工程造价咨询单位在工程造价控制中的重要性

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摘要：工程造价的咨询单位对工程造价的控制目前大多都是侧重工程竣工后才进行结算的审核，没有对工程项目造价的全过程进行全程全方位有效的了解，就会使得工程的结算与工程项目造价出现不相符的情况，没有办法准确的反映工程项目的准确造价。针对这种情况的出现，就需要造价咨询单位积极的参与到工程造价管理的各项环节之中，在工程建设项目的各个阶段充分发挥其作用，对建设项目进行全方位的监督与管理，建立并完善工程全过程造价管理的咨询服务，同时对工程造价的相关资料进行整理与分析，这对于节约投资，服务经济建设具有重大意义。

关键词：造价咨询单位；工程造价控制；作用

近年来，随着市场经济在我国的稳步发展与提升，工程造价咨询的重要性得到了凸显，其地位不断的提升。但是就目前而言，工程造价咨询单位对于工程造价的控制主要是在工程竣工后对竣工阶段进行审核，而没有进行全过程的管理，这种方式会使实际的造价与预期的出现严重偏差。因此，就需要工程造价咨询单位改变固有的工作模式，深入到工程建设的各个阶段中，进行全面的工程造价管理。建设项目全过程造价控制贯穿于项目决策与设计阶段、招投标与施工阶段、竣工结算阶段。

一、工程项目决策及设计阶段

一个工程项目的投资决策，对项目建成以后的经济效益起着重要的作用，为选取最具经济效益的建设方案，投资方委托造价咨询单位对拟建项目进行市场调研、投资估算、并进行财务评价、国民经济评价和社会评价，为决策者提供可靠的依据，在经济上对项目做出合理准确的投资决策，这是进行项目决策的前提和基础，对建设工程造价及项目建成后的经济效益起着决定性的作用。这一阶段对工程的投资估算是工程项目建议书及相关可行性研究报告的重要组成部分。因此，工程造价咨询单位在对相关工程进行编制投资估算的时候，除了需要依据原有的估算指标之外，还需要结合工程在实际中的变化，对其进行及时的修改及补充，从而才能够充分的体现出该项目指标的综合性与概括性。同时在进行估算时，对工程项目投资不可过高或过低估算，需要尽量的做到准确、科学、合理、可靠。项目决策之后，进入到项目的设计阶段，工程建设的设计文件是进行造价控制的最重要阶段。项目设计的质量能够直接影响到工程的投资金额与工程工期的长短。在工程建设项目的设计过程中，应尽量优化设计，同样的建筑，不同的设计方案，混凝土及钢筋含量及相关建设材料的质量以及水电专业的设计等不同，所产生的造价也是不相同的，有时甚至相差很远的，因此在工程设计阶段对工程项目进行造价的控制是十分重要的，所以设计阶段的控制应做到技术和经济相结合，多比较多论证，在保证功能的前提下，寻找节约投资的可能性。在这个阶段，尤其要重视设计的概算文件，不能只重视项目的投标报价和结算价而忽视设计概算，设计概算是设计文件的组成部分，也是进行项目造价控制的主要参照标准。设计概算应达到国家规定的深度要求，因此，工程造价咨询单位可以结合自身的优势，利用自身的专业技术在了解到工程项目建设的相关要求后，对设计概算提出更加科学合理修正方案，进而对工程项目的设计进行优化，控制项目造价。

二、招标及施工阶段

1.加强招投标阶段的管理

工程项目的建设最初要进行公开招标来选定适合的建设单位，因此在招标阶段时，为控制工程造价，招标方委托造价咨询单位协助制定招标方案，按照法定程序实施招标活动，招标人可根据项目特点决定是否编制标底，招标项目设有标底的，工程造价咨询人员需要根据设计图纸编制标底，标底的编制和审查是这一阶段工作的重点，标底科学了，才能判断投标所报价格的合理性和可靠性，才能在最终定标时做出正确的决策，因此工程咨询人员在编制标底时一定要根据项目的具体情况，依据国家统一的工程量计算规则，计价依据和计价办法，科学合理进行编制，咨询单位咨询人员应为招标人做好参谋，其工作的质量和水平对招投标工作起着决定性作用。

2.加强合同的管理

施工合同是工程建设中工程款发放、工程结算以及相关索赔的重要依据，同时对控制工程的施工质量、工程施工的进度以及相关的费用起着重要的作用。因此，在签订施工合同的时候，招投标双方需要格外的谨慎小心，对合同条款的准确性及严密性需要再三的明确，尽量的使用专业化的人才来分析合同的条款，避免发生不必要的纠纷。

3.施工阶段的管理

造价咨询单位在施工阶段的管理应对施工组织设计认真审核，盘点不合理的施工措施，严把签证关，签证要及时、详细、准确，防止施工单位结算时以各种理由扯皮，遇到问题要及时解决，以防结算时漏项错算重复计算，造成造价的不可控制。

三、工程项目竣工结算阶段

工程项目的竣工结算是确定工程造价是否合理的重要依据，工程竣工结算也是对工程投资进行控制的最后一个环节。在这一时期，工程咨询人员需要坚守住自己的工作行为准则，对于工程项目的工程量计算、计价原则、取费合理性的审查、签证、材料价格、相关的索赔条款等需要进行认真的分析，对于多算工程量、高套定额、高取费用、高抬材料价格等不合理造价严格控制，保证工程结算能如实反映建设项目产品价格。

四、结语

工程造价的控制需要将相关的管理、技术、质量及施工等多方面进行有效的融合，对工程项目的建设进行动态化的管理，使之成为一项综合性的系统工程。造价咨询单位不仅能够为业主提供工程结算的服务，同时还需要对工程的造价进行全面的控制与管理。工程造价贯穿于工程建设的各个阶段，因此造价咨询单位应积极参与到造价控制的全过程管理中，使建设项目的投资得到合理有效的控制。

作者:王萍 单位:山西省煤炭规划设计院

参考文献:

[1]李兆荣.实施《建设工程造价咨询规范》提高工程造价咨询服务水平[J].安徽建筑，2007，（6）：81-84.

[2]周荔.工程造价咨询企业质量控制的有效措施[J].中国招标，2012，（9）：24-25.