石化工程建设项目施工管理对策

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1石化工程建设项目的特点分析

1.1安全指标和生产条件要求高

石化行业的特殊性决定了石化设备的工作环境大多为高压、高温，运行介质大多为有毒、易燃易爆的流体。这对石化工程的建设施工提出更高的要求，施工必须满足行业标准和设计规范，否则将会带来严重的事故隐患，同时石化设备的性能也决定了它不易移动，因此必须确保建设施工一次性成功。

1.2工程投资额大，施工管理要求高

随着生产规模的扩大，石化装置和设备逐渐朝着大型化的方向发展，这也加大了石油化工项目建设的投资额度，延长了建设周期，增加了建设难度，再加上气候、地形等不利因素以及工艺技术复杂等状况，施工管理的难度和要求也随着提高。

1.3工程建设涉及专业较多，施工现场管理难度大

石油化工建设工程一般都要包含防腐、给排水暖通、仪表、电器、管道焊接及热处理、设备制造安装、钢结构、土建等多个专业，在施工过程中存在多专业交叉施工的现象，多个施工单位在同一个狭小的工作面内施工易产生纠纷和矛盾，给工程项目的进度管理和质量管理以及安全管理提出新设备、新材料、新技术更新快，发展迅速随着技术的发展，石化工程建设项目出现了很多新技术、新设备、新材料，增加了施工的难度，如高精密仪表的调试、特殊材料的焊接、超大型设备的吊装等都要求施工人员的专业水平和业务能力不断提高。同时，石化行业标准更新发展速度也比较快，这要求施工管理人员时刻学习了解最新的行业规范和建设标准，以便跟上石化施工项目发展的速度。

2我国石化工程项目施工管理存在的问题分析

2.1管理人员管理意识薄弱

目前，国内的石化项目建设主要由系统内的相关部门进行具体操作，但是任务量大、人员紧缺的状况决定了必须充分依靠分包商进行施工的具体管理，建设方的管理目标主要是进度目标，而施工方的管理目标主要是成本目标。质量目标、安全目标在管理过程中被弱化了。这必然导致项目施工管理人员管理意识淡薄，建设方的管理已进度为第一目标，以不影响最终使用为最终原则；施工方的以成本管理为第一目标，以节约成本为最终原则。双方管理人员在质量目标、安全目标上缺乏根本重视。缺乏全局管理的意识。

2.2缺乏系统项目控制

由于石化项目建设从前期设计到最终建设完工没有相应的跟踪审查标准和系统，各项施工标准、验收管理标准凌乱，缺乏系统性。这就造成了对于石化项目的评价只是完工以后的检查，对施工中的跟踪管理比较薄弱，整个工程建设的管理注重点对点的管理，缺乏面的管理，使得项目虽然通过了验收审查但是一些潜在隐患会在后期爆发。

2.3管理制度不健全

在我国石油天然气行业属于国家控制行业，因此石化项目的方案设计、材料采购、设备检测以及现场监理都是系统内部操作，缺乏透明度、市场危机感，这就使得项目施工参与方不能充分重视，同时第三方审查机制的不完善也会造成为了节约成本而弱化质量现象的发生。

2.4缺乏优质管理资源

目前石化项目建设管理人员匮乏，水平差距明显，特别是现代新材料、新设备、新工艺的出现对于管理人员的学习能力以及英文水平和计算机能力都提出了很高的要求，而管理人员由于能力不够必然会影响工程项目的施工。同时，由于石化项目规模大、工艺复杂，需要大量的大型设备，这些设备的质量存在问题也会影响工程项目的建设质量。材料的质量及其性能也会对施工产生影响，而目前石化项目对于材料的管理还不够重视。

3石化项目施工管理对策研究

3.1从建设程序和政策上建立健全制度，从制度上保证全局管理的实施

为解决管理中建设方的管理和施工方的管理中存在的脱节和矛盾的问题，必须从建设程序和政策上加以研究，建立合理的管理模式，从根本上扭转当前建设方和施工方管理人员各自追求单一目标的局面。增强双方全局管理的意识。通过政策的强化，使质量管理和安全管理与进度管理和成本管理提高到同一地位。

3.2建立、推广项目全局控制的强化标准

缺乏对项目的系统控制导致目前的项目管理过程缺乏可整体的可追溯性。根据目前的现状，应像施工中的强制标准一样，建立项目全局控制的执行标准，并加以推广，从流程上规范项目的全局管理制度。使项目管理的过程组成有机的整体，强化项目全过程管理的意识。

3.3健全现行项目管理及实施办法，优化项目管理程序

如前所述，现行项目管理从项目立项、可研、设计、施工、运行各个阶段都缺乏透明度，致使各方缺乏危机意识，项目参与方、第三方监督方都不能有效发挥在项目管理中的实际作用。也缺乏市场竞争意识。导致项目各参与方、各企业都不能通过良性的竞争而不断提高项目管理的水平。针对这一现象，应建立健全项目管理及实施办法，放开市场，营造良性的市场环境。是项目各参与方都把提高项目管理水平作为企业追求的终极目标。通过不断提高企业管理水平提高市场占有率，通过在市场竞争，不断提高企业管理水平，以此形成良性循环。

3.4加大人员培训，建立项目管理人员长效教育机制

中国乃至世界在近几十年都处于高速发展时期，项目建设不断向着高、精、尖的方向发展。但是参与项目管理的人员素质、管理水平远远跟不上项目建设的速度。优质管理人员奇缺。目前，各大院校纷纷开设了管理类课程，但从实际情况来看，通过各大院校培养的管理人才往往不能在项目管理中发挥实际作用。而后续的社会机构的教育、培训，又往往单纯以考试为目的。这些最终导致管理人员水平提高缓慢，严重滞后于项目建设发展速度。项目管理是一门技术，而且是项目建设的核心技术，然而这一理念并未得到共识。为改变这一现状，国家以及企业都应该加大项目管理人员的培训力度，建立健全项目管理人才培养及成长通道。要通过合理的考核方法和培养手段加大人才培养力度，以使项目管理人才队伍的成长能跟得上项目建设的要求。

4结语

从上世纪70年代开始，中国石油化工施工企业开始逐步走向海外。几十年来，越来越多的企业将眼光投向了海外市场。国内石化项目的建设在这个时期也迅猛发展。施工企业作为直接参与石化项目的重要组成部分与项目管理的其他单位共同构成了项目管理的核心。但是，我们应该看到，无论是与国外企业相比，还是与我们石化建设项目本身对我们提出的要求相比，我们的管理水平都亟待提高。本文从四个方面简要阐述了目前项目管理的现状，也提出了简要的对策。不当之处望同行指正，从而推动项目管理不断发展。

作者:颜道根 单位:陕西化建工程有限责任公司