流转对象：施工单位、监理单位、建设单位、设计单位。

4.2数据化模式优越性分析

（1）通信工程建设各环节通过“数据化”项目管理系统进行无缝衔接，一环紧扣一环，避免人为因素产生某些工作遗漏。（2）这种建设管理模式，可促进相关单位在资源管理、进度管理、风险管理上推陈出新，以适应新环境、新要求，追求管理效益。（3）对设计单位交付提出了新标准、新要求。一改现有、信息量匮乏平面图纸而输出全方位、直观、可展现信息量丰富数字化设计。（4）从项目立项、项目设计、项目实施、项目投入试运行，全程实行无纸化管理模式，既适应网络化管理又科学高效。

5当前存在困难和挑战

5.1适逢“全球背景下转型”，观念转变需先行转型，观念转变需先行。观念决定思路，思想观念是人们行动先导，也是事业成败关键。传统管理已不再适合新形势，项目管理人员观念转变需先行，数据化转型才能成功。在国家大力倡导创新发展、行业进步更需创新驱动时代背景下，观念创新必须先行。5.2亟待修改与完善当前通信工程建设规范通信工程建设数据化模式下，许多以前颁布建设规范、建设程序、建设标准越来越显示出了它缺陷性与不完备性，在很大程度上制约了新型模式下数据化转型，亟待国家相关部门对其进行修改与完善。5.3传统工作习惯转变与人员储备并行为快速适应数据化模式下项目管理，我们不仅要突破传统工作习惯和思维方式，还要不断学习和接受新鲜事物，开创新型数据化项目管理新局面。不仅要改变传统工作习惯，快速推进新平台落地应用还要注重培养创新型人才，提高人创新意识，弘扬创新精神，无论社会如何发展，以人为本核心不会改变，只有不断地加强对人创新意识和能力培养，才能真正实现摆脱传统工作习惯束缚，从而实现数据化应用目标。

6结束语

本文通过对传统通信工程建设存在问题分析，提出了数据化管理概念、主要内容、优越性分析及其推广应用存在困难和挑战。我们坚信在不久将来，这种新型数据化管理模式将颠覆传统通信工程建设管理模式，同时将大幅提升设计成果、项目交付质量和管理效能。收稿日期：2017-3-9作者简介：许勇飞，高级工程师，注册监理工程师，硕士，毕业于中国人民大学，现任职于公诚管理咨询有限公司总经理，主要从事公司全面管理以及通信工程建设项目管理工作研究。张科胜，高级工程师，注册监理工程师，学士，毕业于西安电子科技大学，现任职于公诚管理咨询有限公司，主要从事通信工程建设项目管理工作。

作者:许勇飞 张科胜 单位:公诚管理咨询有限公司